Από "ΤΑ ΝΕΑ/ΣΑΒΒΑΤΟΚΥΡΙΑΚΟ"
 |
| "ΤΑ ΝΕΑ/ΣΑΒΒΑΤΟΚΥΡΙΑΚΟ", 03-04/04/21 |
ΤΟΥ ΔΙΟΝΥΣΗ ΝΑΣΟΠΟΥΛΟΥ
Ενα από τα πλέον φιλόδοξα έργα, που μπορεί να αφήσουν το δικό τους βαθύ αποτύπωμα σε ένα γενικότερο σχέδιο αναδιάρθρωσης των κρατικών δομών και μια αλλαγή σελίδας για τη χώρα μετά και τη μεγάλη δοκιμασία της πανδημίας, περνά από σήμερα σε φάση υλοποίησης από τον Κυριάκο Μητσοτάκη. Το σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία ενός κυβερνητικού κέντρου διοίκησης στις εγκαταστάσεις της ΠΥΡΚΑΛ στον Υμηττό, όπου με ορίζοντα πενταετίας θα μετεγκατασταθούν όλα τα υπουργεία και οι υπηρεσίες τους που λειτουργούν σήμερα στο κέντρο της Αθήνας, καθώς και οι υπηρεσίες του Μεγάρου Μαξίμου.
Ο Πρωθυπουργός, ο οποίος αντιμετωπίζει τη συγκεκριμένη κίνηση ως εμβληματική μεταρρύθμιση που θα αφήσει το στίγμα της και στη δική του διακυβέρνηση, επρόκειτο να παρουσιάσει σήμερα από τις εγκαταστάσεις της ΠΥΡΚΑΛ το συνολικό πρότζεκτ, με τη δέσμευση ότι το μεγάλο έργο δεν θα μείνει στα χαρτιά. Η αποκέντρωση των κυβερνητικών υπηρεσιών αποτελούσε, άλλωστε, μία από τις βασικές προεκλογικές εξαγγελίες του και ο κορωνοϊός με την πολύμηνη καραντίνα, όπως αναγνωρίζουν και στο επιτελείο του, επιτάχυναν τις εξελίξεις. Η εντολή για να μπει στα σκαριά ο νέος σχεδιασμός δόθηκε το περασμένο φθινόπωρο, όταν η χώρα βρισκόταν αντιμέτωπη με το δεύτερο κύμα της πανδημίας, και τους τελευταίους τέσσερις μήνες μια κλειστή ομάδα συνεργατών του, επιτελικών κυβερνητικών στελεχών και τεχνοκρατών, έβαλε μπροστά το σχέδιο για τη δημιουργία του μεγάλου κυβερνητικού πάρκου. Ο σχεδιασμός από την περασμένη εβδομάδα έχει ολοκληρωθεί και το έργο μπαίνει άμεσα σε τροχιά
ΟΦΕΛΟΣ ΕΝΑ ΔΙΣ. ΕΥΡΩ. Σύμφωνα με το σχέδιο, μέσα στην επόμενη πενταετία οι περισσότερες υπηρεσίες του Μαξίμου και εννέα υπουργεία, μαζί με τις υπηρεσίες που επίσης βρίσκονται διάσπαρτες στο κέντρο της Αθήνας, θα μετακομίσουν στον Υμηττό. Στα 157 στρέμματα της ΠΥΡΚΑΛ, η οποία θα μετεγκατασταθεί στο Λαύριο, όχι μόνο θα δημιουργηθεί ένας νέος κυβερνητικός πυρήνας, δημιουργώντας την αφετηρία για πρόσθετες μεταρρυθμιστικές παρεμβάσεις στη δημόσια διοίκηση, αλλά το Δημόσιο σε βάθος 25ετίας θα εξασφαλίσει δημοσιονομικό όφελος τουλάχιστον ενός δισ. ευρώ. Πρόκειται για έσοδα που θα προκύψουν από την αποφυγή ενοικίων αλλά και από τα μισθώματα που θα περάσουν στο κρατικό ταμείο, αφού ένα μεγάλο μέρος από τα σημερινά κτίρια που χρησιμοποιούνται στο κέντρο της Αθήνας, το σημερινό πολυδαίδαλο και δυσλειτουργικό σύστημα, ανήκει στο Δημόσιο και θα εκμισθωθεί για άλλες χρήσεις.
Επιπλέον, στο Μέγαρο Μαξίμου προσδοκούν ότι με τη μετεγκατάσταση - μαμούθ το κέντρο της Αθήνας θα «απελευθερωθεί», δημιουργώντας έναν παράλληλο πόλο ανάπτυξης, καθώς επί δεκαετίες παρέμενε αποκλεισμένο, προσφέροντας «άλλοθι» για κινητοποιήσεις που είχαν αποδέκτη μια σειρά υπουργείων. Στο πρωθυπουργικό επιτελείο κάνουν ήδη λόγο για ένα «Ελληνικό Νο 2», μικρότερης κλίμακας μεν, αλλά που μπορεί να δημιουργήσει μια νέα δυναμική και να διαμορφώσει επίσης μια νέα καθημερινότητα και νέες αναπτυξιακές δράσεις. Η αναζωογόνηση του κέντρου της Αθήνας, συνεπώς, αποτελεί ένα παράλληλο στοίχημα. Η μετακίνηση των υπουργείων από περίπου 160 μισθωμένα και ιδιόκτητα κτίρια, με την αξιοποίησή τους και την αλλαγή χρήσης τους, όχι μόνο θα δημιουργήσει νέες δομές φιλοξενίας, αλλά μπορεί να αλλάξει και τον ρυθμό στο κέντρο της πόλης.
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ. Το έργο που θα κατασκευαστεί μέσω ΣΔΙΤ θα έχει αρχικό προϋπολογισμό 250 εκατ. ευρώ και προβλέπει τη μεταφορά στο κυβερνητικό πάρκο του Υμηττού εννέα υπουργείων (Εσωτερικών, Οικονομίας, Ανάπτυξης, Υγείας, Απασχόλησης, Τουρισμού, Πολιτισμού, καθώς και τα άλλοτε υπουργεία Προεδρίας και Βιομηχανίας). Από τα υπουργεία που εδρεύουν σήμερα στο κέντρο, αλώβητο θα μείνει μόνο το υπουργείο Εξωτερικών, καθώς αυτό κρίθηκε αναγκαίο για τη διπλωματική λειτουργία. Αντιθέτως, οι αλλαγές θα μεταβάλουν και τη λειτουργία του Μεγάρου Μαξίμου. Στην Ηρώδου του Αττικού θα παραμείνει το πρωθυπουργικό γραφείο για τις συναντήσεις με ξένους ηγέτες και αποστολές, αλλά σχεδόν όλες οι άλλες υπηρεσίες και γενικότερα η καθημερινή λειτουργία του πρωθυπουργικού γραφείου σχεδιάζεται να μεταφερθούν στον Υμηττό.
Για τον νέο σχεδιασμό, στο κυβερνητικό επιτελείο έχουν καταγράψει τη λειτουργία του Ministry Park του Βερολίνου, παραπλεύρως της Μπούντεσταγκ, και στον χώρο της ΠΥΡΚΑΛ πλέον θα δημιουργηθεί η μεγαλύτερη ενότητα αειφόρων κτιρίων δημόσιας διοίκησης στην Ευρώπη. Με βάση το αρχικό χρονοδιάγραμμα, η μεταφορά της ΠΥΡΚΑΛ από τον Υμηττό στο Λαύριο, όπου επίσης διαθέτει μεγάλες εγκαταστάσεις, αναμένεται να ολοκληρωθεί εντός του 2022, ενώ στα μέσα του 2024 επιδιώκεται να ξεκινήσει η σταδιακή μεταφορά των υπουργείων του κέντρου στον Υμηττό.
ΓΙΑΤΙ ΣΤΗΝ ΠΥΡΚΑΛ. Το ακίνητο της ΠΥΡΚΑΛ (με ιστορία από το 1874 με την ίδρυση του Ελληνικού Πυριτιδοποιείου) επιλέχθηκε καθώς ανήκει, μέσω της εταιρείας Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα (ΕΑΣ), στο ελληνικό Δημόσιο (υπουργείο Οικονομικών). Στην έκταση των 157 στρεμμάτων θα δημιουργηθεί ένα από τα μεγαλύτερα αστικά πάρκα πρασίνου έκτασης 80 στρεμμάτων και ελεύθεροι χώροι (πλατείες, πεζόδρομοι, ποδηλατόδρομοι) έκτασης 40 στρεμμάτων.
Η συνολική τελική δόμηση κτιρίων που θα παραμείνουν θα είναι περίπου 40% μικρότερη από την επιτρεπόμενη δόμηση στην περιοχή και θα γίνουν σεβαστά όλα τα χαρακτηριστικά της. Από το ακίνητο θα απομακρυνθούν μεγάλες ποσότητες αμιάντου και άλλων χημικών ουσιών που έχουν συσσωρευθεί όλα αυτά τα χρόνια, ενώ θα συντηρηθούν και αξιοποιηθούν πάνω από 25 κτίρια με ιδιαίτερα αρχιτεκτονικά χαρακτηριστικά που συμπυκνώνουν την αρχιτεκτονική ιστορία του τόπου τα τελευταία 150 χρόνια. Ακόμη προβλέπεται η δημιουργία στον χώρο μουσείου και δομών πολιτισμού με τις μνήμες της εταιρείας, καθώς και μουσείου για τη βιομηχανική ιστορία της χώρας, όπως και χώροι στάθμευσης για τους εργαζομένους, τους επισκέπτες και τους κατοίκους της περιοχής.
Το συνολικό πρότζεκτ, εξάλλου, θα συνδυαστεί με μια γενικότερη ανάπλαση της ευρύτερης περιοχής του Δήμου Υμηττού, ώστε να βελτιωθεί και η προσβασιμότητα στο νέο κέντρο κυβερνητικής διοίκησης, ενώ έμφαση θα δοθεί και στην ενεργειακή αυτονομία των εγκαταστάσεων με μείωση του ενεργειακού αποτυπώματος. Επισημαίνεται, δε, ότι η απομάκρυνση της δραστηριότητας της ΠΥΡΚΑΛ από την περιοχή αποτελεί βασικό αίτημα του δήμου και των κατοίκων του Υμηττού από το 1996.
TOY AKH ΣΚΕΡΤΣΟΥ
Πώς θα αξιολογούσαμε, άραγε, κάποιον που, ενώ αγωνίζεται καθημερινά να τα βγάλει πέρα ώστε να καλύψει τις υποχρεώσεις του, καταβάλλει ετησίως υψηλά μισθώματα για να ζει στο ενοίκιο, αφήνοντας αναξιοποίητη τη μεγάλη ακίνητη περιουσία που διαθέτει; Η πρώτη εύλογη σκέψη είναι ότι μάλλον δεν μιλάμε για υπόδειγμα καλής οικονομικής διαχείρισης. Και η δεύτερη, ότι είναι βέβαιο πως αργά ή γρήγορα θα καταστεί οικονομικά αφερέγγυος και θα αντιμετωπίσει σοβαρά προβλήματα.
Αυτός ο «κάποιος» είναι δυστυχώς το ελληνικό Δημόσιο. Που ακόμη και έως το 2019, ύστερα από μια σχεδόν χρεοκοπία και 10 χρόνια δημοσιονομικής κρίσης, δεν γνώριζε κεντρικά ποια είναι η ακίνητη περιουσία του αλλά ούτε και τα μισθώματα που καταβάλλει για να στεγάζει τις κεντρικές υπηρεσίες της κυβέρνησης. Αυτή η - για κάθε λογικό άνθρωπο - παραδοξότητα μας ενόχλησε και μας κινητοποίησε από την πρώτη στιγμή. Ετσι ξεκινήσαμε αμέσως μετά τις εκλογές συστηματική καταγραφή τόσο των ακινήτων που διαθέτει το ελληνικό κράτος στην Αττική όσο και αυτών που μισθώνει.
Το ελληνικό Δημόσιο, λοιπόν, στεγάζει τις κεντρικές υπηρεσίες των 18 υπουργείων του συνολικά σε 191 κτίρια στο Λεκανοπέδιο. Ιδιόκτητα είναι μόλις τα 50 και μισθωμένα τα 141. Τα μισθώματα που καταβάλλει ετησίως μαζί με τις λειτουργικές και κοινόχρηστες δαπάνες υπερβαίνουν τα 60 εκατομμύρια ευρώ κάθε χρόνο.
Ακόμη χειρότερα, τα περισσότερα από αυτά τα κτίρια είναι παλιά, καθόλου φιλικά στο περιβάλλον, μη λειτουργικά για μια σύγχρονη δημόσια διοίκηση, με κακές συνθήκες εργασίας για τους υπαλλήλους αλλά και υποδοχής για τους πολίτες. Και κυρίως διασκορπισμένα σε όλο το Λεκανοπέδιο δυσκολεύοντας σημαντικά τη διαχείριση του προσωπικού και την αποτελεσματική διοίκηση των δημόσιων υπηρεσιών. Εννιά από τα δεκαοκτώ υπουργεία είναι δυστυχώς πολυδιασπασμένα σε διαφορετικά κτίρια, όπως π.χ. οι κεντρικές υπηρεσίες του υπουργείου Ανάπτυξης που βρίσκονται διασκορπισμένες σε 37 ακίνητα ή του υπουργείου Οικονομικών που στεγάζονται σε 17.
Η κυβέρνηση, λοιπόν, επιλέγει να κινηθεί τολμηρά, βάζοντας τον πήχη στο μέλλον, και δημιουργεί ένα κυβερνητικό πάρκο που θα στεγάσει τις κεντρικές υπηρεσίες εννέα υπουργείων και της Προεδρίας της Κυβέρνησης και θα αλλάξει θεαματικά το παρόν της πόλης και πολυπληθών αστικών περιοχών της. Γιατί αυτά τα χαρακτηριστικά έχει το μεγα-πρότζεκτ μετατροπής των εγκαταστάσεων της πρώην ΠΥΡΚΑΛ στον Δήμο Υμηττού σε πρότυπο πανευρωπαϊκά Ministry Parκ που ανακοινώνει σήμερα ο Πρωθυπουργός.
Ενας περίκλειστος χώρος 157 στρεμμάτων, μόλις 3 χιλιόμετρα από το κέντρο της πρωτεύουσας, που χάσκει ουσιαστικά ανεκμετάλλευτος εδώ και πολλά χρόνια και εγκυμονεί κινδύνους για τις όμορες περιοχές λόγω των ακατάλληλων χρήσεων που φιλοξενεί για τον γύρω αστικό ιστό, θα ζωντανέψει και θα φιλοξενήσει τη μεγαλύτερη ενότητα αειφόρων κτιρίων δημόσιας διοίκησης στην Ευρώπη. Με τεράστιους χώρους πρασίνου και αναψυχής, στους οποίους η πρόσβαση θα είναι ελεύθερη. Αυτό θα γίνει χωρίς να θιγεί η αρχιτεκτονική ιστορία των 25 εμβληματικών κτιρίων που θυμίζω ότι ορισμένα χρονολογούνται από το 1874, όταν ιδρύθηκε εκεί το Ελληνικό Πυριτιδοποιείο, πρόδρομος της ΠΥΡΚΑΛ.
Τη μετεγκατάσταση των ούτως ή άλλως απομειωμένων δραστηριοτήτων της εταιρείας στην ετέρα μονάδα του Λαυρίου προέβλεπε το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Υμηττού από το 1996! Εφτασε η ώρα να γίνει πράξη, καθώς τα οφέλη από τη δρομολογούμενη παρέμβαση είναι πολλά και για πολλούς.
Το ακίνητο ανήκει στα κρατικά Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα, δηλαδή στο ελληνικό Δημόσιο - στο υπουργείο Οικονομικών - και θα παραμείνει 100% σε αυτό, ως έδρα των εννιά εκ των δεκαοκτώ υπουργείων. Τα υπουργεία που θα στεγαστούν στο νέο κυβερνητικό πάρκο είναι τα Οικονομικών, Εσωτερικών, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Αγροτικής Ανάπτυξης, Τουρισμού, Εργασίας, Υγείας και Πολιτισμού.
Στην έκταση των 157 στρεμμάτων θα δημιουργηθεί ένα από τα μεγαλύτερα αστικά πάρκα πρασίνου στη χώρα έκτασης 80 στρεμμάτων και ελεύθεροι χώροι (πλατείες, πεζόδρομοι, ποδηλατόδρομοι) έκτασης 40 στρεμμάτων. Θα αφαιρεθεί το περιμετρικό τείχος και η συνολική τελική δόμηση κτιρίων που θα παραμείνουν θα είναι περίπου 40% μικρότερη από την επιτρεπόμενη δόμηση στην περιοχή.
Θα εξυγιανθεί το ακίνητο από μεγάλες ποσότητες αμιάντου, ορυκτέλαιων και άλλων χημικών ουσιών που έχουν συσσωρευτεί στο σημείο όλα αυτά τα χρόνια.
Το κόστος της επένδυσης που θα γίνει με ΣΔΙΤ υπολογίζεται στα 250 εκατ. ευρώ και θα αποσβεστεί σε 7-8 χρόνια από την εξοικονόμηση που θα προκύψει από τα μισθώματα που καταβάλλονται σήμερα. Ετσι, το δημοσιονομικό όφελος υπολογίζεται συνολικά στο 1 δισ. ευρώ στην 25ετία. Σημαντικές θα είναι και οι ιδιωτικές επενδύσεις που θα γίνουν στα κτίρια τα οποία θα απελευθερωθούν, χωρίς να προσμετρήσουμε την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής στις περιοχές των αναπλάσεων.
Η μετακίνηση των υπουργείων από 127 μισθωμένα και λίγα ιδιόκτητα κτίρια στο κέντρο της Αθήνας, με την αξιοποίησή τους και την αλλαγή χρήσης τους, θα δημιουργήσει νέα δυναμική στην πόλη, ανοίγοντας το κέντρο στον κόσμο που θέλει να ζήσει εκεί, με ρητή πρόβλεψη για μεικτές χρήσεις κατοικίας, εμπορίου και τουρισμού, δίνοντας και πάλι ζωή, ρυθμό και φως στο κέντρο της Αθήνας.
Στο ακίνητο της ΠΥΡΚΑΛ θα δημιουργηθούν, τέλος, μουσεία και δομές πολιτισμού με τις μνήμες της εταιρείας καθώς και μουσείο για τη βιομηχανική ιστορία της χώρας. Ενώ σημαντικά θα είναι τα ανταποδοτικά οφέλη για τους κατοίκους της περιοχής που θα αναβαθμιστεί.
Στα οφέλη να προσθέσουμε τη δημιουργία συνεργιών και προστιθέμενης αξίας στη λειτουργία της κυβέρνησης, τη βελτίωση της προσβασιμότητας και των παρεχόμενων υπηρεσιών στον πολίτη και την αναβάθμιση του περιβάλλοντος απασχόλησης των δημόσιων λειτουργών, τη μετάλλαξη και αναζωογόνηση του κέντρου της Αθήνας.
-Ο Ακης Σκέρτσος είναι υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ για τον συντονισμό του κυβερνητικού έργου
Ενα από τα πλέον φιλόδοξα έργα, που μπορεί να αφήσουν το δικό τους βαθύ αποτύπωμα σε ένα γενικότερο σχέδιο αναδιάρθρωσης των κρατικών δομών και μια αλλαγή σελίδας για τη χώρα μετά και τη μεγάλη δοκιμασία της πανδημίας, περνά από σήμερα σε φάση υλοποίησης από τον Κυριάκο Μητσοτάκη. Το σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία ενός κυβερνητικού κέντρου διοίκησης στις εγκαταστάσεις της ΠΥΡΚΑΛ στον Υμηττό, όπου με ορίζοντα πενταετίας θα μετεγκατασταθούν όλα τα υπουργεία και οι υπηρεσίες τους που λειτουργούν σήμερα στο κέντρο της Αθήνας, καθώς και οι υπηρεσίες του Μεγάρου Μαξίμου.
Ο Πρωθυπουργός, ο οποίος αντιμετωπίζει τη συγκεκριμένη κίνηση ως εμβληματική μεταρρύθμιση που θα αφήσει το στίγμα της και στη δική του διακυβέρνηση, επρόκειτο να παρουσιάσει σήμερα από τις εγκαταστάσεις της ΠΥΡΚΑΛ το συνολικό πρότζεκτ, με τη δέσμευση ότι το μεγάλο έργο δεν θα μείνει στα χαρτιά. Η αποκέντρωση των κυβερνητικών υπηρεσιών αποτελούσε, άλλωστε, μία από τις βασικές προεκλογικές εξαγγελίες του και ο κορωνοϊός με την πολύμηνη καραντίνα, όπως αναγνωρίζουν και στο επιτελείο του, επιτάχυναν τις εξελίξεις. Η εντολή για να μπει στα σκαριά ο νέος σχεδιασμός δόθηκε το περασμένο φθινόπωρο, όταν η χώρα βρισκόταν αντιμέτωπη με το δεύτερο κύμα της πανδημίας, και τους τελευταίους τέσσερις μήνες μια κλειστή ομάδα συνεργατών του, επιτελικών κυβερνητικών στελεχών και τεχνοκρατών, έβαλε μπροστά το σχέδιο για τη δημιουργία του μεγάλου κυβερνητικού πάρκου. Ο σχεδιασμός από την περασμένη εβδομάδα έχει ολοκληρωθεί και το έργο μπαίνει άμεσα σε τροχιά
ΟΦΕΛΟΣ ΕΝΑ ΔΙΣ. ΕΥΡΩ. Σύμφωνα με το σχέδιο, μέσα στην επόμενη πενταετία οι περισσότερες υπηρεσίες του Μαξίμου και εννέα υπουργεία, μαζί με τις υπηρεσίες που επίσης βρίσκονται διάσπαρτες στο κέντρο της Αθήνας, θα μετακομίσουν στον Υμηττό. Στα 157 στρέμματα της ΠΥΡΚΑΛ, η οποία θα μετεγκατασταθεί στο Λαύριο, όχι μόνο θα δημιουργηθεί ένας νέος κυβερνητικός πυρήνας, δημιουργώντας την αφετηρία για πρόσθετες μεταρρυθμιστικές παρεμβάσεις στη δημόσια διοίκηση, αλλά το Δημόσιο σε βάθος 25ετίας θα εξασφαλίσει δημοσιονομικό όφελος τουλάχιστον ενός δισ. ευρώ. Πρόκειται για έσοδα που θα προκύψουν από την αποφυγή ενοικίων αλλά και από τα μισθώματα που θα περάσουν στο κρατικό ταμείο, αφού ένα μεγάλο μέρος από τα σημερινά κτίρια που χρησιμοποιούνται στο κέντρο της Αθήνας, το σημερινό πολυδαίδαλο και δυσλειτουργικό σύστημα, ανήκει στο Δημόσιο και θα εκμισθωθεί για άλλες χρήσεις.
Επιπλέον, στο Μέγαρο Μαξίμου προσδοκούν ότι με τη μετεγκατάσταση - μαμούθ το κέντρο της Αθήνας θα «απελευθερωθεί», δημιουργώντας έναν παράλληλο πόλο ανάπτυξης, καθώς επί δεκαετίες παρέμενε αποκλεισμένο, προσφέροντας «άλλοθι» για κινητοποιήσεις που είχαν αποδέκτη μια σειρά υπουργείων. Στο πρωθυπουργικό επιτελείο κάνουν ήδη λόγο για ένα «Ελληνικό Νο 2», μικρότερης κλίμακας μεν, αλλά που μπορεί να δημιουργήσει μια νέα δυναμική και να διαμορφώσει επίσης μια νέα καθημερινότητα και νέες αναπτυξιακές δράσεις. Η αναζωογόνηση του κέντρου της Αθήνας, συνεπώς, αποτελεί ένα παράλληλο στοίχημα. Η μετακίνηση των υπουργείων από περίπου 160 μισθωμένα και ιδιόκτητα κτίρια, με την αξιοποίησή τους και την αλλαγή χρήσης τους, όχι μόνο θα δημιουργήσει νέες δομές φιλοξενίας, αλλά μπορεί να αλλάξει και τον ρυθμό στο κέντρο της πόλης.
ΤΙ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ. Το έργο που θα κατασκευαστεί μέσω ΣΔΙΤ θα έχει αρχικό προϋπολογισμό 250 εκατ. ευρώ και προβλέπει τη μεταφορά στο κυβερνητικό πάρκο του Υμηττού εννέα υπουργείων (Εσωτερικών, Οικονομίας, Ανάπτυξης, Υγείας, Απασχόλησης, Τουρισμού, Πολιτισμού, καθώς και τα άλλοτε υπουργεία Προεδρίας και Βιομηχανίας). Από τα υπουργεία που εδρεύουν σήμερα στο κέντρο, αλώβητο θα μείνει μόνο το υπουργείο Εξωτερικών, καθώς αυτό κρίθηκε αναγκαίο για τη διπλωματική λειτουργία. Αντιθέτως, οι αλλαγές θα μεταβάλουν και τη λειτουργία του Μεγάρου Μαξίμου. Στην Ηρώδου του Αττικού θα παραμείνει το πρωθυπουργικό γραφείο για τις συναντήσεις με ξένους ηγέτες και αποστολές, αλλά σχεδόν όλες οι άλλες υπηρεσίες και γενικότερα η καθημερινή λειτουργία του πρωθυπουργικού γραφείου σχεδιάζεται να μεταφερθούν στον Υμηττό.
Για τον νέο σχεδιασμό, στο κυβερνητικό επιτελείο έχουν καταγράψει τη λειτουργία του Ministry Park του Βερολίνου, παραπλεύρως της Μπούντεσταγκ, και στον χώρο της ΠΥΡΚΑΛ πλέον θα δημιουργηθεί η μεγαλύτερη ενότητα αειφόρων κτιρίων δημόσιας διοίκησης στην Ευρώπη. Με βάση το αρχικό χρονοδιάγραμμα, η μεταφορά της ΠΥΡΚΑΛ από τον Υμηττό στο Λαύριο, όπου επίσης διαθέτει μεγάλες εγκαταστάσεις, αναμένεται να ολοκληρωθεί εντός του 2022, ενώ στα μέσα του 2024 επιδιώκεται να ξεκινήσει η σταδιακή μεταφορά των υπουργείων του κέντρου στον Υμηττό.
ΓΙΑΤΙ ΣΤΗΝ ΠΥΡΚΑΛ. Το ακίνητο της ΠΥΡΚΑΛ (με ιστορία από το 1874 με την ίδρυση του Ελληνικού Πυριτιδοποιείου) επιλέχθηκε καθώς ανήκει, μέσω της εταιρείας Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα (ΕΑΣ), στο ελληνικό Δημόσιο (υπουργείο Οικονομικών). Στην έκταση των 157 στρεμμάτων θα δημιουργηθεί ένα από τα μεγαλύτερα αστικά πάρκα πρασίνου έκτασης 80 στρεμμάτων και ελεύθεροι χώροι (πλατείες, πεζόδρομοι, ποδηλατόδρομοι) έκτασης 40 στρεμμάτων.
Η συνολική τελική δόμηση κτιρίων που θα παραμείνουν θα είναι περίπου 40% μικρότερη από την επιτρεπόμενη δόμηση στην περιοχή και θα γίνουν σεβαστά όλα τα χαρακτηριστικά της. Από το ακίνητο θα απομακρυνθούν μεγάλες ποσότητες αμιάντου και άλλων χημικών ουσιών που έχουν συσσωρευθεί όλα αυτά τα χρόνια, ενώ θα συντηρηθούν και αξιοποιηθούν πάνω από 25 κτίρια με ιδιαίτερα αρχιτεκτονικά χαρακτηριστικά που συμπυκνώνουν την αρχιτεκτονική ιστορία του τόπου τα τελευταία 150 χρόνια. Ακόμη προβλέπεται η δημιουργία στον χώρο μουσείου και δομών πολιτισμού με τις μνήμες της εταιρείας, καθώς και μουσείου για τη βιομηχανική ιστορία της χώρας, όπως και χώροι στάθμευσης για τους εργαζομένους, τους επισκέπτες και τους κατοίκους της περιοχής.
Το συνολικό πρότζεκτ, εξάλλου, θα συνδυαστεί με μια γενικότερη ανάπλαση της ευρύτερης περιοχής του Δήμου Υμηττού, ώστε να βελτιωθεί και η προσβασιμότητα στο νέο κέντρο κυβερνητικής διοίκησης, ενώ έμφαση θα δοθεί και στην ενεργειακή αυτονομία των εγκαταστάσεων με μείωση του ενεργειακού αποτυπώματος. Επισημαίνεται, δε, ότι η απομάκρυνση της δραστηριότητας της ΠΥΡΚΑΛ από την περιοχή αποτελεί βασικό αίτημα του δήμου και των κατοίκων του Υμηττού από το 1996.
 |
| "ΤΑ ΝΕΑ/ΣΑΒΒΑΤΟΚΥΡΙΑΚΟ", 03-04/04/21 |
TOY AKH ΣΚΕΡΤΣΟΥ
Πώς θα αξιολογούσαμε, άραγε, κάποιον που, ενώ αγωνίζεται καθημερινά να τα βγάλει πέρα ώστε να καλύψει τις υποχρεώσεις του, καταβάλλει ετησίως υψηλά μισθώματα για να ζει στο ενοίκιο, αφήνοντας αναξιοποίητη τη μεγάλη ακίνητη περιουσία που διαθέτει; Η πρώτη εύλογη σκέψη είναι ότι μάλλον δεν μιλάμε για υπόδειγμα καλής οικονομικής διαχείρισης. Και η δεύτερη, ότι είναι βέβαιο πως αργά ή γρήγορα θα καταστεί οικονομικά αφερέγγυος και θα αντιμετωπίσει σοβαρά προβλήματα.
Αυτός ο «κάποιος» είναι δυστυχώς το ελληνικό Δημόσιο. Που ακόμη και έως το 2019, ύστερα από μια σχεδόν χρεοκοπία και 10 χρόνια δημοσιονομικής κρίσης, δεν γνώριζε κεντρικά ποια είναι η ακίνητη περιουσία του αλλά ούτε και τα μισθώματα που καταβάλλει για να στεγάζει τις κεντρικές υπηρεσίες της κυβέρνησης. Αυτή η - για κάθε λογικό άνθρωπο - παραδοξότητα μας ενόχλησε και μας κινητοποίησε από την πρώτη στιγμή. Ετσι ξεκινήσαμε αμέσως μετά τις εκλογές συστηματική καταγραφή τόσο των ακινήτων που διαθέτει το ελληνικό κράτος στην Αττική όσο και αυτών που μισθώνει.
Το ελληνικό Δημόσιο, λοιπόν, στεγάζει τις κεντρικές υπηρεσίες των 18 υπουργείων του συνολικά σε 191 κτίρια στο Λεκανοπέδιο. Ιδιόκτητα είναι μόλις τα 50 και μισθωμένα τα 141. Τα μισθώματα που καταβάλλει ετησίως μαζί με τις λειτουργικές και κοινόχρηστες δαπάνες υπερβαίνουν τα 60 εκατομμύρια ευρώ κάθε χρόνο.
Ακόμη χειρότερα, τα περισσότερα από αυτά τα κτίρια είναι παλιά, καθόλου φιλικά στο περιβάλλον, μη λειτουργικά για μια σύγχρονη δημόσια διοίκηση, με κακές συνθήκες εργασίας για τους υπαλλήλους αλλά και υποδοχής για τους πολίτες. Και κυρίως διασκορπισμένα σε όλο το Λεκανοπέδιο δυσκολεύοντας σημαντικά τη διαχείριση του προσωπικού και την αποτελεσματική διοίκηση των δημόσιων υπηρεσιών. Εννιά από τα δεκαοκτώ υπουργεία είναι δυστυχώς πολυδιασπασμένα σε διαφορετικά κτίρια, όπως π.χ. οι κεντρικές υπηρεσίες του υπουργείου Ανάπτυξης που βρίσκονται διασκορπισμένες σε 37 ακίνητα ή του υπουργείου Οικονομικών που στεγάζονται σε 17.
Η κυβέρνηση, λοιπόν, επιλέγει να κινηθεί τολμηρά, βάζοντας τον πήχη στο μέλλον, και δημιουργεί ένα κυβερνητικό πάρκο που θα στεγάσει τις κεντρικές υπηρεσίες εννέα υπουργείων και της Προεδρίας της Κυβέρνησης και θα αλλάξει θεαματικά το παρόν της πόλης και πολυπληθών αστικών περιοχών της. Γιατί αυτά τα χαρακτηριστικά έχει το μεγα-πρότζεκτ μετατροπής των εγκαταστάσεων της πρώην ΠΥΡΚΑΛ στον Δήμο Υμηττού σε πρότυπο πανευρωπαϊκά Ministry Parκ που ανακοινώνει σήμερα ο Πρωθυπουργός.
Ενας περίκλειστος χώρος 157 στρεμμάτων, μόλις 3 χιλιόμετρα από το κέντρο της πρωτεύουσας, που χάσκει ουσιαστικά ανεκμετάλλευτος εδώ και πολλά χρόνια και εγκυμονεί κινδύνους για τις όμορες περιοχές λόγω των ακατάλληλων χρήσεων που φιλοξενεί για τον γύρω αστικό ιστό, θα ζωντανέψει και θα φιλοξενήσει τη μεγαλύτερη ενότητα αειφόρων κτιρίων δημόσιας διοίκησης στην Ευρώπη. Με τεράστιους χώρους πρασίνου και αναψυχής, στους οποίους η πρόσβαση θα είναι ελεύθερη. Αυτό θα γίνει χωρίς να θιγεί η αρχιτεκτονική ιστορία των 25 εμβληματικών κτιρίων που θυμίζω ότι ορισμένα χρονολογούνται από το 1874, όταν ιδρύθηκε εκεί το Ελληνικό Πυριτιδοποιείο, πρόδρομος της ΠΥΡΚΑΛ.
Τη μετεγκατάσταση των ούτως ή άλλως απομειωμένων δραστηριοτήτων της εταιρείας στην ετέρα μονάδα του Λαυρίου προέβλεπε το Γενικό Πολεοδομικό Σχέδιο του Δήμου Υμηττού από το 1996! Εφτασε η ώρα να γίνει πράξη, καθώς τα οφέλη από τη δρομολογούμενη παρέμβαση είναι πολλά και για πολλούς.
Το ακίνητο ανήκει στα κρατικά Ελληνικά Αμυντικά Συστήματα, δηλαδή στο ελληνικό Δημόσιο - στο υπουργείο Οικονομικών - και θα παραμείνει 100% σε αυτό, ως έδρα των εννιά εκ των δεκαοκτώ υπουργείων. Τα υπουργεία που θα στεγαστούν στο νέο κυβερνητικό πάρκο είναι τα Οικονομικών, Εσωτερικών, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Αγροτικής Ανάπτυξης, Τουρισμού, Εργασίας, Υγείας και Πολιτισμού.
Στην έκταση των 157 στρεμμάτων θα δημιουργηθεί ένα από τα μεγαλύτερα αστικά πάρκα πρασίνου στη χώρα έκτασης 80 στρεμμάτων και ελεύθεροι χώροι (πλατείες, πεζόδρομοι, ποδηλατόδρομοι) έκτασης 40 στρεμμάτων. Θα αφαιρεθεί το περιμετρικό τείχος και η συνολική τελική δόμηση κτιρίων που θα παραμείνουν θα είναι περίπου 40% μικρότερη από την επιτρεπόμενη δόμηση στην περιοχή.
Θα εξυγιανθεί το ακίνητο από μεγάλες ποσότητες αμιάντου, ορυκτέλαιων και άλλων χημικών ουσιών που έχουν συσσωρευτεί στο σημείο όλα αυτά τα χρόνια.
Το κόστος της επένδυσης που θα γίνει με ΣΔΙΤ υπολογίζεται στα 250 εκατ. ευρώ και θα αποσβεστεί σε 7-8 χρόνια από την εξοικονόμηση που θα προκύψει από τα μισθώματα που καταβάλλονται σήμερα. Ετσι, το δημοσιονομικό όφελος υπολογίζεται συνολικά στο 1 δισ. ευρώ στην 25ετία. Σημαντικές θα είναι και οι ιδιωτικές επενδύσεις που θα γίνουν στα κτίρια τα οποία θα απελευθερωθούν, χωρίς να προσμετρήσουμε την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής στις περιοχές των αναπλάσεων.
Η μετακίνηση των υπουργείων από 127 μισθωμένα και λίγα ιδιόκτητα κτίρια στο κέντρο της Αθήνας, με την αξιοποίησή τους και την αλλαγή χρήσης τους, θα δημιουργήσει νέα δυναμική στην πόλη, ανοίγοντας το κέντρο στον κόσμο που θέλει να ζήσει εκεί, με ρητή πρόβλεψη για μεικτές χρήσεις κατοικίας, εμπορίου και τουρισμού, δίνοντας και πάλι ζωή, ρυθμό και φως στο κέντρο της Αθήνας.
Στο ακίνητο της ΠΥΡΚΑΛ θα δημιουργηθούν, τέλος, μουσεία και δομές πολιτισμού με τις μνήμες της εταιρείας καθώς και μουσείο για τη βιομηχανική ιστορία της χώρας. Ενώ σημαντικά θα είναι τα ανταποδοτικά οφέλη για τους κατοίκους της περιοχής που θα αναβαθμιστεί.
Στα οφέλη να προσθέσουμε τη δημιουργία συνεργιών και προστιθέμενης αξίας στη λειτουργία της κυβέρνησης, τη βελτίωση της προσβασιμότητας και των παρεχόμενων υπηρεσιών στον πολίτη και την αναβάθμιση του περιβάλλοντος απασχόλησης των δημόσιων λειτουργών, τη μετάλλαξη και αναζωογόνηση του κέντρου της Αθήνας.
-Ο Ακης Σκέρτσος είναι υφυπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ για τον συντονισμό του κυβερνητικού έργου
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου