"...Λαμβανομένου υπόψη ότι το λεγόμενο μαξιλάρι των 20 δισ. ευρώ δίνει μεσοπρόθεσμα στην ελληνική πλευρά την ικανότητα να ανταποκρίνεται στις διεθνείς οικονομικές της υποχρεώσεις, κυκλοφορεί μεταξύ των δανειστών όλο και περισσότερο η ιδέα να αναβληθεί για το τέλος του χρόνου η απόφαση για τους τρόπους ελάφρυνσης της Ελλάδας από το άχθος του δημόσιου χρέους της. Μια απόφαση η οποία σίγουρα θα συνοδεύεται από όρους, ορόσημα και προϋποθέσεις που θα προστεθούν και θα ενταχθούν στην ούτως ή άλλως αυστηρή επιτήρηση υπό την οποία θα τεθεί η χώρα μετά το τέλος του προγράμματος. ..."

Από "ΤΑ ΝΕΑ" (κύριο θέμα+εσωτερικό δισέλιδο)

"ΤΑ ΝΕΑ", 14/05/18

"ΤΑ ΝΕΑ", 14/05/18

Δανειστές

Βάζουν στο ψυγείο τις αποφάσεις για το ελληνικό χρέος

Προσανατολίζονται σε νέα αναβολή καθώς διαπιστώνουν απροθυμία στο κλείσιμο της αξιολόγησης, ενώ θυμούνται πως τα δύο πρώτα προγράμματα τινάχτηκαν στον αέρα μόλις η χώρα μπήκε σε προεκλογική περίοδο

Του Μανώλη Σπινθουράκη

Το ενδεχόμενο περάτωσης του τρίτου προγράμματος στήριξης της ελληνικής οικονομίας στις 19 Αυγούστου χωρίς την επίλυση του ζητήματος του χρέους εξετάζουν, σύμφωνα με καλά πληροφορημένες πηγές των Βρυξελλών, οι ιθύνοντες της ευρωζώνης.

Και αυτό διότι αφενός διαπιστώνουν πως η ελληνική κυβέρνηση σπεύδει βραδέως και απρόθυμα προς το κλείσιμο της τελευταίας αξιολόγησης, αφετέρου θυμούνται πως τα δύο πρώτα προγράμματα στήριξης της ελληνικής οικονομίας τινάχτηκαν στον αέρα μόλις η χώρα εισήλθε σε προεκλογική περίοδο. Τούτων δοθέντων και λαμβανομένου υπόψη ότι το λεγόμενο μαξιλάρι των 20 δισ. ευρώ δίνει μεσοπρόθεσμα στην ελληνική πλευρά την ικανότητα να ανταποκρίνεται στις διεθνείς οικονομικές της υποχρεώσεις, κυκλοφορεί μεταξύ των δανειστών όλο και περισσότερο η ιδέα να αναβληθεί για το τέλος του χρόνου η απόφαση για τους τρόπους ελάφρυνσης της Ελλάδας από το άχθος του δημόσιου χρέους της. Μια απόφαση η οποία σίγουρα θα συνοδεύεται από όρους, ορόσημα και προϋποθέσεις που θα προστεθούν και θα ενταχθούν στην ούτως ή άλλως αυστηρή επιτήρηση υπό την οποία θα τεθεί η χώρα μετά το τέλος του προγράμματος. Θα προβλέπει διαδοχικά μέτρα ελάφρυνσης του χρέους εξαρτώμενα από παράγοντες όπως οι ρυθμοί της ανάπτυξης και των αποκρατικοποιήσεων, τα οποία θα υλοποιούνται υπό τον όρο της διατήρησης των διαρθρωτικών αλλαγών που έχουν συμφωνηθεί με την τρόικα. Από την άλλη βεβαίως θα παράσχει στην κυβέρνηση τη δυνατότητα να μην υιοθετήσει ώς το καλοκαίρι το σύνολο των προαπαιτούμενων μέτρων.

Οι κίνδυνοι που ελλοχεύουν στην περίπτωση που επικρατήσει η ιδέα της αναβολής της απόφασης για τις ρυθμίσεις ελάφρυνσης του χρέους είναι πολλοί, αφού το θέμα ετέθη για πρώτη φορά λίγο μετά το PSI του 2012, δηλαδή την απόφαση για το κούρεμα του ελληνικού χρέους προς τους ιδιώτες. Εκτοτε τα κράτη της ευρωζώνης έχουν κατ' επανάληψη δεσμευθεί πως θα υπάρξουν ρυθμίσεις και ως προς το ελληνικό χρέος προς αυτά, χωρίς ωστόσο να το πράξουν. Αν δεν το πράξουν ούτε εντός του προσεχούς διμήνου, τότε το μήνυμα που θα δοθεί προς πάσα κατεύθυνση (αγορές, ΔΝΤ, επενδυτές κ.ά.) θα είναι εξαιρετικά αρνητικό και σίγουρα όχι ευεργετικό για την ανάπτυξη της οικονομίας.

ΣΤΗ ΦΛΩΡΕΝΤΙΑ. Ενδεικτικό του μείζονος ενδιαφέροντος που έχει στην παρούσα φάση το ζήτημα της ρύθμισης του ελληνικού δημόσιου χρέους είναι το γεγονός ότι ήταν μεταξύ των θεμάτων που συζητήθηκαν εντατικά την περασμένη Παρασκευή στη Φλωρεντία, όπου στο πλαίσιο εκδήλωσης του Ευρωπαϊκού Πανεπιστημιακού Ινστιτούτου ήταν παρόντες ευρωπαίοι ιθύνοντες, όπως οι πρόεδροι της Επιτροπής Ζαν - Κλοντ Γιούνκερ και της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας Μάριο Ντράγκι, αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων, όπως ο Προκόπης Παυλόπουλος και ο Ιταλός Σέρτζιο Ματαρέλα, αλλά και τεχνοκράτες, όπως ο κορυφαίος οικονομολόγος της Επιτροπής Μάρκο Μπούτι, ο Πολ Τόμσεν από το ΔΝΤ και ο ιδρυτής του Ινστιτούτου Bruegel Ζαν Πιζανί Φερί.

Μεταξύ των θεμάτων που αναπτύχθηκαν, στο πλαίσιο συζητήσεων εμπειρογνωμόνων, ήταν και η ρύθμιση του ελληνικού χρέους, όπου οι καθηγητές Πόρτες, Τσελτεμέγερ και Μαδούρο παρουσίασαν τα πορίσματά τους επί του θέματος, επισημαίνοντας σε γενικές γραμμές τα εξής: το ελληνικό χρέος υπό τις παρούσες συνθήκες είναι μη βιώσιμο και πιθανώς θα παραμείνει μη βιώσιμο όσο και αν οι χώρες της ευρωζώνης επιμηκύνουν τους χρόνους απόσβεσής του. Τα σενάρια πάνω στα οποία βασίζεται κρίθηκαν υπεραισιόδοξα και οι πιθανότητες μη επαλήθευσης σημαντικές.

Συνεπώς απαιτείται ονομαστική μείωση του χρέους, η οποία, όπως υποστήριξε ο Πορτογάλος Μαδούρο, είναι συμβατή προς τη νομοθεσία της ΕΕ, σε αντίθεση με τους ισχυρισμούς της Γερμανίας.

ΑΣΤΑΘΜΗΤΟΙ ΠΑΡΑΓΟΝΤΕΣ. Με την άποψη αυτή θα μπορούσε υπό προϋποθέσεις να συμφωνήσει η Γαλλία. Ωστόσο η στάση της Γερμανίας και ώς έναν βαθμό πλέον της Ιταλίας είναι οι δύο αστάθμητοι σήμερα παράγοντες που θα καθορίσουν σε σημαντικό βαθμό τις ευρωπαϊκές αποφάσεις για το ελληνικό δημόσιο χρέος. Σε ό,τι αφορά τη Γερμανία, ο νέος υπουργός Οικονομίας Ολαφ Σολτς δεν έχει ακόμη δώσει σαφή δείγματα γραφής. Προς το παρόν μιλούν αντ' αυτού τα στελέχη του υπουργείου, δηλαδή οι άνθρωποι του Βόλφγκανγκ Σόιμπλε. Κάτι που οδήγησε ακόμη και τον ομοϊδεάτη του πρόεδρο της Σοσιαλιστικής Ομάδας της Ευρωβουλής, Γερμανό Ούντο Μπούλμαν, να δηλώσει προ ημερών «ότι στο Βερολίνο υπάρχουν ακόμη πολλοί μικροί Σόιμπλε».

Στην Ιταλία, τέλος, την τρίτη κατά σειρά οικονομική δύναμη της ευρωζώνης που ώς σήμερα υποστήριζε σθεναρά την ελάφρυνση της Ελλάδας, ανησυχητικό είναι το ενδεχόμενο δημιουργίας ενός «αντισυστημικού» κυβερνητικού σχηματισμού με έντονα στοιχεία αντιευρωπαϊσμού. Στην περίπτωση αυτή ενδέχεται η Ιταλία να αλλάξει ρότα, δυσχεραίνοντας ακόμη περισσότερο τις διαβουλεύσεις για το ελληνικό χρέος.

Τέταρτη Αξιολόγηση

Διαπραγματεύσεις- εξπρές για τα προαπαιτούμενα

Της Μαρίας Βουργάνα

Οι δανειστές επιστρέφουν στην Αθήνα, ο νέος γύρος συζητήσεων για την τέταρτη αξιολόγηση ξεκινά και στόχος είναι η επίτευξη τεχνικής συμφωνίας μέχρι το Eurogroup της 24ης Μαΐου στις Βρυξέλλες. Μέσα σε τέσσερις ημέρες θα κριθεί εάν θα βγει λευκός καπνός για το τεχνικό σκέλος της τέταρτης αξιολόγησης που αφορά τα νέα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης των προαπαιτουμένων και όχι την υλοποίησή τους που απαιτείται για να ολοκληρωθεί το πρόγραμμα. Τόσο θα διαρκέσουν οι διαπραγματεύσεις των επικεφαλής των δανειστών με την κυβέρνηση, η οποία έχει μείνει πίσω και τρέχει τώρα να κλείσει προαπαιτούμενα. Την αυλαία των συζητήσεων ανοίγουν σήμερα τα τεχνικά κλιμάκια που θα συναντηθούν με τα αντίστοιχα ελληνικά. 

Στο τραπέζι θα βρεθούν οι ηλεκτρονικοί πλειστηριασμοί, ο νόμος Κατσέλη και ο εξωδικαστικός μηχανισμός ενώ το ελληνικό ζήτημα θα συζητηθεί και το βράδυ στις Βρυξέλλες κατά τη συνεδρίαση του EuroWorking Group (EWG). Την Τετάρτη προβλέπεται να αρχίσουν οι συναντήσεις του υπουργού Οικονομικών Ευκλείδη Τσακαλώτου με τους επικεφαλής των δανειστών Ντέκλαν Κοστέλο (ΕΕ), Πίτερ Ντόλμαν (ΔΝΤ), Φρανσέσκο Ντρούντι (ΕΚΤ) και Νικόλα Τζιαμαρόλι (ESM). Με βάση τον προγραμματισμό οι συζητήσεις των δύο πλευρών θα πρέπει να ολοκληρωθούν μέχρι το Σάββατο καθώς το κουαρτέτο θα αναχωρήσει από την Αθήνα την Κυριακή. Το ενδεχόμενο παράτασης της παραμονής τους είναι πάντοτε στο τραπέζι. Ωστόσο πολλά περιθώρια δεν υπάρχουν καθώς ο χρόνος πιέζει.

Τα αγκάθια . Οι περικοπές στις συντάξεις, η αύξηση του ΦΠΑ σε 5 νησιά του Αιγαίου, η αναπροσαρμογή των αντικειμενικών αξιών, η τύχη του αφορολόγητου ορίου είναι από τα δύσκολα μέτωπα της τέταρτης αξιολόγησης. Βασικός στόχος της ελληνικής διαπραγματευτικής ομάδας είναι να μην τεθεί ζήτημα επίσπευσης της μείωσης του αφορολογήτου. Από εκεί και πέρα στο τραπέζι του Χίλτον θα βρεθούν:

• Οι μειώσεις στις συντάξεις: Η πορεία επανυπολογισμού των συντάξεων θα είναι το πρώτο θέμα που θα εξεταστεί από τους τεχνοκράτες. Το ψαλίδι στις συντάξεις που θα μπει από την Πρωτοχρονιά του 2019 θα πρέπει να αποδώσει 1,8 δισ. ευρώ εντός του επόμενου έτους. 
• Οι αλλαγές στον νόμο Κατσέλη. Η κυβέρνηση επιδιώκει να εξασφαλίσει την παράταση του πλαισίου προστασίας της κύριας κατοικίας από τους πλειστηριασμούς για τουλάχιστον έναν χρόνο.
• Οι νέες αντικειμενικές αξίες και ο ΕΝΦΙΑ. Στο θέμα της αναπροσαρμογής καταγράφονται καθυστερήσεις και γκρίνιες από τους δανειστές. Εντός της εβδομάδας αναμένεται να ολοκληρώσει το έργο της η ειδική ομάδα εργασίας που επεξεργάστηκε τις νέες τιμές ζώνης. Αμέσως μετά πιάνει δουλειά η δευτεροβάθμια επιτροπή ενώ η καυτή πατάτα θα καταλήξει στα χέρια του Ευκλείδη Τσακαλώτου και της Κατερίνας Παπανάτσιου. 

Λίγο πριν επιστρέψουν οι δανειστές στην Αθήνα, ο Φραγκίσκος Κουτεντάκης, επικεφαλής του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής, σε συνέντευξή του στο ΑΠΕ ξεκαθαρίζει ότι δεν υπάρχουν μεγάλα περιθώρια μείωσης των πρωτογενών πλεονασμάτων καθώς είναι μια αναγκαιότητα που υπαγορεύεται από τη βιωσιμότητα του ελληνικού χρέους.

Περικοπές σε συντάξεις και κάτω των 1.000 ευρώ

Τι προμηνύει η διάσκεψη του ΣτΕ 

για τον νόμο Κατρούγκαλου

Της Μίνας Μουστάκα

Οσο οι δικαστές του Συμβουλίου της Επικρατείας φτάνουν στο τέλος των κρίσιμων και καθοριστικών διασκέψεών τους, από το αποτέλεσμα των οποίων θα κριθεί η συνταγματικότητα του νόμου Κατρούγκαλου, έρχονται στο φως της δημοσιότητας πληροφορίες που άπτονται τόσο του πυρήνα τού υπό κρίση ασφαλιστικού νόμου όσο και των περικοπών των συντάξεων. Λίγες ώρες μετά την τελευταία ψηφοφορία, που έγινε την περασμένη εβδομάδα σε κεκλεισμένων των θυρών διάσκεψη της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, σύμφωνα με πληροφορίες το ανώτατο δικαστήριο έκρινε νόμιμες και συνταγματικές διατάξεις που αφορούν σημαντικά, αλλά τεχνικά θέματα, που σχετίζονται με τις περικοπές των συντάξεων που έχουν προβλεφθεί για τις αρχές του 2019.

ΤΟ ΜΑΧΑΙΡΙ. Χθες, πάντως, ο υφυπουργός Εργασίας Τάσος Πετρόπουλος αφού ξεκαθάρισε ότι οι περικοπές στις συντάξεις θα εφαρμοστούν από την Πρωτοχρονιά του νέου έτους, ομολόγησε ότι το μαχαίρι θα μπει και στις συντάξεις κάτω των 1.000 ευρώ. Οι περικοπές θα φτάσουν έως το 30%, αφού όπως είπε «900.000 καταβαλλόμενες συντάξεις θα μειωθούν έως και 30%, όπως προκύπτει από το πρώτο δείγμα επανυπολογισμού των συντάξεων» για να προσθέσει ότι «το μέτρο της μείωσης θα μπει στον προϋπολογισμό του 2019 και θα δούμε τι βελτιώσεις μπορούμε να κάνουμε».

Οι διασκέψεις των ανώτατων δικαστών για το σύνολο του νόμου Κατρούγκαλου όμως συνεχίζονται και για τον λόγο αυτό χιλιάδες ασφαλισμένοι περιμένουν με ενδιαφέρον και αγωνία να πληροφορηθούν την τελική απόφαση περί τη συνταγματικότητα των διατάξεων που αφορούν περικοπές στις συντάξεις αλλά και το σύνολο του ασφαλιστικού νόμου. Οι σύμβουλοι επικρατείας στη διάσκεψη αυτή, που δεν ήταν η τελική, κατά τις ίδιες πληροφορίες, ασχολήθηκαν με θέματα όπως ο επανυπολογισμός και η περικοπή της προσωπικής διαφοράς, ζητήματα τα οποία είχαν θέσει προς κρίση στο ανώτατο δικαστήριο συνδικαλιστικές οργανώσεις συνταξιούχων.

ΚΛΙΜΑ ΣΥΓΧΥΣΗΣ. Πάντως τέτοιες διαρροές, από τη στιγμή μάλιστα που οι ανώτατοι δικαστικοί λειτουργοί έχουν ακόμα δρόμο μπροστά τους, δημιουργούν κλίμα σύγχυσης στους χιλιάδες ασφαλισμένους, ενώ πρόσφατα, άλλες διαρροές για το ίδιο θέμα είχαν προκαλέσει και την αποδοκιμασία της Ενωσης Δικαστικών Λειτουργών του Συμβουλίου της Επικρατείας.

«Στο ελληνικό σύστημα απονομής δικαιοσύνης δεν υφίσταται δικαστική απόφαση παρά μόνο μετά τη δημοσίευσή της σε δημόσια συνεδρίαση» ανέφεραν σε επίσημη ανακοίνωσή τους οι δικαστικοί λειτουργοί του ΣτΕ, μετά τις πρώτες διαρροές για τις διασκέψεις που είχαν προηγηθεί, σε μια προσπάθεια να προστατέψουν το κύρος του ανώτατου δικαστηρίου και να εξηγήσουν στον κόσμο πως τίποτα δεν έχει κριθεί ακόμα. Δικαστικές πηγές επισημαίνουν πως ο επίμαχος νόμος έχει πολλές παραμέτρους και η Ολομέλεια του ΣτΕ έχει να κρίνει πολλά και σοβαρά ζητήματα. «Η όποια απόφαση, λόγω του σύνθετου χαρακτήρα του νομοθετήματος, δεν θα είναι "άσπρο", "μαύρο". Μπορεί για άλλες διατάξεις οι ανώτατοι δικαστές να πουν ότι είναι συνταγματικές και άλλες ότι είναι αντίθετες με το Σύνταγμα. Επιπλέον, ακόμα και γι' αυτές που ενδέχεται να κριθούν αντισυνταγματικές, η όποια ισχύς του συγκεκριμένου σκέλους της απόφασης μπορεί - όπως έχει συμβεί και στο παρελθόν - να μην έχει αναδρομική εφαρμογή, αλλά να λαμβάνει "σάρκα και οστά" μετά τη δημοσίευσή της» έλεγαν οι ίδιες πηγές θέλοντας να καταδείξουν πως μέχρι την τελευταία ψηφοφορία, την αποτύπωση και την έκδοση της απόφασής τους, όλα τα ενδεχόμενα είναι ανοιχτά, καθώς ουδείς μπορεί να προκαταβάλει την κρίση των φυσικών δικαστών.