Από την "ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ"
"Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", 28/12/16
Ελιγμός αναδίπλωσης η επιστολή Τσακαλώτου
"Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", 28/12/16
Ελιγμός αναδίπλωσης η επιστολή Τσακαλώτου
Της Δώρας Αντωνίου
Η αποδυνάμωση του πανηγυρικού, σχεδόν θριαμβευτικού χαρακτήρα που η κυβέρνηση και προσωπικά ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας θέλησαν να προσδώσουν στην παροχή του έκτακτου βοηθήματος προς τους συνταξιούχους και στην αναστολή αύξησης του ΦΠΑ στα νησιά είναι η μεγαλύτερη απώλεια από τη διευκρινιστική επιστολή προς του θεσμούς, την οποία υποχρεώθηκε να υποβάλει ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος. Η κυβέρνηση, έχοντας επιλέξει να διαχειριστεί με επικοινωνιακούς όρους και το συγκεκριμένο ζήτημα, επικεντρώνει πλέον την προσπάθειά της στον περιορισμό των επιπτώσεων από τον επώδυνο συμβιβασμό, όπως αυτός αποτυπώνεται στην επιστολή του υπουργού Οικονομικών.
Είναι σαφές, πάντως, ότι μετά την αντίδραση που προκάλεσε η μονομερής εξαγγελία παροχών από την πλευρά του Μαξίμου, η κυβερνητική ηγεσία επιλέγει, πλέον, να κινείται με πολύ μεγαλύτερη προσοχή, καθώς δεν επιθυμεί να ανοίξει και νέα μέτωπα τριβών με τους εταίρους ή να τους δώσει αφορμές για νέες καθυστερήσεις στις διαπραγματεύσεις. Ετσι, από το πρωθυπουργικό επιτελείο άφηναν χθες να εννοηθεί ότι η καθυστέρηση στη δημοσιοποίηση της επιστολής Τσακαλώτου, η οποία εστάλη προς τους εταίρους την περασμένη Παρασκευή, οφειλόταν στην ανάγκη να προηγηθεί συνεννόηση με τους παραλήπτες της. Οσον αφορά την ουσία των δεσμεύσεων που η κυβέρνηση αναλαμβάνει ως αντιστάθμισμα των παροχών στις οποίες προέβη, κυβερνητικά στελέχη επιλέγουν να υπογραμμίσουν ότι δεν τίθεται ζήτημα ενεργοποίησης των ισοδύναμων μέτρων, καθώς θεωρούν βέβαιο ότι η υπερκάλυψη των στόχων θα επιβεβαιωθεί και στατιστικά στον επίσημο απολογισμό για το τρέχον έτος.
Με την αναταραχή που προκλήθηκε με επίκεντρο τις κυβερνητικές παροχές και τις ενστάσεις που αυτές επέφεραν από την πλευρά των εταίρων να τείνουν προς εκτόνωση μετά την αναδίπλωση, στην κυβέρνηση στρέφουν την προσοχή τους στο μεγάλο μέτωπο, αυτό της διαπραγμάτευσης. Τα χρονικά περιθώρια για άλλη μία φορά αναδύονται πιεστικά και το Eurogroup της 26ης Ιανουαρίου λαμβάνει χαρακτηριστικά ορόσημου για την κυβέρνηση. Το μέτωπο στα εργασιακά αλλά και αυτά σε σχέση με τη συμμετοχή του ΔΝΤ στο ελληνικό πρόγραμμα και τους στόχους για πρωτογενή πλεονάσματα για το διάστημα μετά το 2018 παραμένουν, με τις δύο πλευρές να μην έχουν κάνει βήματα προσέγγισης. Στην κυβέρνηση, παρά το γεγονός ότι η προσπάθεια του κ. Τσίπρα να εξασφαλίσει τη στήριξη της Αγκελα Μέρκελ για πολιτική λύση δεν απέδωσε, εξακολουθούν να αναφέρουν ότι μόνο με πολιτική λύση θα απαντηθεί το θέμα της συμμετοχής του ΔΝΤ, αλλά και τα ζητήματα που ανακύπτουν στα εργασιακά.
Σε κάθε περίπτωση, προκειμένου να υλοποιηθεί ο στόχος ένταξης της χώρας στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της ΕΚΤ, θα πρέπει το αργότερο μέχρι τις αρχές Φεβρουαρίου να έχει ολοκληρωθεί η δεύτερη αξιολόγηση. Το γεγονός ότι το 2017 είναι έτος εκλογών για αρκετές ευρωπαϊκές χώρες μπορεί να προκαλέσει καθυστερήσεις. Επιπλέον, καθυστερήσεις μπορεί να προκύψουν και από τη στάση αναμονής που τηρείται από πολλές πλευρές ενόψει της αλλαγής στην ηγεσία των ΗΠΑ και σε σχέση με την εμπλοκή του ΔΝΤ στην Ευρώπη. Σε αυτό το κλίμα, η κατάσταση αβεβαιότητας τροφοδοτείται και από δηλώσεις στελεχών του ΣΥΡΙΖΑ, όπως ο ευρωβουλευτής Στέλιος Κούλογλου, ο οποίος εμφανίσθηκε βέβαιος ότι η αξιολόγηση δεν θα κλείσει, διότι επιδιώκεται ανατροπή της κυβέρνησης, αλλά και του Κώστα Χρυσόγονου, ο οποίος χαρακτήρισε πολύ δύσκολους τους επόμενους 18 μήνες για την κυβέρνηση, αναφέροντας ότι θα πρέπει να βοηθήσει και η αξιωματική αντιπολίτευση στο κλείσιμο της αξιολόγησης.
"Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", 28/12/16
Οι δεσμεύσεις που αναλαμβάνει η κυβέρνηση
Η αποδυνάμωση του πανηγυρικού, σχεδόν θριαμβευτικού χαρακτήρα που η κυβέρνηση και προσωπικά ο πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας θέλησαν να προσδώσουν στην παροχή του έκτακτου βοηθήματος προς τους συνταξιούχους και στην αναστολή αύξησης του ΦΠΑ στα νησιά είναι η μεγαλύτερη απώλεια από τη διευκρινιστική επιστολή προς του θεσμούς, την οποία υποχρεώθηκε να υποβάλει ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος. Η κυβέρνηση, έχοντας επιλέξει να διαχειριστεί με επικοινωνιακούς όρους και το συγκεκριμένο ζήτημα, επικεντρώνει πλέον την προσπάθειά της στον περιορισμό των επιπτώσεων από τον επώδυνο συμβιβασμό, όπως αυτός αποτυπώνεται στην επιστολή του υπουργού Οικονομικών.
Είναι σαφές, πάντως, ότι μετά την αντίδραση που προκάλεσε η μονομερής εξαγγελία παροχών από την πλευρά του Μαξίμου, η κυβερνητική ηγεσία επιλέγει, πλέον, να κινείται με πολύ μεγαλύτερη προσοχή, καθώς δεν επιθυμεί να ανοίξει και νέα μέτωπα τριβών με τους εταίρους ή να τους δώσει αφορμές για νέες καθυστερήσεις στις διαπραγματεύσεις. Ετσι, από το πρωθυπουργικό επιτελείο άφηναν χθες να εννοηθεί ότι η καθυστέρηση στη δημοσιοποίηση της επιστολής Τσακαλώτου, η οποία εστάλη προς τους εταίρους την περασμένη Παρασκευή, οφειλόταν στην ανάγκη να προηγηθεί συνεννόηση με τους παραλήπτες της. Οσον αφορά την ουσία των δεσμεύσεων που η κυβέρνηση αναλαμβάνει ως αντιστάθμισμα των παροχών στις οποίες προέβη, κυβερνητικά στελέχη επιλέγουν να υπογραμμίσουν ότι δεν τίθεται ζήτημα ενεργοποίησης των ισοδύναμων μέτρων, καθώς θεωρούν βέβαιο ότι η υπερκάλυψη των στόχων θα επιβεβαιωθεί και στατιστικά στον επίσημο απολογισμό για το τρέχον έτος.
Με την αναταραχή που προκλήθηκε με επίκεντρο τις κυβερνητικές παροχές και τις ενστάσεις που αυτές επέφεραν από την πλευρά των εταίρων να τείνουν προς εκτόνωση μετά την αναδίπλωση, στην κυβέρνηση στρέφουν την προσοχή τους στο μεγάλο μέτωπο, αυτό της διαπραγμάτευσης. Τα χρονικά περιθώρια για άλλη μία φορά αναδύονται πιεστικά και το Eurogroup της 26ης Ιανουαρίου λαμβάνει χαρακτηριστικά ορόσημου για την κυβέρνηση. Το μέτωπο στα εργασιακά αλλά και αυτά σε σχέση με τη συμμετοχή του ΔΝΤ στο ελληνικό πρόγραμμα και τους στόχους για πρωτογενή πλεονάσματα για το διάστημα μετά το 2018 παραμένουν, με τις δύο πλευρές να μην έχουν κάνει βήματα προσέγγισης. Στην κυβέρνηση, παρά το γεγονός ότι η προσπάθεια του κ. Τσίπρα να εξασφαλίσει τη στήριξη της Αγκελα Μέρκελ για πολιτική λύση δεν απέδωσε, εξακολουθούν να αναφέρουν ότι μόνο με πολιτική λύση θα απαντηθεί το θέμα της συμμετοχής του ΔΝΤ, αλλά και τα ζητήματα που ανακύπτουν στα εργασιακά.
Σε κάθε περίπτωση, προκειμένου να υλοποιηθεί ο στόχος ένταξης της χώρας στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης της ΕΚΤ, θα πρέπει το αργότερο μέχρι τις αρχές Φεβρουαρίου να έχει ολοκληρωθεί η δεύτερη αξιολόγηση. Το γεγονός ότι το 2017 είναι έτος εκλογών για αρκετές ευρωπαϊκές χώρες μπορεί να προκαλέσει καθυστερήσεις. Επιπλέον, καθυστερήσεις μπορεί να προκύψουν και από τη στάση αναμονής που τηρείται από πολλές πλευρές ενόψει της αλλαγής στην ηγεσία των ΗΠΑ και σε σχέση με την εμπλοκή του ΔΝΤ στην Ευρώπη. Σε αυτό το κλίμα, η κατάσταση αβεβαιότητας τροφοδοτείται και από δηλώσεις στελεχών του ΣΥΡΙΖΑ, όπως ο ευρωβουλευτής Στέλιος Κούλογλου, ο οποίος εμφανίσθηκε βέβαιος ότι η αξιολόγηση δεν θα κλείσει, διότι επιδιώκεται ανατροπή της κυβέρνησης, αλλά και του Κώστα Χρυσόγονου, ο οποίος χαρακτήρισε πολύ δύσκολους τους επόμενους 18 μήνες για την κυβέρνηση, αναφέροντας ότι θα πρέπει να βοηθήσει και η αξιωματική αντιπολίτευση στο κλείσιμο της αξιολόγησης.
"Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", 28/12/16
Οι δεσμεύσεις που αναλαμβάνει η κυβέρνηση
με την επιστολή Τσακαλώτου
Του Σωτήρη Νίκα
Επτά σαφείς δεσμεύσεις αναλαμβάνει η κυβέρνηση έναντι των δανειστών της χώρας με την επιστολή του υπουργού Οικονομικών Ευκλ. Τσακαλώτου, ενώ ταυτόχρονα παραδέχεται πως η διαδικασία που ακολούθησε για τις παροχές ήταν λανθασμένη και δεν θα επαναληφθεί. Πλέον, η Αθήνα περιμένει από το Euroworking Group της 12ης Ιανουαρίου να «ξεπαγώσει» και τυπικά η εφαρμογή των βραχυπρόθεσμων μέτρων για το χρέος.
Η επιστολή απευθύνεται στον πρόεδρο του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ και στον επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM) Κλάους Ρέγκλινγκ. Πέραν των δεσμεύσεων, ο υπουργός σημειώνει πως «επί της διαδικασίας αναγνωρίζω ότι μέτρα με δημοσιονομικές επιπτώσεις πρέπει να συζητούνται και να συμφωνούνται με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των δεσμεύσεών μας από το μνημόνιο». Και καταλήγει εκφράζοντας την ελπίδα ότι «αυτές οι διευκρινίσεις επανεπιβεβαιώνουν στο Eurogroup την απόλυτη δέσμευσή μας να παραμείνουμε συμμορφωμένοι με τις υποχρεώσεις μας που απορρέουν από το μνημόνιο, τόσο επί της ουσίας όσο και επί της διαδικασίας της συνεργασίας με τους εταίρους μας».
Ειδικότερα ο κ. Τσακαλώτος αναλαμβάνει τις εξής δεσμεύσεις:
1. Το βοήθημα προς τους συνταξιούχους δεν θα επαναληφθεί. «Αναφορικά με το μέτρο για τις συντάξεις, αξίζει να σημειωθεί ότι τόσο ο πρωθυπουργός όσο και εγώ έχουμε ξεκαθαρίσει δημόσια, και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε, ότι αυτή είναι μια εφάπαξ πληρωμή και δεν υπάρχει πρόθεση να αποτελέσει μόνιμο κομμάτι της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού».
2. Η αναστολή της αύξησης του ΦΠΑ για επιλεγμένα νησιά του Αιγαίου είναι «προσωρινή» και το μέτρο «περιορίζεται μόνο στο 2017 και χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από τον προϋπολογισμό του 2017».
3. Η κυβέρνηση παραμένει «απολύτως δεσμευμένη στην εκτέλεση της συμφωνημένης δημοσιονομικής πορείας, η οποία βασίζεται σε στόχους πρωτογενών πλεονασμάτων της τάξης του 0,5%, 1,75% και 3,5% του ΑΕΠ για το 2016, 2017 και 2018 αντίστοιχα».
4. Εφόσον από την επικύρωση των στοιχείων του προϋπολογισμού από την Eurostat προκύψει απόκλιση από τον δημοσιονομικό στόχο του 2016, τότε θα ενεργοποιηθεί ο «κόφτης» δαπανών και η αρχή θα γίνει από τις συντάξεις. «Συγκεκριμένα, στην περίπτωση που τα αποτελέσματα του προϋπολογισμού για το 2016 δεν επιτυγχάνουν τον συμφωνημένο στόχο, γεγονός που θεωρούμε εξαιρετικά απίθανο, οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να λάβουν αντισταθμιστικά μέτρα στο πεδίο των δαπανών για τις συντάξεις, για να καλύψουν τη διαφορά ανάμεσα στο αποτέλεσμα και τον δημοσιονομικό στόχο του 2016». Αξίζει να σημειωθεί ότι στην έκθεση των θεσμών μετά την επιστολή του κ. Τσακαλώτου αναφέρεται πως, αν χρειαστούν νέα μέτρα για να καλυφθούν πιθανές αποκλίσεις από τον δημοσιονομικό στόχο, αυτά θα συζητηθούν στο πλαίσιο της δεύτερης αξιολόγησης.
5. Στην περίπτωση που υπάρξει τα επόμενα χρόνια υπέρβαση στους δημοσιονομικούς στόχους, «οι ελληνικές αρχές θα συμφωνήσουν με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των αξιολογήσεων, σχετικά με τη χρήση του διαθέσιμου δημοσιονομικού χώρου».
6. Πιθανές παροχές τα επόμενα έτη θα αφορούν «στοχευμένα μέτρα για την ενδυνάμωση της κοινωνικής προστασίας (ειδικά στο πρόγραμμα για το κοινωνικό εισόδημα αλληλεγγύης) και/ή για τη μείωση των φορολογικών βαρών που προκύπτουν από τις μνημονιακές δεσμεύσεις. Ειδάλλως, θα χρησιμοποιήσουμε την υπεραπόδοση για τη δημιουργία «μαξιλαριού ρευστότητας» (cash buffer) ή/και για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών».
7. Η κυβέρνηση θα συνεχίσει να λειτουργεί με γνώμονα τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των Eurogroup της 25ης Μαΐου και της 5η Δεκεμβρίου, όπως αυτές απορρέουν από το μνημόνιο.Έντυπη
Του Σωτήρη Νίκα
Επτά σαφείς δεσμεύσεις αναλαμβάνει η κυβέρνηση έναντι των δανειστών της χώρας με την επιστολή του υπουργού Οικονομικών Ευκλ. Τσακαλώτου, ενώ ταυτόχρονα παραδέχεται πως η διαδικασία που ακολούθησε για τις παροχές ήταν λανθασμένη και δεν θα επαναληφθεί. Πλέον, η Αθήνα περιμένει από το Euroworking Group της 12ης Ιανουαρίου να «ξεπαγώσει» και τυπικά η εφαρμογή των βραχυπρόθεσμων μέτρων για το χρέος.
Η επιστολή απευθύνεται στον πρόεδρο του Eurogroup Γερούν Ντάισελμπλουμ και στον επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας (ESM) Κλάους Ρέγκλινγκ. Πέραν των δεσμεύσεων, ο υπουργός σημειώνει πως «επί της διαδικασίας αναγνωρίζω ότι μέτρα με δημοσιονομικές επιπτώσεις πρέπει να συζητούνται και να συμφωνούνται με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των δεσμεύσεών μας από το μνημόνιο». Και καταλήγει εκφράζοντας την ελπίδα ότι «αυτές οι διευκρινίσεις επανεπιβεβαιώνουν στο Eurogroup την απόλυτη δέσμευσή μας να παραμείνουμε συμμορφωμένοι με τις υποχρεώσεις μας που απορρέουν από το μνημόνιο, τόσο επί της ουσίας όσο και επί της διαδικασίας της συνεργασίας με τους εταίρους μας».
Ειδικότερα ο κ. Τσακαλώτος αναλαμβάνει τις εξής δεσμεύσεις:
1. Το βοήθημα προς τους συνταξιούχους δεν θα επαναληφθεί. «Αναφορικά με το μέτρο για τις συντάξεις, αξίζει να σημειωθεί ότι τόσο ο πρωθυπουργός όσο και εγώ έχουμε ξεκαθαρίσει δημόσια, και θα συνεχίσουμε να το κάνουμε, ότι αυτή είναι μια εφάπαξ πληρωμή και δεν υπάρχει πρόθεση να αποτελέσει μόνιμο κομμάτι της μεταρρύθμισης του συνταξιοδοτικού».
2. Η αναστολή της αύξησης του ΦΠΑ για επιλεγμένα νησιά του Αιγαίου είναι «προσωρινή» και το μέτρο «περιορίζεται μόνο στο 2017 και χρηματοδοτείται εξ ολοκλήρου από τον προϋπολογισμό του 2017».
3. Η κυβέρνηση παραμένει «απολύτως δεσμευμένη στην εκτέλεση της συμφωνημένης δημοσιονομικής πορείας, η οποία βασίζεται σε στόχους πρωτογενών πλεονασμάτων της τάξης του 0,5%, 1,75% και 3,5% του ΑΕΠ για το 2016, 2017 και 2018 αντίστοιχα».
4. Εφόσον από την επικύρωση των στοιχείων του προϋπολογισμού από την Eurostat προκύψει απόκλιση από τον δημοσιονομικό στόχο του 2016, τότε θα ενεργοποιηθεί ο «κόφτης» δαπανών και η αρχή θα γίνει από τις συντάξεις. «Συγκεκριμένα, στην περίπτωση που τα αποτελέσματα του προϋπολογισμού για το 2016 δεν επιτυγχάνουν τον συμφωνημένο στόχο, γεγονός που θεωρούμε εξαιρετικά απίθανο, οι ελληνικές αρχές δεσμεύονται να λάβουν αντισταθμιστικά μέτρα στο πεδίο των δαπανών για τις συντάξεις, για να καλύψουν τη διαφορά ανάμεσα στο αποτέλεσμα και τον δημοσιονομικό στόχο του 2016». Αξίζει να σημειωθεί ότι στην έκθεση των θεσμών μετά την επιστολή του κ. Τσακαλώτου αναφέρεται πως, αν χρειαστούν νέα μέτρα για να καλυφθούν πιθανές αποκλίσεις από τον δημοσιονομικό στόχο, αυτά θα συζητηθούν στο πλαίσιο της δεύτερης αξιολόγησης.
5. Στην περίπτωση που υπάρξει τα επόμενα χρόνια υπέρβαση στους δημοσιονομικούς στόχους, «οι ελληνικές αρχές θα συμφωνήσουν με τους θεσμούς, στο πλαίσιο των αξιολογήσεων, σχετικά με τη χρήση του διαθέσιμου δημοσιονομικού χώρου».
6. Πιθανές παροχές τα επόμενα έτη θα αφορούν «στοχευμένα μέτρα για την ενδυνάμωση της κοινωνικής προστασίας (ειδικά στο πρόγραμμα για το κοινωνικό εισόδημα αλληλεγγύης) και/ή για τη μείωση των φορολογικών βαρών που προκύπτουν από τις μνημονιακές δεσμεύσεις. Ειδάλλως, θα χρησιμοποιήσουμε την υπεραπόδοση για τη δημιουργία «μαξιλαριού ρευστότητας» (cash buffer) ή/και για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών».
7. Η κυβέρνηση θα συνεχίσει να λειτουργεί με γνώμονα τις δεσμεύσεις που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των Eurogroup της 25ης Μαΐου και της 5η Δεκεμβρίου, όπως αυτές απορρέουν από το μνημόνιο.Έντυπη
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου