Το θέμα, από "ΤΑ ΝΕΑ"
 |
| "TA NEA"-10/05/16 |
Συντάξεις και μισθοί του Δημοσίου θα μπαίνουν στη λαιμητόμο όταν δεν θα επιτυγχάνονται οι δημοσιονομικοί στόχοι- Βαρύ το τίμημα της ελπίδας
Της Ειρήνης Χρυσολωρά και του Μανώλη Σπινθουράκη
Σε συμφωνία για την εκταμίευση της δόσης στις 24 Μαΐου προσβλέπει πλέον μετά το χθεσινό Eurogroup η κυβέρνηση, αφού πρώτα ψηφίσει τον αυτόματο κόφτη δαπανών. Ολες οι πλευρές έδειξαν διάθεση να απομακρύνουν τον πολιτικό κίνδυνο μιας νέας ελληνικής κρίσης κι έβαλαν στο τραπέζι μια ρύθμιση του χρέους, που όμως μεταθέτει τις σημαντικές αποφάσεις για το 2018.
Το τίμημα της συμφωνίας γίνεται ακόμη βαρύτερο για την Ελλάδα, αφού συμφωνήθηκε να μπαίνουν κάθε χρόνο στη λαιμητόμο μισθοί και συντάξεις σε περίπτωση απόκλισης από τους δημοσιονομικούς στόχους. Ετσι, εκτός από τα μέτρα για το Ασφαλιστικό και το Φορολογικό που ψηφίσθηκαν προχθές και τους έμμεσους φόρους που θα ακολουθήσουν τις επόμενες μέρες, για να υπάρξει συμφωνία στις 24 Μαΐου πρέπει να ψηφιστεί και ο μηχανισμός των λεγόμενων προληπτικών μέτρων ύψους έως 2% του ΑΕΠ ή 3,6 δισ. ευρώ.
Ο μηχανισμός αυτός θα ενεργοποιείται αυτόματα κάθε χρόνο τον Ιούνιο εφόσον τα στοιχεία της Eurostat του Απριλίου δείχνουν απόκλιση από τους στόχους του προϋπολογισμού του προηγούμενου έτους. Εξαίρεση προβλέπεται για τις αμυντικές δαπάνες και την κοινωνική πρόνοια. Επιπλέον θα υπάρχει η ευχέρεια σε συμφωνία με τους δανειστές να υποκαθίσταται ένα μέρος των περικοπών δαπανών από αυξήσεις φόρων.
ΧΩΡΙΣ ΕΠΙΛΟΓΗ. Πρόκειται για έναν αυτόματο κόφτη, που δεν προκαθορίζει βεβαίως όπως επεδίωκε το ΔΝΤ συγκεκριμένα μέτρα ψηφισμένα από τώρα, αλλά που δεν θα αφήνει την επιλογή των μέτρων και των εξαιρέσεων στη διακριτική ευχέρεια του ελληνα υπουργού όπως ήθελε αρχικώς η κυβέρνηση. Ο υπουργός Οικονομικών Ευκλείδης Τσακαλώτος, ο οποίος ήταν εμφανώς ικανοποιημένος από την προοπτική μιας συμφωνίας χθες στις Βρυξέλλες μιλώντας για ένα «εξαιρετικό Eurogroup», τόνισε σε συνέντευξη Τύπου στη συνέχεια ότι βάση των συζητήσεων αποτελεί η ελληνική πρόταση.
Από την πλευρά του ο πρόεδρος του Eurogroup Γερούν Ντεϊσελμπλούμ μίλησε για ένα «στιβαρό πρόγραμμα μέτρων» τονίζοντας ότι αυτά θα είναι «συμφωνημένα εκ προοιμίου» χωρίς τη διακριτική ευχέρεια επιλογών από την κυβέρνηση.
Η δόση που περιμένει η Ελλάδα θα είναι σύμφωνα με τον ολλανδό υπουργό Οικονομικών περίπου 5 δισ. ευρώ, αν και η κυβέρνηση σε άτυπη ενημέρωσή της χθες εξέφρασε την εκτίμηση ότι θα είναι πολύ μεγαλύτερη από τα 5,7 δισ. που προβλέπονταν για την ολοκλήρωση της αξιολόγησης, καθώς επιδιώκεται η κάλυψη όχι μόνο των δανειακών αναγκών ώς το τέλος της επόμενης αξιολόγησης αλλά και η αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου στον ιδιωτικό τομέα.
ΤΟ ΧΡΕΟΣ. Στο θέμα του χρέους τα πράγματα είναι ακόμη αρκετά ασαφή. Οι ευρωπαίοι αξιωματούχοι Γερούν Ντεϊσελμπλούμ, ο Κλάους Ρέγκλινγκ του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας και ο Πιερ Μοσκοβισί, επίτροπος Οικονομικών, μιλούσαν χθες για λύση σε τρία στάδια: βραχυπρόθεσμο, μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο, χωρίς να προσδιορίζονται από τώρα οι λεπτομέρειες του κάθε σταδίου.
Σύμφωνα με την άτυπη ενημέρωση της κυβέρνησης, σε βραχυπρόθεσμο επίπεδο θα υπάρξουν βελτιώσεις όπως η πρόωρη αποπληρωμή χρέους προς τα κράτη-μέλη ή/και το ΔΝΤ. Σημειώνεται ότι τα επιτόκια αυτών των δανείων είναι σχετικά υψηλότερα από του ESM. Στο μεσοπρόθεσμο στάδιο, το 2018, μετά το τέλος του προγράμματος, θα εξετασθούν συγκεκριμένα μέτρα όπως επιμήκυνση λήξεων και μεγαλύτερη περίοδος χάριτος στις αποπληρωμές δανείων καθώς και η μεταφορά κερδών ομολόγων που διακρατούν οι κεντρικές τράπεζες των χωρών-μελών της ευρωζώνης.
Τέλος, στο μακροπρόθεσμο στάδιο θα εξεταστούν περαιτέρω μέτρα βιωσιμότητας του χρέους.
Σύμφωνα με έγγραφο του ESM, το οποίο δημοσίευσε χθες η «Wall Street Journal», τα μέτρα που προτείνονται περιλαμβάνουν επιμήκυνση ωριμάσεων κατά 5 έτη ώστε να φτάσουν στα 37,5 έτη, σταθεροποίηση των ετήσιων πληρωμών που θα καταβάλλει η Ελλάδα για τα δάνεια του EFSF στο 1% του ΑΕΠ ώς το 2050 (143 δισ. ευρώ του 2ου Μνημονίου πληρωτέα ως επί το πλείστον μετά το 2022) κι επιβολή πλαφόν στα επιτόκια στο 2%.
Το ΔΝΤ δεν βρίσκει ικανοποιητικά τα μέτρα αυτά αλλά τις επόμενες ημέρες θα γίνει προσπάθεια βελτίωσης των προτάσεων ώστε να υπάρξει προσέγγιση των δύο πλευρών. Ο Ντεϊσελμπλούμ ξεκαθάρισε πάντως ότι σε κάθε περίπτωση «δεν συζητείται ως πιθανότητα» να βγει το ΔΝΤ από το ελληνικό πρόγραμμα.
«Το χρέος πιστεύω πως θα μπει στην ευρύτερη εικόνα» είπε χθες ο Τσακαλώτος και εξέφρασε την ελπίδα να τελειώσει ο φαύλος κύκλος της ελληνικής οικονομίας, να αρχίσουν να επιστρέφονται οφειλές του Δημοσίου στους ιδιώτες και να μπουν χρήματα στις τράπεζες.
Στο τραπέζι δημοσιονομικά, κόκκινα δάνεια και Υπερταμείο
Κλείνει η συμφωνία με αυτόματο κόφτη
Της Βούλας Κεχαγιά
Δύο εβδομάδες. Τόσος χρόνος απομένει ώστε η κυβέρνηση σε συνεργασία πάντα με τους θεσμούς να καταφέρει να κλείσει και τις τελευταίες εκκρεμότητες που θα επισφραγίσουν στο Eurogroup της 24ης Μαΐου την ολοκλήρωση της πρώτης αξιολόγησης του ελληνικού προγράμματος.
Με βάση μάλιστα όσα ανέφεραν οι επικεφαλής των ευρωπαϊκών θεσμών και ο έλληνας υπουργός Οικονομικών δεν αποτελεί προαπαιτούμενο για το κλείσιμο της αξιολόγησης η νομοθέτηση προληπτικών μέτρων από την Ελλάδα. Απαιτείται όμως η ψήφιση νομοθετικής ρύθμισης για τον δημοσιονομικό προσαρμογέα, τον περίφημο αυτόματο κόφτη που θα ενεργοποιείται εφόσον διαπιστώνονται αποκλίσεις από τους στόχους.
Σύμφωνα με πληροφορίες, στην περίπτωση ενεργοποίησης του μηχανισμού θα γίνονται αυτομάτως περικοπές και από δαπάνες (με εξαίρεση Αμυνα και Κοινωνική Πρόνοια) όπως θα αντλούνται και πρόσθετα έσοδα μέσω φόρων. Στον προϋπολογισμό του 2017 θα υπάρχει ειδική πρόβλεψη για τη λειτουργία του μηχανισμού.
Θεωρητικά μέσα στο επόμενο δεκαπενθήμερο το τρίτο σκέλος του πακέτου των 5,4 δισ. ευρώ, δηλαδή το δημοσιονομικό ύψους 1% του ΑΕΠ που περιλαμβάνει φόρους μαζί με τον μηχανισμό αυτόματης προσαρμογής θα ψηφιστούν από τη Βουλή. Επίσης η συμφωνία αφορά τα κόκκινα δάνεια και τη δημιουργία του φορέα αξιοποίησης δημόσιας περιουσίας.
Η κυβέρνηση πήρε από το χθεσινό Eurogroup περισσότερα από όσα περίμενε ή υπονοούσε ότι προσδοκά. Πέραν του ότι απομάκρυνε την απειλή της λήψης μέτρων-κάβα ύψους 3,6 δισ. ευρώ, εξασφάλισε την πολιτική δέσμευση των θεσμών για την ελάφρυνση του δημοσίου χρέους. Οι ενέργειες για την απομείωση του χρέους διατυπώνονται σύμφωνα με κύκλους του Μαξίμου ρητά και καθορίζουν συγκεκριμένη διαδικασία σε βραχυπρόθεσμο, μεσοπρόθεσμο και μακροπρόθεσμο ορίζοντα.
Το Μαξίμου δεν έκρυβε χθες την ικανοποίησή του τόσο για τις εξελίξεις όσο και για την επιλογή του να ψηφίσει Ασφαλιστικό και Φορολογικό πριν από τη συνεδρίαση των υπουργών Οικονομικών. Θεωρεί μάλιστα ότι η συμφωνία έχει πλέον κλειδώσει και ότι στο επόμενο Eurogroup της 24ης Μαΐου θα επισημοποιηθεί η ολοκλήρωση της αξιολόγησης.
Για τις εξελίξεις αυτές ο Πρωθυπουργός Αλέξης Τσίπρας ενημέρωσε το βράδυ τους πολιτικούς αρχηγούς ξεκινώντας από τον αρχηγό της αξιωματικής αντιπολίτευσης Κυριάκο Μητσοτάκη. Ακολούθως μετέβη στο Προεδρικό Μέγαρο και συνάντησε τον Προκόπη Παυλόπουλο στον οποίο και εξήγησε το σημείο στο οποίο βρίσκεται η διαδικασία της διαπραγμάτευσης.
Η ΚΥΒΕΡΝΗΣΗ φαίνεται πάντως πως στέκεται ιδιαίτερα στο θέμα του χρέους και μάλιστα επενδύει στην προοπτική απομείωσής του θεωρώντας πως μπορεί να αναστρέψει το αρνητικό κλίμα για την ελληνική οικονομία και να δώσει ανάσα στα δημοσιονομικά της χώρας.
Ο Αλέξης Τσίπρας μιλώντας σε διημερίδα για τη μεταρρύθμιση στην πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας πέρασε μάλιστα στην μετά την ελάφρυνση του χρέους περίοδο για να τονίσει ότι εκείνο το οποίο θα μας απασχολεί δεν θα είναι πια περικοπές αλλά το πώς θα παραγάγουμε πλούτο και το πώς θα τον κατανείμουμε με δικαιοσύνη για να βοηθήσουμε τους αδυνάμους.
ΤΟ ΜΕΓΑΡΟ ΜΑΞΙΜΟΥ εμφανίζεται ιδιαίτερα ενοχλημένο από τη στάση του προέδρου της ΝΔ που απέφυγε να απαντήσει στην πρόσκληση Τσίπρα από το βήμα της Βουλής να συζητήσουν από κοινού για το χρέος και αντί αυτού προτίμησε να επαναλάβει προς την κυβέρνηση το αίτημα «φύγετε».
Το κυβερνητικό επιτελείο έχει αποφασίσει να βγάλει εκτός κάδρου τουλάχιστον για το χρέος τα κόμματα της αντιπολίτευσης και να διεκπεραιώσει το σύνολο του πακέτου (μέτρα 5,4 δισ., χρέος, αυτόματος κόφτης) για να μπορεί εάν αυτό τελικώς της βγει να επαίρεται ότι τα έκανε όλα μόνη της χωρίς τη στήριξη των άλλων που αρνήθηκαν να μπουν σε μια εθνική γραμμή.
Επιπλέον ο ίδιος ο Πρωθυπουργός αρχίζει σιγά σιγά να παρουσιάζει τις πτυχές της μετά αξιολόγησης περιόδου υποσχόμενος ότι κάθε θετικό βήμα σε σχέση με την απόδοση της οικονομίας θα μετασχηματίζεται σε συγκεκριμένες πολιτικές για την αποκατάσταση της κοινωνικής δικαιοσύνης και τη στήριξη των αδυνάμων στην κατεύθυνση της ενίσχυσης του κοινωνικού κράτους. Στην ομιλία του δε κατά την ψήφιση του Ασφαλιστικού και του Φορολογικού στη Βουλή έκανε λόγο ακόμη και για τη δυνατότητα αύξησης μισθών και κοινωνικών δαπανών όταν θα δοθεί η κατάλληλη ευκαιρία.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου