Aπό την "ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ" (ηλεκτρονική έκδοση)

Συμφωνία «ανάσα» για τράπεζες, οικονομία
Δυσαρέσκεια Βούτση για την έκθεση

Συμφωνία «ανάσα» για τράπεζες, οικονομία
αλλά χωρίς (;) QE
Μια μεγάλη περίοδος αβεβαιότητας και ανησυχίας για την οικονομία και το τραπεζικό σύστημα τερματίζεται με την ολοκλήρωση της συμφωνίας Αθήνας – θεσμών, ύστερα από πολλές, πολλές, καθυστερήσεις.
Σύμφωνα με επιτελικά στελέχη τραπεζών η συμφωνία θα βοηθήσει το τραπεζικό σύστημα και κατ’ επέκταση την οικονομία να ανακτήσουν το βηματισμό τους μετά από ένα τετράμηνο αβεβαιότητας με τις τράπεζες να δοκιμάζονται από νέες ισχυρές πιέσεις στις καταθέσεις αλλά και στα «κόκκινα» δάνεια. Το μεγάλο ζητούμενο είναι το εάν και πόσο σύντομα η συμφωνία θα οδηγήσει σε ένταξη της χώρας μας στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης (QΕ) της ΕΚΤ, εξέλιξη που θα έχει μεγάλη ψυχολογική επίδραση ενισχύοντας αποφασιστικά την εμπιστοσύνη.
Και εδώ οι εκτιμήσεις δεν είναι ιδιαίτερα αισιόδοξες. Καταρχήν θα πρέπει η συμφωνία να περάσει από τη Βουλή και αφού όλα ολοκληρωθούν ομαλά θα ακολουθήσει Eurogroup για να εξειδικευτούν συγκεκριμένα μέτρα για το δημόσιο χρέος. Ακόμα περισσότερο ο επικεφαλής της ΕΚΤ κ. Μάριο Ντράγκι έχει ξεκαθαρίσει ότι για την ένταξη της Ελλάδας στο QE δεν αρκούν πολιτικές δηλώσεις ή μια απλή αναφορά σειράς μέτρων αλλά αυτά -εκτός από εξειδικευμένα και ποσοτικοποιημένα- θα πρέπει να συνιστούν νομικές δεσμεύσεις. Μόνο έτσι η ΕΚΤ θα βάλει την σφραγίδα της κρίνοντας βιώσιμο το ελληνικό χρέος που αποτελεί προϋπόθεση για την ένταξη στο QE.
Τραπεζικές πηγές εμφανίζονται επιφυλακτικές για το κατά πόσο είναι εφικτό λίγους μήνες πριν τις γερμανικές εκλογές, να δούμε και συγκεκριμένα μέτρα και αυτά να αποτελέσουν νομικές δεσμεύσεις, δηλαδή να εγκριθούν από τα κοινοβούλια των χωρών μελών της ευρωζώνης.
Οι τραπεζίτες δεν αποκλείουν κάποια διατύπωση που θα μπορούσε να επιτρέψει στον κ. Ντράγκι να προχωρήσει στο μεγάλο βήμα του QE ωστόσο αυτό δεν θεωρείται το πιθανότερο. Το αντίθετο.
Το πιθανότερο είναι –και εδώ- να μην γίνει αυτό για το οποίο η κυβέρνηση εμφανίζονταν ανυποχώρητη: ότι δεν μπορεί να υπάρξει συμφωνία αν δεν οδηγεί σε άμεση ένταξη της χώρας στο QE.
Έτσι με καθυστέρηση ενός και πλέον χρόνου –η δεύτερη αξιολόγηση σύμφωνα με το πρόγραμμα θα έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί τον Φεβρουάριο του 2016- η οικονομία και η χώρα τρέχουν να επουλώσουν τις μεγάλες πληγές που προκάλεσαν οι εντελώς άσκοπες καθυστερήσεις.
Ωστόσο η συμφωνία ανοίγει ένα νέο παράθυρο ευκαιρίας για το σπάσιμο του φαύλου κύκλου της ύφεσης και της αβεβαιότητας και την επάνοδο της χώρας σε αναπτυξιακή τροχιά. Όμως ακριβώς όπως έχει γίνει και τις προηγούμενες φορές η ολοκλήρωση της αξιολόγησης δεν οδηγεί σε αυτόματη λύση των προβλημάτων της χώρας. Η έξοδος από την κρίση περνά μόνο μέσα από την υλοποίηση όλων αυτών που συμφωνούμε να κάνουμε, αλλά δεν υλοποιούμε: μεταρρυθμίσεις, ιδιωτικοποιήσεις και μια δημόσια διοίκηση πιο φιλική στις επενδύσεις και το επιχειρείν.
Έτσι το κλειδί για το αν αυτή τη φορά κάτι αλλάξει ώστε η χώρα, επιτέλους, να μπορέσει να φύγει προς τα εμπρός είναι αν τη συμφωνία, που επετεύχθη αργά χθες βράδυ, ακολουθήσει –γρήγορα και αποφασιστικά- η υλοποίηση των δεσμεύσεων και των μεταρρυθμίσεων. Δηλαδή, αυτό που δεν έχει συμβεί από το 2010 μέχρι σήμερα.
Τί ισχυρίζονται στο κυβερνητικό σκονάκι (επισήμως,
Μια μεγάλη περίοδος αβεβαιότητας και ανησυχίας για την οικονομία και το τραπεζικό σύστημα τερματίζεται με την ολοκλήρωση της συμφωνίας Αθήνας – θεσμών, ύστερα από πολλές, πολλές, καθυστερήσεις.
Σύμφωνα με επιτελικά στελέχη τραπεζών η συμφωνία θα βοηθήσει το τραπεζικό σύστημα και κατ’ επέκταση την οικονομία να ανακτήσουν το βηματισμό τους μετά από ένα τετράμηνο αβεβαιότητας με τις τράπεζες να δοκιμάζονται από νέες ισχυρές πιέσεις στις καταθέσεις αλλά και στα «κόκκινα» δάνεια. Το μεγάλο ζητούμενο είναι το εάν και πόσο σύντομα η συμφωνία θα οδηγήσει σε ένταξη της χώρας μας στο πρόγραμμα ποσοτικής χαλάρωσης (QΕ) της ΕΚΤ, εξέλιξη που θα έχει μεγάλη ψυχολογική επίδραση ενισχύοντας αποφασιστικά την εμπιστοσύνη.
Και εδώ οι εκτιμήσεις δεν είναι ιδιαίτερα αισιόδοξες. Καταρχήν θα πρέπει η συμφωνία να περάσει από τη Βουλή και αφού όλα ολοκληρωθούν ομαλά θα ακολουθήσει Eurogroup για να εξειδικευτούν συγκεκριμένα μέτρα για το δημόσιο χρέος. Ακόμα περισσότερο ο επικεφαλής της ΕΚΤ κ. Μάριο Ντράγκι έχει ξεκαθαρίσει ότι για την ένταξη της Ελλάδας στο QE δεν αρκούν πολιτικές δηλώσεις ή μια απλή αναφορά σειράς μέτρων αλλά αυτά -εκτός από εξειδικευμένα και ποσοτικοποιημένα- θα πρέπει να συνιστούν νομικές δεσμεύσεις. Μόνο έτσι η ΕΚΤ θα βάλει την σφραγίδα της κρίνοντας βιώσιμο το ελληνικό χρέος που αποτελεί προϋπόθεση για την ένταξη στο QE.
Τραπεζικές πηγές εμφανίζονται επιφυλακτικές για το κατά πόσο είναι εφικτό λίγους μήνες πριν τις γερμανικές εκλογές, να δούμε και συγκεκριμένα μέτρα και αυτά να αποτελέσουν νομικές δεσμεύσεις, δηλαδή να εγκριθούν από τα κοινοβούλια των χωρών μελών της ευρωζώνης.
Οι τραπεζίτες δεν αποκλείουν κάποια διατύπωση που θα μπορούσε να επιτρέψει στον κ. Ντράγκι να προχωρήσει στο μεγάλο βήμα του QE ωστόσο αυτό δεν θεωρείται το πιθανότερο. Το αντίθετο.
Το πιθανότερο είναι –και εδώ- να μην γίνει αυτό για το οποίο η κυβέρνηση εμφανίζονταν ανυποχώρητη: ότι δεν μπορεί να υπάρξει συμφωνία αν δεν οδηγεί σε άμεση ένταξη της χώρας στο QE.
Έτσι με καθυστέρηση ενός και πλέον χρόνου –η δεύτερη αξιολόγηση σύμφωνα με το πρόγραμμα θα έπρεπε να έχει ολοκληρωθεί τον Φεβρουάριο του 2016- η οικονομία και η χώρα τρέχουν να επουλώσουν τις μεγάλες πληγές που προκάλεσαν οι εντελώς άσκοπες καθυστερήσεις.
Ωστόσο η συμφωνία ανοίγει ένα νέο παράθυρο ευκαιρίας για το σπάσιμο του φαύλου κύκλου της ύφεσης και της αβεβαιότητας και την επάνοδο της χώρας σε αναπτυξιακή τροχιά. Όμως ακριβώς όπως έχει γίνει και τις προηγούμενες φορές η ολοκλήρωση της αξιολόγησης δεν οδηγεί σε αυτόματη λύση των προβλημάτων της χώρας. Η έξοδος από την κρίση περνά μόνο μέσα από την υλοποίηση όλων αυτών που συμφωνούμε να κάνουμε, αλλά δεν υλοποιούμε: μεταρρυθμίσεις, ιδιωτικοποιήσεις και μια δημόσια διοίκηση πιο φιλική στις επενδύσεις και το επιχειρείν.
Έτσι το κλειδί για το αν αυτή τη φορά κάτι αλλάξει ώστε η χώρα, επιτέλους, να μπορέσει να φύγει προς τα εμπρός είναι αν τη συμφωνία, που επετεύχθη αργά χθες βράδυ, ακολουθήσει –γρήγορα και αποφασιστικά- η υλοποίηση των δεσμεύσεων και των μεταρρυθμίσεων. Δηλαδή, αυτό που δεν έχει συμβεί από το 2010 μέχρι σήμερα.
Τί ισχυρίζονται στο κυβερνητικό σκονάκι (επισήμως,
πλην ανεπισήμως, non paper γαρ!)
Με non paper «απαντά» το Μαξίμου μετά την συμφωνία και τα δύσκολα μέτρα που περιλαμβάνει, επιχειρώντας να καταγράψει τα «θετικά μέτρα της κυβέρνησης που θα εφαρμοστούν από 1η Ιανουαρίου του 2019 και του 2020» όπως αναφέρει χαρακτηριστικά. Μεταξύ άλλων στους πίνακες καταγράφονται οι «δαπάνες» και τα «έσοδα και οι φόροι» με το Μαξίμου να κάνει μία καταγραφή των λεγόμενων «αντίμετρων».
Δαπάνες
Επιδότηση ενοικίου
*Συνολικό ποσό 600 εκατ. ευρώ
*Κάλυψη περίπου των μισών νοικοκυριών της χώρας που διαμένουν σε ενοίκιο ή έχουν στεγαστικό δάνειο με μηνιαία επιδότηση η οποία μπορεί να αγγίζει μέχρι και 1000 ευρώ το χρόνο.
Οικογενειακό επίδομα
Αυξάνουμε κατά 250 εκατομμύρια ευρώ τον υφιστάμενο προϋπολογισμό των οικογενειακών επιδομάτων που ανέρχεται σήμερα στα 650 εκατομμύρια ευρώ
* Αυξάνουμε κατά 260 εκατ. ευρώ τον υφιστάμενο προϋπολογισμό των οικογενειακών επιδομάτων.
*Καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας.
*Στόχος να ενισχυθεί το επίδομα από το πρώτο και το δεύτερο παιδί, ενισχύοντας ταυτόχρονα και τρίτεκνους πολύτεκνους
Σχολικά γεύματα
* Επέκταση του προγράμματος σχολικών γευμάτων σε δημοτικά και γυμνάσια περιοχών με υψηλά ποσοστά ανεργίας και φτώχειας.
* Στόχος να καλυφθεί το 50% των μαθητών του Δημοτικού και του Γυμνασίου.
Βρεφονηπιακοί σταθμοί
* Αυξάνουμε κατά 50% το συνολικό αριθμό παιδιών προσχολικής ηλικίας (0 - 4) που θα μπορούν δωρεάν να εγγραφούν σε βρεφονηπιακούς σταθμούς.
* Σήμερα δικαιούχοι είναι 90.000 παιδιά. Το 2019 οι θέσεις αυξάνονται σε 120.000 και το 2020 σε 135.000.
* Για την κάλυψη των αιτήσεων δημιουργούμε 1.200 νέες μονάδες το 2019 και 600 νέες μονάδες το 2020, επιπλέον των 2.800 μονάδων που λειτουργούν σήμερα.
* Κάθε μονάδα φιλοξενεί μέχρι 25 παιδιά.
Συμμετοχή στη φαρμακευτική δαπάνη
* Με το ισχύον πλαίσιο ο ασθενής κάλυπτε ένα ποσοστό του συνταγογραφημένου φαρμάκου του, ανάλογα με την ασθένειά του, σε ποσοστά που ανέρχεται σε 0%, 10% ή 25%.
* Σήμερα με το νέο μέτρο παρέχεται έκπτωση, σε όλο τον πληθυσμό, ανάλογα με τα εισοδήματά του:
- Για εισοδήματα έως 700 ευρώ η συμμετοχή θα είναι μηδενική, ανεξαρτήτως ασθένειας.
- Για εισοδήματα από 700 έως 1.200 ευρώ η συμμετοχή μειώνεται κατά 50%.
Θέσεις εργασίας
* Δημιουργία πάνω από 30.000 νέων θέσεων εργασίας
* Στόχος του προγράμματος η παραγωγική ανασυγκρότηση και η ανάσχεση της φυγής των νέων επιστημόνων, του brain drain.
*Θα απευθύνεται στο δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα
* Η επιχείρηση δεσμεύεται να διατηρήσει τον εργαζόμενο για έξι μήνες μετά το πέρας του προγράμματος.
Προγράμματα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ)
* Αύξηση του ΠΔΕ για υποδομές αγροτικής παραγωγής (δίκτυα ύδρευσης, αγροτικοί δρόμοι, αρδευτικά κανάλια, κ.ά.) καθώς και προγράμματα ενεργειακής εξοικονόμησης κτηρίων.
Έσοδα - Φόροι
* Μείωση φορολογικού συντελεστή για τις επιχειρήσεις από το 29% στο 26%.
* Μείωση συντελεστών φορολόγησης φυσικών προσώπων από το 22% στο 20%.
* Μείωση ΕΝΦΙΑ κατά 200 εκατ. ευρώ καθώς και επανακαθορισμός, στο άμεσο μέλλον, των τιμών των ακινήτων με βάση τις εμπορικές τους αξίες.
* Μείωση της Εισφοράς Αλληλεγγύης
Έσοδα (το χρόνο) Εισφορά (%)
0 - 12.000 0% (από 0%)
12.000 - 20.000 0% (από 2,2%)
20.001 - 30.000 0% (από 5,0%)
30.001 - 40.000 5,0% (από 6,5%)
40.001 - 65.000 7,0% (από 7,5%)
65.001 - 220.000 9,0% (ίδιο ποσοστό)
220.000 και πάνω 10% (ίδιο ποσοστό)
Με non paper «απαντά» το Μαξίμου μετά την συμφωνία και τα δύσκολα μέτρα που περιλαμβάνει, επιχειρώντας να καταγράψει τα «θετικά μέτρα της κυβέρνησης που θα εφαρμοστούν από 1η Ιανουαρίου του 2019 και του 2020» όπως αναφέρει χαρακτηριστικά. Μεταξύ άλλων στους πίνακες καταγράφονται οι «δαπάνες» και τα «έσοδα και οι φόροι» με το Μαξίμου να κάνει μία καταγραφή των λεγόμενων «αντίμετρων».
Δαπάνες
Επιδότηση ενοικίου
*Συνολικό ποσό 600 εκατ. ευρώ
*Κάλυψη περίπου των μισών νοικοκυριών της χώρας που διαμένουν σε ενοίκιο ή έχουν στεγαστικό δάνειο με μηνιαία επιδότηση η οποία μπορεί να αγγίζει μέχρι και 1000 ευρώ το χρόνο.
Οικογενειακό επίδομα
Αυξάνουμε κατά 250 εκατομμύρια ευρώ τον υφιστάμενο προϋπολογισμό των οικογενειακών επιδομάτων που ανέρχεται σήμερα στα 650 εκατομμύρια ευρώ
* Αυξάνουμε κατά 260 εκατ. ευρώ τον υφιστάμενο προϋπολογισμό των οικογενειακών επιδομάτων.
*Καταπολέμηση της παιδικής φτώχειας.
*Στόχος να ενισχυθεί το επίδομα από το πρώτο και το δεύτερο παιδί, ενισχύοντας ταυτόχρονα και τρίτεκνους πολύτεκνους
Σχολικά γεύματα
* Επέκταση του προγράμματος σχολικών γευμάτων σε δημοτικά και γυμνάσια περιοχών με υψηλά ποσοστά ανεργίας και φτώχειας.
* Στόχος να καλυφθεί το 50% των μαθητών του Δημοτικού και του Γυμνασίου.
Βρεφονηπιακοί σταθμοί
* Αυξάνουμε κατά 50% το συνολικό αριθμό παιδιών προσχολικής ηλικίας (0 - 4) που θα μπορούν δωρεάν να εγγραφούν σε βρεφονηπιακούς σταθμούς.
* Σήμερα δικαιούχοι είναι 90.000 παιδιά. Το 2019 οι θέσεις αυξάνονται σε 120.000 και το 2020 σε 135.000.
* Για την κάλυψη των αιτήσεων δημιουργούμε 1.200 νέες μονάδες το 2019 και 600 νέες μονάδες το 2020, επιπλέον των 2.800 μονάδων που λειτουργούν σήμερα.
* Κάθε μονάδα φιλοξενεί μέχρι 25 παιδιά.
Συμμετοχή στη φαρμακευτική δαπάνη
* Με το ισχύον πλαίσιο ο ασθενής κάλυπτε ένα ποσοστό του συνταγογραφημένου φαρμάκου του, ανάλογα με την ασθένειά του, σε ποσοστά που ανέρχεται σε 0%, 10% ή 25%.
* Σήμερα με το νέο μέτρο παρέχεται έκπτωση, σε όλο τον πληθυσμό, ανάλογα με τα εισοδήματά του:
- Για εισοδήματα έως 700 ευρώ η συμμετοχή θα είναι μηδενική, ανεξαρτήτως ασθένειας.
- Για εισοδήματα από 700 έως 1.200 ευρώ η συμμετοχή μειώνεται κατά 50%.
Θέσεις εργασίας
* Δημιουργία πάνω από 30.000 νέων θέσεων εργασίας
* Στόχος του προγράμματος η παραγωγική ανασυγκρότηση και η ανάσχεση της φυγής των νέων επιστημόνων, του brain drain.
*Θα απευθύνεται στο δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα
* Η επιχείρηση δεσμεύεται να διατηρήσει τον εργαζόμενο για έξι μήνες μετά το πέρας του προγράμματος.
Προγράμματα Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ)
* Αύξηση του ΠΔΕ για υποδομές αγροτικής παραγωγής (δίκτυα ύδρευσης, αγροτικοί δρόμοι, αρδευτικά κανάλια, κ.ά.) καθώς και προγράμματα ενεργειακής εξοικονόμησης κτηρίων.
Έσοδα - Φόροι
* Μείωση φορολογικού συντελεστή για τις επιχειρήσεις από το 29% στο 26%.
* Μείωση συντελεστών φορολόγησης φυσικών προσώπων από το 22% στο 20%.
* Μείωση ΕΝΦΙΑ κατά 200 εκατ. ευρώ καθώς και επανακαθορισμός, στο άμεσο μέλλον, των τιμών των ακινήτων με βάση τις εμπορικές τους αξίες.
* Μείωση της Εισφοράς Αλληλεγγύης
Έσοδα (το χρόνο) Εισφορά (%)
0 - 12.000 0% (από 0%)
12.000 - 20.000 0% (από 2,2%)
20.001 - 30.000 0% (από 5,0%)
30.001 - 40.000 5,0% (από 6,5%)
40.001 - 65.000 7,0% (από 7,5%)
65.001 - 220.000 9,0% (ίδιο ποσοστό)
220.000 και πάνω 10% (ίδιο ποσοστό)
Δυσαρέσκεια Βούτση για την έκθεση
του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής
Την έκπληξη αλλά και τη δυσαρέσκειά τους για το περιεχόμενο αλλά και τον χρονισμό της δημοσιοποίησης της τριμηνιαίας έκθεσης του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής την ίδια μέρα που έκλεισε η συμφωνία εκφράζουν κύκλοι του Προέδρου της Βουλής, Νίκου Βούτση.
«Εκπληξη και δυσαρέσκεια προκαλεί η δημοσιοποίηση της τριμηνιαίας έκθεσης του γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής και μάλιστα την ημέρα που έκλεισε η συμφωνία με τους θεσμούς, η οποία δημιούργησε ένα θετικό κλίμα στην οικονομία» αναφέρουν κύκλοι του κ. Βούτση σχολιάζοντας την έκθεση που μιλά για «απογοητευτικό» κλίμα και προεξοφλεί ότι δεν θα επιτευχθεί ο στόχος για 2,7% ανάπτυξη. Οι ίδιες πηγές υπογραμμίζουν, μάλιστα, ότι σήμερα τα spread πέφτουν λόγω του κλεισίματος της συμφωνίας αλλά στην έκθεση του γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής «αναφέρονται άλλα στοιχεία και εκτιμήσεις».
Καταλογίζουν μάλιστα στους συντάκτες της έκθεσης ότι δεν έχουν λάβει υπόψη τις τρέχουσες εξελίξεις μετά τη συμφωνία, ενώ κάνουν λόγο για δημιουργία αρνητικού κλίματος και κατηγορούν την έκθεση ότι απηχεί απόψεις που ακούγονται από πλευρές της αντιπολίτευσης.
Την έκπληξη αλλά και τη δυσαρέσκειά τους για το περιεχόμενο αλλά και τον χρονισμό της δημοσιοποίησης της τριμηνιαίας έκθεσης του Γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής την ίδια μέρα που έκλεισε η συμφωνία εκφράζουν κύκλοι του Προέδρου της Βουλής, Νίκου Βούτση.
«Εκπληξη και δυσαρέσκεια προκαλεί η δημοσιοποίηση της τριμηνιαίας έκθεσης του γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής και μάλιστα την ημέρα που έκλεισε η συμφωνία με τους θεσμούς, η οποία δημιούργησε ένα θετικό κλίμα στην οικονομία» αναφέρουν κύκλοι του κ. Βούτση σχολιάζοντας την έκθεση που μιλά για «απογοητευτικό» κλίμα και προεξοφλεί ότι δεν θα επιτευχθεί ο στόχος για 2,7% ανάπτυξη. Οι ίδιες πηγές υπογραμμίζουν, μάλιστα, ότι σήμερα τα spread πέφτουν λόγω του κλεισίματος της συμφωνίας αλλά στην έκθεση του γραφείου Προϋπολογισμού της Βουλής «αναφέρονται άλλα στοιχεία και εκτιμήσεις».
Καταλογίζουν μάλιστα στους συντάκτες της έκθεσης ότι δεν έχουν λάβει υπόψη τις τρέχουσες εξελίξεις μετά τη συμφωνία, ενώ κάνουν λόγο για δημιουργία αρνητικού κλίματος και κατηγορούν την έκθεση ότι απηχεί απόψεις που ακούγονται από πλευρές της αντιπολίτευσης.
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου