Τρία πρωτοσέλιδα+εσωτερικά θέματα
"ΤΑ ΝΕΑ",πρωτοσέλιδο, 12/05/17
"ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ του Τύπου",πρωτοσέλιδο, 12/05/17
"Εφ.Συν", πρωτοσέλιδο, 12/05/17
"ΤΑ ΝΕΑ", 12/05/17
Κατηγορίες και υποδείξεις από τον κυβερνητικό εκπρόσωπο προς τους ανώτατους δικαστές!
Πανικός στην κυβέρνηση
από τα χαστούκια της Θέμιδος
Των Αιμίλιου Περδικάρη, Μάνου Χαραλαμπάκη και Νικολέτας Μουτούση
Η διπλή ετυμηγορία του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις περικοπές στις συντάξεις και την παράταση των συμβάσεων εργαζομένων στους δήμους, η οποία κρίθηκε αντισυνταγματική, προκαλεί εκνευρισμό στην κυβέρνηση, που αναζητεί διέξοδο ανοίγοντας νέο μέτωπο με τη Δικαιοσύνη.
Διά του κυβερνητικού εκπροσώπου, το Μαξίμου κατηγόρησε το Ανώτατο Δικαστήριο για τη διαρροή της απόφασης για τους συμβασιούχους, ενώ ακόμη εκκρεμεί μια διάσκεψη της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου την ερχόμενη εβδομάδα. «Δεν είναι η πρώτη φορά που παρουσιάζονται τέτοια φαινόμενα, επιδρώντας αρνητικά στο κύρος της Δικαιοσύνης» είπε χαρακτηριστικά ο Δημήτρης Τζανακόπουλος, αναβιώνοντας ουσιαστικά την επίθεση που είχε εξαπολύσει η προκάτοχός του Ολγα Γεροβασίλη στους δικαστές του Συμβουλίου της Επικρατείας, τη νύχτα που ανακοινώθηκε η απόφαση η οποία «γκρέμισε» τον νόμο Παππά για τις τηλεοπτικές άδειες.
Ο Τζανακόπουλος μάλιστα επιχείρησε να συνδέσει τη διαρροή της απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την αντίδραση της ΝΔ και τη δήλωση του Κυριάκου Μητσοτάκη, ο οποίος είχε ήδη σπεύσει να μιλήσει για «ανεύθυνο εμπόριο ελπίδας» από την πλευρά της κυβέρνησης για ψηφοθηρικούς λόγους. «Μοιράζουν υποσχέσεις χωρίς αντίκρισμα. Βάζουν σε περιπέτεια τους πολίτες, τους θεσμούς, την ίδια τη λειτουργία του κράτους. Δυστυχώς, δεν ακούνε καμία σοβαρή και υπεύθυνη φωνή. Με το να στήνονται "παράγκες" στο ευρύτερο Δημόσιο, δεν θα λυθεί το πρόβλημα της ανεργίας. Προσπαθούν να φτιάξουν καθεστώς και φέρνουν χάος. Επαναλαμβάνουν τις χειρότερες πρακτικές του χθες, που όλοι οι Ελληνες θέλουμε να αφήσουμε πίσω μας» σχολίασε χθες ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης, κλιμακώνοντας με όπλο τη δικαστική απόφαση την επίθεση της αξιωματικής αντιπολίτευσης.
ΕΠΙΘΕΣΗ ΣΤΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ! «Η Δικαιοσύνη οφείλει να προστατεύει τον εαυτό της από τις προσπάθειες πολιτικών δυνάμεων να αξιοποιούν δικαστικές αποφάσεις στο πλαίσιο της πολιτικής αντιπαράθεσης» απάντησε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος, ο οποίος έστρεψε ξανά τα πυρά του κατά των δικαστών: «Η ίδια η Δικαιοσύνη θα πρέπει να είναι πάρα πολύ προσεκτική και να τηρεί με μεγάλη αυστηρότητα τους συνταγματικούς κανόνες που προβλέπουν ότι οι δικαστικές αποφάσεις γίνονται γνωστές μόνο με τη δημοσίευσή τους». Σε ό,τι αφορά τον Κυριάκο Μητσοτάκη, μίλησε για «απαράδεκτα θριαμβευτική και προκλητική δήλωση που έσφυζε από χαιρεκακία», κάνοντας παράλληλα λόγο για εργαζομένους που βρέθηκαν σε ομηρεία και που ο ίδιος ο πρόεδρος της ΝΔ «και το σύστημα που υπηρέτησε και συνεχίζει να υπηρετεί» έφεραν σ' αυτήν την κατάσταση.
Για «ακατάσχετο και παντελώς ατεκμηρίωτο σχολιασμό μιας εικαζόμενης απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου» έκανε λόγο από την πλευρά του ο υπουργός Εσωτερικών Πάνος Σκουρλέτης, προσθέτοντας ότι «νυχτερινές διαρροές, επιλεκτικές "εκμυστηρεύσεις" σε μέσα ενημέρωσης και σχολιασμός φαντασμάτων ούτε έχουν ούτε και θα μπορούσαν να έχουν σχέση με τη συνταγματικά επιβεβλημένη, αμερόληπτη και θεσμικά ομαλή λειτουργία της Δικαιοσύνης».
Λίγες ώρες αργότερα, εξάλλου, ακολούθησε ακόμη μία δικαστική ετυμηγορία κόντρα στον κυβερνητικό σχεδιασμό, καθώς δημοσιεύτηκαν οι αποφάσεις του αρμόδιου Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, που ακυρώνουν τις υπουργικές αποφάσεις με τις οποίες παύθηκαν από τις θέσεις τους οι διοικητές των νοσοκομείων του ΕΣΥ το 2015, καθώς κρίθηκαν παράνομες και αντισυνταγματικές.
ΧΑΟΣ ΜΕ ΤΑ ΔΕΔΟΥΛΕΥΜΕΝΑ. Σε ό,τι αφορά τους δήμους και τους συμβασιούχους, η κυβέρνηση διαβεβαιώνει τώρα διά του αρμόδιου υπουργού και του κυβερνητικού εκπροσώπου ότι θα φέρει νομοθετική ρύθμιση, με την οποία θα εξασφαλίζεται τουλάχιστον η αποπληρωμή των δεδουλευμένων. Ο λόγος είναι ότι η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου έχει δύο πτυχές και δεν αφορά μόνο την παράταση των συμβάσεων. Αφορά και τα δεδουλευμένα, καθώς το νομικό πρόβλημα συνίσταται στην απόρριψη από τους παρέδρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου των ενταλμάτων πληρωμής των δήμων, προκειμένου οι εργαζόμενοι να λάβουν τις αποδοχές τους. Μάλιστα, οι συμβασιούχοι κινδυνεύουν να βρεθούν αντιμέτωποι με καταλογισμό, πράγμα που σημαίνει ότι θα πρέπει να επιστρέψουν αναδρομικά τους μισθούς που έλαβαν μετά τη λήξη των συμβάσεών τους.
Επιπλέον, σε πολιτικό επίπεδο, η απόφαση τινάζει στον αέρα τον σχεδιασμό της κυβέρνησης για μονιμοποίηση των εν λόγω και άλλων συμβασιούχων μέσω διαδικασιών ΑΣΕΠ, οι οποίοι υπολογίζονται σε έως και 30.000. Πρόκειται κυρίως για οκταμηνίτες, με τη συντριπτική πλειονότητά τους να αφορά τους δήμους.
Αναφορικά με τη γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις περικοπές στις συντάξεις που φέρνει η συμφωνία με τους δανειστές, η κυβέρνηση επιμένει ότι αφενός θα λάβει υπόψη στο πολυνομοσχέδιο με τα μέτρα τις παρατηρήσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου και αφετέρου ότι αυτές δεν επηρεάζουν την ουσία. Η ενόχληση, όμως, του Μαξίμου είχε εκφραστεί από την πρώτη στιγμή μέσω non paper, με το οποίο φρόντιζε να επισημάνει ότι η αρμοδιότητα του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι καθαρά γνωμοδοτική και ότι σε κάθε περίπτωση τα αντίμετρα εγγυώνται μηδενικές επιβαρύνσεις. Με απλά λόγια, η κυβέρνηση επέλεξε να απαντήσει στους δικαστές με ένα πολιτικό και όχι νομικό επιχείρημα.
«ΠΕΤΣΙΝΟΙ ΔΙΟΡΙΣΜΟΙ». Εκτός της ΝΔ, έντονες ήταν και οι αντιδράσεις των άλλων κομμάτων για την επίθεση της κυβέρνησης στους δικαστές. «Η κυβερνητική διγλωσσία που υπόσχεται ταυτόχρονα πέτσινους διορισμούς στους ανέργους και μονιμοποιήσεις στους συμβασιούχους αποτελεί την επιτομή του παλαιοκομματισμού» σημειώνει σε ανακοίνωσή του ο υπεύθυνος του Τομέα Αυτοδιοίκησης της Δημοκρατικής Συμπαράταξης Λεωνίδας Γρηγοράκος. Και ο Σταύρος Θεοδωράκης, με μήνυμά του, τονίζει: «Οταν έχεις μάθει να προσαρμόζεις την πραγματικότητα στις επιθυμίες σου, δεν έχεις καιρό να σκεφτείς λεπτομέρειες, όπως το Σύνταγμα».
ΟΜΟΦΩΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ
Παράνομες οι μονιμοποιήσεις 30.000 συμβασιούχων!
Της Μίνας Μουστάκα
Κύκλοι της Δικαιοσύνης δεν κρύβουν την ενόχλησή τους απέναντι σε τέτοιου είδους τακτικές, όταν οι κρίσεις δικαστικών λειτουργών - και μάλιστα ανώτατων βαθμίδων - δεν είναι αρεστές στους εκάστοτε κυβερνώντες.
Το Σύνταγμα είναι το αδιαπραγμάτευτο όριο για κάθε δικαστή και όχι οι αντιδράσεις που ενδεχομένως προκαλούνται εξαιτίας της κρίσης του, έλεγαν χαρακτηριστικά στα «ΝΕΑ» δικαστικές πηγές, επισημαίνοντας ότι οι λειτουργοί της Θέμιδος γνωρίζουν καλύτερα από τον καθένα να διαφυλάττουν το κύρος της Δικαιοσύνης που υπηρετούν και δεν έχουν ανάγκη από κανέναν να τους υποδεικνύει - με άμεσο ή έμμεσο τρόπο - πώς θα πράξουν το καθήκον τους.
Με οδηγό λοιπόν το Σύνταγμα, οι ανώτατοι δικαστές αποφάνθηκαν ότι οι συμβάσεις των εργαζομένων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) δεν μπορούν να μετατραπούν σε αορίστου χρόνου λόγω των συνταγματικών δεσμεύσεων και κατά συνέπεια οι παρατάσεις είναι αντισυνταγματικές.
Οι σύμβουλοι του Ελεγκτικού Συνεδρίου μάλιστα έκριναν ότι οι συμβασιούχοι- εργαζόμενοι υποχρεούνται να επιστρέψουν όσα χρήματα έλαβαν τον χρόνο της παράτασης των συμβάσεών τους. Ωστόσο, όπως έλεγαν δικαστές, κάτι τέτοιο μπορεί να μη γίνει στην πράξη αν υπάρξει νομοθετική ρύθμιση που να καλύπτει το ζήτημα αυτό σε καιρό δημοσιονομικής κρίσης, ώστε να μην χρειαστεί οι εργαζόμενοι ετεροχρονισμένα να βάλουν το χέρι στην τσέπη. Σε διαφορετική περίπτωση, ενδέχεται, για όσους έχουν ήδη πληρωθεί, οι εκπρόσωποι των ΟΤΑ να μην κινήσουν τη σχετική διαδικασία, λαμβάνοντας βεβαίως υπόψη τους τις ίδιες παραμέτρους.
Η υπόθεση αυτή, που προκάλεσε έντονους πολιτικούς τριγμούς μεταξύ κυβέρνησης και αντιπολίτευσης, ξεκίνησε όταν το θέμα έφτασε να κριθεί σε κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου με αφορμή ένταλμα πληρωμής για συμβασιούχους ΟΤΑ. Ωστόσο, επειδή ο πυρήνας της υπόθεσης συνδεόταν ευθέως με το Σύνταγμα, η υπόθεση παραπέμφθηκε για οριστική κρίση στην Ολομέλεια του Ανώτατου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου της χώρας.
Ετσι το Ελεγκτικό Συνέδριο, σε κεκλεισμένων των θυρών διάσκεψή του υπό την πρόεδρό του Ανδρονίκη Θεοτοκάτου και με εισηγήτρια τη Μαρία Αθανασοπούλου, αποφάσισε ομόφωνα ότι οι παρατάσεις των συμβάσεων και η μονιμοποίηση των συμβασιούχων των ΟΤΑ είναι αντισυνταγματικές. Ουσιαστικά οι ανώτατοι δικαστικοί λειτουργοί στη διάσκεψή τους επανέλαβαν ότι το Σύνταγμα απαγορεύει ρητά τόσο τις παρατάσεις των εν λόγω συμβάσεων όσο και τις μονιμοποιήσεις των επί συμβάσει υπαλλήλων.
Παράλληλα, η Ολομέλεια κατά πλειοψηφία με ψήφους 17 έναντι 14 αποφάνθηκε ότι τα επίδικα εντάλματα πληρωμών των συμβασιούχων όχι μόνο δεν μπορούν να εγκριθούν, αλλά οι εργαζόμενοι πρέπει να επιστρέψουν τους μισθούς που έλαβαν όλο το διάστημα της παράτασης των συμβάσεών τους.
Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία αναμένεται να δημοσιευθεί, εκτιμάται ότι ουσιαστικά κλείνει την πόρτα σε περίπου 30.000 συμβασιούχους, η παράταση των συμβάσεων των οποίων είχε αποφασιστεί με πρόσφατους νόμους.
Το ΕΣΡ «αδειάζει» την κυβέρνηση και προσδιορίζει
Οχι σε συνάντηση
Σε αντίθεση με το συνδικαλιστικό όργανο των δημάρχων, η πρόεδρος του Ελεγκτικού αρνήθηκε συνάντηση με την ΠΟΕ-ΟΤΑ. «Το βάρος όλο πέφτει στους εργαζόμενους που πρέπει να δουν πώς θα κινητοποιηθούν και στην κυβέρνηση που οφείλει να αποκαταστήσει τις αδικίες για τα δεδουλευμένα, αλλά και για το θέμα της μόνιμης και σταθερής εργασίας», τονίζει ο κ. Γκιτάκος.
Αποτέλεσμα της απόλυσης των χιλιάδων συμβασιούχων θα είναι η υποστελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών καθαριότητας των ΟΤΑ, εξέλιξη που θα ευνοήσει τα σχέδια πολλών δημάρχων για ιδιωτικοποίηση του τομέα. Το κόστος θα κληθούν να το πληρώσουν οι δημότες.
Οχι σε παράταση-μονιμοποίηση, και τα χρήματα πίσω
Κατά της παράτασης των συμβάσεων χιλιάδων συμβασιούχων των ΟΤΑ (Δήμων και Κοινοτήτων) φέρεται να τάχθηκε το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο της χώρας, καλώντας τους να επιστρέψουν –με ατομικούς καταλογισμούς– όσα χρήματα έλαβαν κατά τον χρόνο παράτασης των συμβάσεών τους!
Σύμφωνα με πληροφορίες, η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου φέρεται να έκρινε ομόφωνα, οριστικά και αμετάκλητα σε διάσκεψή της (κεκλεισμένων των θυρών) ότι οι παρατάσεις των συμβάσεων και η μονιμοποίηση των συμβασιούχων των ΟΤΑ είναι αντισυνταγματικές.
Σύμφωνα πάντα με τις ίδιες πληροφορίες, προηγήθηκε το Α' Κλιμάκιο του Α' Τμήματος του ανωτάτου δημοσιονομικού δικαστηρίου (πρόεδρος η αρχαιότερη σύμβουλος, Μαρία Αθανασοπούλου) το οποίο κλήθηκε να αποφασίσει εάν πρέπει να εγκριθούν ή όχι εντάλματα πληρωμών συμβασιούχων δήμου, των οποίων οι συμβάσεις είχαν παραταθεί.
Οπως έκρινε, οι εν λόγω συμβάσεις δεν μπορούν να μετατραπούν σε αορίστου χρόνου λόγω των συνταγματικών δεσμεύσεων και επομένως οι σχετικές παρατάσεις είναι αντισυνταγματικές.
Ταυτόχρονα, το Κλιμάκιο έκρινε ότι τα χρήματα (αποδοχές) που έχουν λάβει οι συμβασιούχοι, κατά το χρονικό διάστημα της παράτασης των συμβάσεών τους, πρέπει να επιστραφούν.
Λόγω της αντισυνταγματικότητας, όμως, παρέπεμψε το θέμα στην Ολομέλεια, για οριστική κρίση.
Η Ολομέλεια του Ε.Σ. (πρόεδρος η Ανδρονίκη Θεοτοκάτου και εισηγήτρια η Μαρία Αθανασοπούλου) φέρεται να έκρινε ομόφωνα ότι οι παρατάσεις των συμβάσεων και η μονιμοποίηση των συμβασιούχων αντίκεινται στο Σύνταγμα, ενώ παράλληλα κατά πλειοψηφία (17–14) έκρινε ότι τα εν λόγω εντάλματα πληρωμών των συμβασιούχων όχι μόνο δεν μπορούν να εγκριθούν, αλλά οι εργαζόμενοι πρέπει να επιστρέψουν τους μισθούς που έλαβαν σε όλο το διάστημα της παράτασης των συμβάσεών τους.
Σύμφωνα με το σχετικό σκεπτικό των ανώτατων δικαστών, το Σύνταγμα απαγορεύει ρητά τόσο τις παρατάσεις των εν λόγω συμβάσεων όσο και τις μονιμοποιήσεις των επί συμβάσει υπαλλήλων.
Ετσι, βάσει της σχετικής απόφασης του Α' Κλιμακίου, μπορούν να αρχίσουν οι ατομικοί καταλογισμοί στους συμβασιούχους των ΟΤΑ, για την επιστροφή των μισθών που έλαβαν «μη νομίμως».
Η δημοσίευση της επίμαχης απόφασης αναμένεται την ερχόμενη εβδομάδα.
"ΤΑ ΝΕΑ",πρωτοσέλιδο, 12/05/17
"ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ του Τύπου",πρωτοσέλιδο, 12/05/17
"Εφ.Συν", πρωτοσέλιδο, 12/05/17
"ΤΑ ΝΕΑ", 12/05/17
Κατηγορίες και υποδείξεις από τον κυβερνητικό εκπρόσωπο προς τους ανώτατους δικαστές!
Πανικός στην κυβέρνηση
από τα χαστούκια της Θέμιδος
Των Αιμίλιου Περδικάρη, Μάνου Χαραλαμπάκη και Νικολέτας Μουτούση
Η διπλή ετυμηγορία του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις περικοπές στις συντάξεις και την παράταση των συμβάσεων εργαζομένων στους δήμους, η οποία κρίθηκε αντισυνταγματική, προκαλεί εκνευρισμό στην κυβέρνηση, που αναζητεί διέξοδο ανοίγοντας νέο μέτωπο με τη Δικαιοσύνη.
Διά του κυβερνητικού εκπροσώπου, το Μαξίμου κατηγόρησε το Ανώτατο Δικαστήριο για τη διαρροή της απόφασης για τους συμβασιούχους, ενώ ακόμη εκκρεμεί μια διάσκεψη της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου την ερχόμενη εβδομάδα. «Δεν είναι η πρώτη φορά που παρουσιάζονται τέτοια φαινόμενα, επιδρώντας αρνητικά στο κύρος της Δικαιοσύνης» είπε χαρακτηριστικά ο Δημήτρης Τζανακόπουλος, αναβιώνοντας ουσιαστικά την επίθεση που είχε εξαπολύσει η προκάτοχός του Ολγα Γεροβασίλη στους δικαστές του Συμβουλίου της Επικρατείας, τη νύχτα που ανακοινώθηκε η απόφαση η οποία «γκρέμισε» τον νόμο Παππά για τις τηλεοπτικές άδειες.
Ο Τζανακόπουλος μάλιστα επιχείρησε να συνδέσει τη διαρροή της απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου με την αντίδραση της ΝΔ και τη δήλωση του Κυριάκου Μητσοτάκη, ο οποίος είχε ήδη σπεύσει να μιλήσει για «ανεύθυνο εμπόριο ελπίδας» από την πλευρά της κυβέρνησης για ψηφοθηρικούς λόγους. «Μοιράζουν υποσχέσεις χωρίς αντίκρισμα. Βάζουν σε περιπέτεια τους πολίτες, τους θεσμούς, την ίδια τη λειτουργία του κράτους. Δυστυχώς, δεν ακούνε καμία σοβαρή και υπεύθυνη φωνή. Με το να στήνονται "παράγκες" στο ευρύτερο Δημόσιο, δεν θα λυθεί το πρόβλημα της ανεργίας. Προσπαθούν να φτιάξουν καθεστώς και φέρνουν χάος. Επαναλαμβάνουν τις χειρότερες πρακτικές του χθες, που όλοι οι Ελληνες θέλουμε να αφήσουμε πίσω μας» σχολίασε χθες ο αρχηγός της αξιωματικής αντιπολίτευσης, κλιμακώνοντας με όπλο τη δικαστική απόφαση την επίθεση της αξιωματικής αντιπολίτευσης.
ΕΠΙΘΕΣΗ ΣΤΗ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗ! «Η Δικαιοσύνη οφείλει να προστατεύει τον εαυτό της από τις προσπάθειες πολιτικών δυνάμεων να αξιοποιούν δικαστικές αποφάσεις στο πλαίσιο της πολιτικής αντιπαράθεσης» απάντησε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος, ο οποίος έστρεψε ξανά τα πυρά του κατά των δικαστών: «Η ίδια η Δικαιοσύνη θα πρέπει να είναι πάρα πολύ προσεκτική και να τηρεί με μεγάλη αυστηρότητα τους συνταγματικούς κανόνες που προβλέπουν ότι οι δικαστικές αποφάσεις γίνονται γνωστές μόνο με τη δημοσίευσή τους». Σε ό,τι αφορά τον Κυριάκο Μητσοτάκη, μίλησε για «απαράδεκτα θριαμβευτική και προκλητική δήλωση που έσφυζε από χαιρεκακία», κάνοντας παράλληλα λόγο για εργαζομένους που βρέθηκαν σε ομηρεία και που ο ίδιος ο πρόεδρος της ΝΔ «και το σύστημα που υπηρέτησε και συνεχίζει να υπηρετεί» έφεραν σ' αυτήν την κατάσταση.
Για «ακατάσχετο και παντελώς ατεκμηρίωτο σχολιασμό μιας εικαζόμενης απόφασης του Ελεγκτικού Συνεδρίου» έκανε λόγο από την πλευρά του ο υπουργός Εσωτερικών Πάνος Σκουρλέτης, προσθέτοντας ότι «νυχτερινές διαρροές, επιλεκτικές "εκμυστηρεύσεις" σε μέσα ενημέρωσης και σχολιασμός φαντασμάτων ούτε έχουν ούτε και θα μπορούσαν να έχουν σχέση με τη συνταγματικά επιβεβλημένη, αμερόληπτη και θεσμικά ομαλή λειτουργία της Δικαιοσύνης».
Λίγες ώρες αργότερα, εξάλλου, ακολούθησε ακόμη μία δικαστική ετυμηγορία κόντρα στον κυβερνητικό σχεδιασμό, καθώς δημοσιεύτηκαν οι αποφάσεις του αρμόδιου Γ΄ Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας, που ακυρώνουν τις υπουργικές αποφάσεις με τις οποίες παύθηκαν από τις θέσεις τους οι διοικητές των νοσοκομείων του ΕΣΥ το 2015, καθώς κρίθηκαν παράνομες και αντισυνταγματικές.
ΧΑΟΣ ΜΕ ΤΑ ΔΕΔΟΥΛΕΥΜΕΝΑ. Σε ό,τι αφορά τους δήμους και τους συμβασιούχους, η κυβέρνηση διαβεβαιώνει τώρα διά του αρμόδιου υπουργού και του κυβερνητικού εκπροσώπου ότι θα φέρει νομοθετική ρύθμιση, με την οποία θα εξασφαλίζεται τουλάχιστον η αποπληρωμή των δεδουλευμένων. Ο λόγος είναι ότι η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου έχει δύο πτυχές και δεν αφορά μόνο την παράταση των συμβάσεων. Αφορά και τα δεδουλευμένα, καθώς το νομικό πρόβλημα συνίσταται στην απόρριψη από τους παρέδρους του Ελεγκτικού Συνεδρίου των ενταλμάτων πληρωμής των δήμων, προκειμένου οι εργαζόμενοι να λάβουν τις αποδοχές τους. Μάλιστα, οι συμβασιούχοι κινδυνεύουν να βρεθούν αντιμέτωποι με καταλογισμό, πράγμα που σημαίνει ότι θα πρέπει να επιστρέψουν αναδρομικά τους μισθούς που έλαβαν μετά τη λήξη των συμβάσεών τους.
Επιπλέον, σε πολιτικό επίπεδο, η απόφαση τινάζει στον αέρα τον σχεδιασμό της κυβέρνησης για μονιμοποίηση των εν λόγω και άλλων συμβασιούχων μέσω διαδικασιών ΑΣΕΠ, οι οποίοι υπολογίζονται σε έως και 30.000. Πρόκειται κυρίως για οκταμηνίτες, με τη συντριπτική πλειονότητά τους να αφορά τους δήμους.
Αναφορικά με τη γνωμοδότηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για τις περικοπές στις συντάξεις που φέρνει η συμφωνία με τους δανειστές, η κυβέρνηση επιμένει ότι αφενός θα λάβει υπόψη στο πολυνομοσχέδιο με τα μέτρα τις παρατηρήσεις του Ανώτατου Δικαστηρίου και αφετέρου ότι αυτές δεν επηρεάζουν την ουσία. Η ενόχληση, όμως, του Μαξίμου είχε εκφραστεί από την πρώτη στιγμή μέσω non paper, με το οποίο φρόντιζε να επισημάνει ότι η αρμοδιότητα του Ελεγκτικού Συνεδρίου είναι καθαρά γνωμοδοτική και ότι σε κάθε περίπτωση τα αντίμετρα εγγυώνται μηδενικές επιβαρύνσεις. Με απλά λόγια, η κυβέρνηση επέλεξε να απαντήσει στους δικαστές με ένα πολιτικό και όχι νομικό επιχείρημα.
«ΠΕΤΣΙΝΟΙ ΔΙΟΡΙΣΜΟΙ». Εκτός της ΝΔ, έντονες ήταν και οι αντιδράσεις των άλλων κομμάτων για την επίθεση της κυβέρνησης στους δικαστές. «Η κυβερνητική διγλωσσία που υπόσχεται ταυτόχρονα πέτσινους διορισμούς στους ανέργους και μονιμοποιήσεις στους συμβασιούχους αποτελεί την επιτομή του παλαιοκομματισμού» σημειώνει σε ανακοίνωσή του ο υπεύθυνος του Τομέα Αυτοδιοίκησης της Δημοκρατικής Συμπαράταξης Λεωνίδας Γρηγοράκος. Και ο Σταύρος Θεοδωράκης, με μήνυμά του, τονίζει: «Οταν έχεις μάθει να προσαρμόζεις την πραγματικότητα στις επιθυμίες σου, δεν έχεις καιρό να σκεφτείς λεπτομέρειες, όπως το Σύνταγμα».
ΟΜΟΦΩΝΗ ΑΠΟΦΑΣΗ
Παράνομες οι μονιμοποιήσεις 30.000 συμβασιούχων!
Της Μίνας Μουστάκα
Τη νύχτα που η Ολομέλεια του Συμβουλίου της Επικρατείας ολοκλήρωσε τη διάσκεψή της και έκρινε αντισυνταγματικό τον νόμο για τις τηλεοπτικές άδειες, προκαλώντας πολιτικές αναταράξεις και την έντονη αντίδραση της κυβέρνησης, έφεραν στο μυαλό τους χθες ορισμένοι δικαστές μετά τις δημόσιες τοποθετήσεις κυβερνητικών παραγόντων για την απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου αυτή τη φορά, που κρίνει αντισυνταγματικές τις παρατάσεις των συμβασιούχων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Κύκλοι της Δικαιοσύνης δεν κρύβουν την ενόχλησή τους απέναντι σε τέτοιου είδους τακτικές, όταν οι κρίσεις δικαστικών λειτουργών - και μάλιστα ανώτατων βαθμίδων - δεν είναι αρεστές στους εκάστοτε κυβερνώντες.
Το Σύνταγμα είναι το αδιαπραγμάτευτο όριο για κάθε δικαστή και όχι οι αντιδράσεις που ενδεχομένως προκαλούνται εξαιτίας της κρίσης του, έλεγαν χαρακτηριστικά στα «ΝΕΑ» δικαστικές πηγές, επισημαίνοντας ότι οι λειτουργοί της Θέμιδος γνωρίζουν καλύτερα από τον καθένα να διαφυλάττουν το κύρος της Δικαιοσύνης που υπηρετούν και δεν έχουν ανάγκη από κανέναν να τους υποδεικνύει - με άμεσο ή έμμεσο τρόπο - πώς θα πράξουν το καθήκον τους.
Με οδηγό λοιπόν το Σύνταγμα, οι ανώτατοι δικαστές αποφάνθηκαν ότι οι συμβάσεις των εργαζομένων στους Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) δεν μπορούν να μετατραπούν σε αορίστου χρόνου λόγω των συνταγματικών δεσμεύσεων και κατά συνέπεια οι παρατάσεις είναι αντισυνταγματικές.
Οι σύμβουλοι του Ελεγκτικού Συνεδρίου μάλιστα έκριναν ότι οι συμβασιούχοι- εργαζόμενοι υποχρεούνται να επιστρέψουν όσα χρήματα έλαβαν τον χρόνο της παράτασης των συμβάσεών τους. Ωστόσο, όπως έλεγαν δικαστές, κάτι τέτοιο μπορεί να μη γίνει στην πράξη αν υπάρξει νομοθετική ρύθμιση που να καλύπτει το ζήτημα αυτό σε καιρό δημοσιονομικής κρίσης, ώστε να μην χρειαστεί οι εργαζόμενοι ετεροχρονισμένα να βάλουν το χέρι στην τσέπη. Σε διαφορετική περίπτωση, ενδέχεται, για όσους έχουν ήδη πληρωθεί, οι εκπρόσωποι των ΟΤΑ να μην κινήσουν τη σχετική διαδικασία, λαμβάνοντας βεβαίως υπόψη τους τις ίδιες παραμέτρους.
Η υπόθεση αυτή, που προκάλεσε έντονους πολιτικούς τριγμούς μεταξύ κυβέρνησης και αντιπολίτευσης, ξεκίνησε όταν το θέμα έφτασε να κριθεί σε κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου με αφορμή ένταλμα πληρωμής για συμβασιούχους ΟΤΑ. Ωστόσο, επειδή ο πυρήνας της υπόθεσης συνδεόταν ευθέως με το Σύνταγμα, η υπόθεση παραπέμφθηκε για οριστική κρίση στην Ολομέλεια του Ανώτατου Δημοσιονομικού Δικαστηρίου της χώρας.
Ετσι το Ελεγκτικό Συνέδριο, σε κεκλεισμένων των θυρών διάσκεψή του υπό την πρόεδρό του Ανδρονίκη Θεοτοκάτου και με εισηγήτρια τη Μαρία Αθανασοπούλου, αποφάσισε ομόφωνα ότι οι παρατάσεις των συμβάσεων και η μονιμοποίηση των συμβασιούχων των ΟΤΑ είναι αντισυνταγματικές. Ουσιαστικά οι ανώτατοι δικαστικοί λειτουργοί στη διάσκεψή τους επανέλαβαν ότι το Σύνταγμα απαγορεύει ρητά τόσο τις παρατάσεις των εν λόγω συμβάσεων όσο και τις μονιμοποιήσεις των επί συμβάσει υπαλλήλων.
Παράλληλα, η Ολομέλεια κατά πλειοψηφία με ψήφους 17 έναντι 14 αποφάνθηκε ότι τα επίδικα εντάλματα πληρωμών των συμβασιούχων όχι μόνο δεν μπορούν να εγκριθούν, αλλά οι εργαζόμενοι πρέπει να επιστρέψουν τους μισθούς που έλαβαν όλο το διάστημα της παράτασης των συμβάσεών τους.
Η απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, η οποία αναμένεται να δημοσιευθεί, εκτιμάται ότι ουσιαστικά κλείνει την πόρτα σε περίπου 30.000 συμβασιούχους, η παράταση των συμβάσεων των οποίων είχε αποφασιστεί με πρόσφατους νόμους.
 |
| "ΤΑ ΝΕΑ", 12/05/17 |
τον αριθμό των τηλεοπτικών αδειών από 9 έως 12
Οταν ο υπουργός απειλεί και... «πνίγεται»
Οταν ο υπουργός απειλεί και... «πνίγεται»
στις τηλεοπτικές άδειες
Του Λάμπρου Σταυρόπουλου
Οι απειλητικές προτροπές του Νίκου Παππά προς το ΕΣΡ να προχωρήσει χωρίς άλλες καθυστερήσεις στη διαγωνιστική διαδικασία αδειοδότησης των καναλιών δεν άγγιξε τα μέλη της ανεξάρτητης Αρχής τα οποία, διά του προέδρου της Αθανάσιου Κουτρομάνου, «διεμήνυσαν» στον υπουργό Ψηφιακής Πολιτικής ότι καλό είναι να υλοποιούνται γρήγορα οι όποιες διοικητικές δράσεις, όμως «δεν μπορούμε να θυσιάσουμε την αδειοδότηση στην ταχύτητα». Αυτό δήλωσε, σύμφωνα με πληροφορίες, ο ίδιος στη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής όπου κλήθηκε μαζί με τον αντιπρόεδρο του ΕΣΡ Ροδόλφο Μορώνη να ενημερώσουν τα μέλη της σχετικά με την πορεία της υπόθεσης του διαγωνισμού για τις τηλεοπτικές άδειες.
Ο υπουργός εμφανίστηκε ιδιαίτερα αυστηρός: «Τα πάντα είναι έτοιμα, ξεκινήστε. Δεν μπορεί να υπάρχουν δικαιολογίες» είπε, σημειώνοντας μάλιστα ότι τα μέλη του ΕΣΡ «δεν καλούνται να εφεύρουν εκ νέου τον τροχό» και επιπλέον ότι «έχουν τις σχετικές πειθαρχικές, αστικές και ποινικές ευθύνες εάν δεν τηρούν τα καθήκοντά τους, τους νόμους και το Σύνταγμα». Η απάντηση ήρθε ουσιαστικά λίγες ώρες αργότερα από τον πρόεδρο της ανεξάρτητης Αρχής - ο Αθανάσιος Κουτρομάνος κληθείς από βουλευτές να σχολιάσει αν δέχεται απειλές ή πιέσεις δήλωνε: «Στο ΕΣΡ οι λέξεις απειλή και πίεση είναι άγνωστες». Και διευκρίνιζε ότι στόχος του Συμβουλίου είναι να εξαντλήσει κάθε νομικό και τεχνικό περιθώριο για την άρτια προετοιμασία της προκήρυξης ώστε η αδειοδότηση που θα γίνει «να μην ανατραπεί στα δικαστήρια», παραπέμποντας στο ΣτΕ που έκρινε αντισυνταγματικό τον νόμο Παππά με τον οποίο διενεργήθηκε ο διαγωνισμός - Βατερλώ του περασμένου χρόνου.
Δεν θα είχε κανένα όφελος μια προκήρυξη που θα έθετε σε κίνδυνο την όλη διαδικασία ζημιώνοντας και τα οικονομικά συμφέροντα του Δημοσίου αλλά και τα ποιοτικά χαρακτηριστικά τα οποία πρέπει να έχει η ενημέρωση και η ψυχαγωγία που προσφέρονται στους πολίτες, φέρεται να είπε ο πρόεδρος του ΕΣΡ, υπογραμμίζοντας ότι αν αυτά δεν διασφαλίζονται τότε «είναι προτιμότερο να καθυστερήσουμε». Σε κάθε περίπτωση διαβεβαίωσε ότι τα μέλη του ΕΣΡ εργάζονται ώστε να δρομολογηθεί η όλη διαδικασία με τον ασφαλέστερο και ταχύτερο δυνατό τρόπο, αν και σαφή χρονοδιαγράμματα δεν δόθηκαν, αφού ακόμα φαίνεται ότι υπάρχουν κάποιες εκκρεμότητες.
ΜΕΣΑ ΣΕ ΔΙΑΣΤΗΜΑ 2-3 ΜΗΝΩΝ. Οπως δήλωσε στους δημοσιογράφους ο Πρόεδρος της Βουλής Νίκος Βούτσης, «όλο το πεδίο είναι πλέον διευκρινισμένο» όσον αφορά τα νομικά και τεχνικά ζητήματα και απομένουν λίγες εκκρεμότητες ώστε να προχωρήσει η διαδικασία. «Είναι σαφές ότι το ΕΣΡ σε σύμφωνη γνώμη με την κυβέρνηση πρέπει να προχωρήσει και θα το κάνει στην προκήρυξη του διαγωνισμού μέσα από ενδελεχή μελέτη όλων των εκκρεμοτήτων» είπε χαρακτηριστικά.
Αλλωστε, σύμφωνα με τον ίδιο, όλες οι πλευρές στη Διάσκεψη των Προέδρων συντάχθηκαν με την άποψη ότι πρέπει «να τελειώνουμε όσο γίνεται πιο γρήγορα με το παράνομο τοπίο» και ότι πρέπει «το ταχύτερο δυνατόν να υπάρξει η διαμόρφωση της προκήρυξης», η οποία, σύμφωνα με προσωπικές εκτιμήσεις του Προέδρου της Βουλής, θα μπορούσε να ολοκληρωθεί - προκήρυξη και διαγωνιστική διαδικασία - εντός 2-3 μηνών.
Ο ΑΡΙΘΜΟΣ ΤΩΝ ΑΔΕΙΩΝ. Στην κατεύθυνση επίλυσης των τελευταίων εκκρεμοτήτων είναι και το να διασαφηνιστεί πόσες θα είναι οι θεματικές άδειες που θα προκηρυχθούν. Είναι χαρακτηριστικά όσα τόνισε ο αντιπρόεδρος του ΕΣΡ σχετικά με τον αριθμό των αδειών τον οποίο προσδιόρισε στην παρούσα φάση - και πριν ισχύσει το νέο ψηφιακό μέρισμα 2 (αφορά το 2020-2022) - σε 9 έως 12, ότι σε αυτόν τον αριθμό περιλαμβάνονται και τα γενικού περιεχομένου και τα θεματικά. Σύμφωνα με τον Ροδόλφο Μορώνη, το μάξιμουμ δυνατοτήτων είναι 12 άδειες, αλλά όπως διευκρίνισε ο αριθμός είναι θεωρητικός γιατί εξαρτάται από το πώς θα διαθέσει η ΕΡΤ τον δικό της ψηφιακό πολυπλέκτη και πόσα κανάλια θα χωρούν σε αυτόν. Μάλιστα επικαλούμενος τη διεθνή εμπειρία είπε ότι στην ψηφιακή εποχή τα θεματικά είναι περισσότερα από τα ενημερωτικά. Ως προς τον αριθμό των αδειών διευκρινίστηκε ότι το ΕΣΡ θα εισηγηθεί και η κυβέρνηση θα αποφασίσει αλλά με τη σύμφωνη γνώμη του ΕΣΡ.
"Εφ.Συν", 12/05/17
Χιλιάδες επί συμβάσει... κρεμάμενοι
Των Στέργιου Ζιαμπάκα και Μαρίας Δήμα
Σε μια κρίσιμη πολιτική στιγμή, παράγοντες του Ελεγκτικού Συνεδρίου άφησαν να διαρρεύσει χθες στον Τύπο απόφαση του ανωτάτου δικαστηρίου, που αφορά εργαζόμενους σε ΟΤΑ, στη συντριπτική τους πλειονότητα στους τομείς της καθαριότητας, που λαμβάνουν μικτούς μισθούς 780 ευρώ (εργάτης καθαριότητας) και 870 ευρώ (οδηγοί απορριμματοφόρων). Η απόφαση διέρρευσε αρκετές ημέρες προτού αυτή εκδοθεί επισήμως και κρίνονται, σύμφωνα με πληροφορίες, αντισυνταγματικές οι παρατάσεις των συμβάσεων εργαζομένων.
Ο πρόεδρος της Ν.Δ., Κυριάκος Μητσοτάκης, έσπευσε λίγο-πολύ να πανηγυρίσει για την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ενώ η κυβέρνηση διαβεβαίωσε πως υπάρχει το νομικό οπλοστάσιο για να καταβληθούν τα δεδουλευμένα των εργαζομένων, αλλά και ότι θα λάβει πρωτοβουλία για να λήξει το καθεστώς ομηρίας των συγκεκριμένων συμβασιούχων.
Μια εξαρχής προβληματική υπόθεση κλείνει με την αρνητικότερη εξέλιξη, σκορπίζοντας την ανασφάλεια σε χιλιάδες συμβασιούχους που διατρέχουν τον κίνδυνο να βρεθούν άνεργοι με τη δημοσίευση της απόφασης της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Πρόκειται για εργαζομένους στην καθαριότητα των δήμων, που οι συμβάσεις τους παρατάθηκαν αυτοδίκαια ώς τις 31/12/2017.
Κανείς δεν γνωρίζει τον ακριβή αριθμό τους. Συνδικαλιστικές εκτιμήσεις τούς υπολογίζουν μεταξύ 5.000-10.000. Πλέον, όχι μόνο είναι στον αέρα η παραμονή τους στην εργασία, αλλά οι πληροφορίες που θέλουν την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου να έχει αποφασίσει την επιστροφή των δεδουλευμένων για τους μήνες της παράτασης, διαμορφώνουν ένα σκηνικό άνευ προηγουμένου.
Κατηγορηματική, ωστόσο, είναι η κυβέρνηση. «Το νομικό σύστημα της χώρας και η κοινωνική ευθύνη της κυβέρνησης παρέχουν επαρκείς εγγυήσεις ότι ούτε μία ώρα δουλειάς δεν θα μείνει απλήρωτη», διαβεβαίωσε ο υπουργός Εσωτερικών Π. Σκουρλέτης, με δήλωση που ακολούθησε τις δεσμεύσεις που ανακοίνωσε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος.
«Είναι στο πλαίσιο της υποσχεσιολογίας. Κοιτάνε πώς θα τα μπαλώσουν με εξαγγελίες τύπου “θα...”», σχολίασε στην «Εφ.Συν.» ο αντιπρόεδρος της ΠΟΕ-ΟΤΑ, Β. Γκιτάκος. Συνδικαλιστές δεν θεωρούν ότι θα επιβληθούν καταλογισμοί που θα ζητούν πίσω δεδουλευμένα από τους συμβασιούχους, αλλά έχουν σοβαρές ανησυχίες ότι θα υπάρξει πρόβλημα με την καταβολή των δεδουλευμένων στους μέχρι στιγμής -2.000 σύμφωνα με συνδικαλιστικές πηγές- απλήρωτους (ώς και για 5-6 μήνες).
Οσον αφορά τη διατήρηση των «παρατασιούχων» στην εργασία -έπειτα από την απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού ότι οι παρατάσεις των συμβάσεών τους είναι αντισυνταγματικές- οι κυβερνητικές ενέργειες θα ακολουθήσουν χρονικά τη δημοσίευση της απόφασης.
Ωστόσο, στις ανακοινώσεις που εξέδωσε χθες η ΚΕΔΕ -με τον πρόεδρό της, Γ. Πατούλη, να συνεχίζει την προσωπική επίθεση προς τον κ. Σκουρλέτη ζητώντας από τον πρωθυπουργό να τον αποπέμψει (κάτι που δεν έχει συζητηθεί καν στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ)- επισυνάπτεται ενημερωτικό σημείωμα του νομικού συμβούλου της, με την εκδοχή του επί της απόφασης και του σκεπτικού της Ολομέλειας του Ελεγκτικού, πριν ακόμη ολοκληρωθούν οι σχετικές διαδικασίες έκδοσής της.
Επιβεβαιώνεται έτσι η πολιτική εκμετάλλευση και το μέγεθος των διαρροών της χθεσινής εξέλιξης. «Αυτές οι πρακτικές υπηρετούν με τον χειρότερο τρόπο τη Δικαιοσύνη και τους λειτουργούς της», απάντησαν πηγές του υπουργείου Εσωτερικών.
Πάντως, η φερόμενη ομοφωνία της απόφασης του Ελεγκτικού λέει πολλά και μοιάζει να επιβεβαιώνει όσους υποστήριξαν ότι οι νομοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης για τους συμβασιούχους χαρακτηρίζονταν από προχειρότητα.
Συνδικαλιστές θεωρούν την εξέλιξη με την απόφαση του Ελεγκτικού αναμενόμενη. Ενδιαφέρον έχει η ανακοίνωση της παράταξης ΜΕΤΑ-ΟΤΑ, που σημειώνει ότι μετά τη συνάντηση του προέδρου της ΚΕΔΕ, Γ. Πατούλη, με την πρόεδρο του Ελεγκτικού, τρεις δήμοι (Νεαπόλεως-Συκεών, Αμφίπολης, Κιλκίς) προχώρησαν σε απολύσεις συμβασιούχων.
Του Λάμπρου Σταυρόπουλου
Οι απειλητικές προτροπές του Νίκου Παππά προς το ΕΣΡ να προχωρήσει χωρίς άλλες καθυστερήσεις στη διαγωνιστική διαδικασία αδειοδότησης των καναλιών δεν άγγιξε τα μέλη της ανεξάρτητης Αρχής τα οποία, διά του προέδρου της Αθανάσιου Κουτρομάνου, «διεμήνυσαν» στον υπουργό Ψηφιακής Πολιτικής ότι καλό είναι να υλοποιούνται γρήγορα οι όποιες διοικητικές δράσεις, όμως «δεν μπορούμε να θυσιάσουμε την αδειοδότηση στην ταχύτητα». Αυτό δήλωσε, σύμφωνα με πληροφορίες, ο ίδιος στη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής όπου κλήθηκε μαζί με τον αντιπρόεδρο του ΕΣΡ Ροδόλφο Μορώνη να ενημερώσουν τα μέλη της σχετικά με την πορεία της υπόθεσης του διαγωνισμού για τις τηλεοπτικές άδειες.
Ο υπουργός εμφανίστηκε ιδιαίτερα αυστηρός: «Τα πάντα είναι έτοιμα, ξεκινήστε. Δεν μπορεί να υπάρχουν δικαιολογίες» είπε, σημειώνοντας μάλιστα ότι τα μέλη του ΕΣΡ «δεν καλούνται να εφεύρουν εκ νέου τον τροχό» και επιπλέον ότι «έχουν τις σχετικές πειθαρχικές, αστικές και ποινικές ευθύνες εάν δεν τηρούν τα καθήκοντά τους, τους νόμους και το Σύνταγμα». Η απάντηση ήρθε ουσιαστικά λίγες ώρες αργότερα από τον πρόεδρο της ανεξάρτητης Αρχής - ο Αθανάσιος Κουτρομάνος κληθείς από βουλευτές να σχολιάσει αν δέχεται απειλές ή πιέσεις δήλωνε: «Στο ΕΣΡ οι λέξεις απειλή και πίεση είναι άγνωστες». Και διευκρίνιζε ότι στόχος του Συμβουλίου είναι να εξαντλήσει κάθε νομικό και τεχνικό περιθώριο για την άρτια προετοιμασία της προκήρυξης ώστε η αδειοδότηση που θα γίνει «να μην ανατραπεί στα δικαστήρια», παραπέμποντας στο ΣτΕ που έκρινε αντισυνταγματικό τον νόμο Παππά με τον οποίο διενεργήθηκε ο διαγωνισμός - Βατερλώ του περασμένου χρόνου.
Δεν θα είχε κανένα όφελος μια προκήρυξη που θα έθετε σε κίνδυνο την όλη διαδικασία ζημιώνοντας και τα οικονομικά συμφέροντα του Δημοσίου αλλά και τα ποιοτικά χαρακτηριστικά τα οποία πρέπει να έχει η ενημέρωση και η ψυχαγωγία που προσφέρονται στους πολίτες, φέρεται να είπε ο πρόεδρος του ΕΣΡ, υπογραμμίζοντας ότι αν αυτά δεν διασφαλίζονται τότε «είναι προτιμότερο να καθυστερήσουμε». Σε κάθε περίπτωση διαβεβαίωσε ότι τα μέλη του ΕΣΡ εργάζονται ώστε να δρομολογηθεί η όλη διαδικασία με τον ασφαλέστερο και ταχύτερο δυνατό τρόπο, αν και σαφή χρονοδιαγράμματα δεν δόθηκαν, αφού ακόμα φαίνεται ότι υπάρχουν κάποιες εκκρεμότητες.
ΜΕΣΑ ΣΕ ΔΙΑΣΤΗΜΑ 2-3 ΜΗΝΩΝ. Οπως δήλωσε στους δημοσιογράφους ο Πρόεδρος της Βουλής Νίκος Βούτσης, «όλο το πεδίο είναι πλέον διευκρινισμένο» όσον αφορά τα νομικά και τεχνικά ζητήματα και απομένουν λίγες εκκρεμότητες ώστε να προχωρήσει η διαδικασία. «Είναι σαφές ότι το ΕΣΡ σε σύμφωνη γνώμη με την κυβέρνηση πρέπει να προχωρήσει και θα το κάνει στην προκήρυξη του διαγωνισμού μέσα από ενδελεχή μελέτη όλων των εκκρεμοτήτων» είπε χαρακτηριστικά.
Αλλωστε, σύμφωνα με τον ίδιο, όλες οι πλευρές στη Διάσκεψη των Προέδρων συντάχθηκαν με την άποψη ότι πρέπει «να τελειώνουμε όσο γίνεται πιο γρήγορα με το παράνομο τοπίο» και ότι πρέπει «το ταχύτερο δυνατόν να υπάρξει η διαμόρφωση της προκήρυξης», η οποία, σύμφωνα με προσωπικές εκτιμήσεις του Προέδρου της Βουλής, θα μπορούσε να ολοκληρωθεί - προκήρυξη και διαγωνιστική διαδικασία - εντός 2-3 μηνών.
Ο ΑΡΙΘΜΟΣ ΤΩΝ ΑΔΕΙΩΝ. Στην κατεύθυνση επίλυσης των τελευταίων εκκρεμοτήτων είναι και το να διασαφηνιστεί πόσες θα είναι οι θεματικές άδειες που θα προκηρυχθούν. Είναι χαρακτηριστικά όσα τόνισε ο αντιπρόεδρος του ΕΣΡ σχετικά με τον αριθμό των αδειών τον οποίο προσδιόρισε στην παρούσα φάση - και πριν ισχύσει το νέο ψηφιακό μέρισμα 2 (αφορά το 2020-2022) - σε 9 έως 12, ότι σε αυτόν τον αριθμό περιλαμβάνονται και τα γενικού περιεχομένου και τα θεματικά. Σύμφωνα με τον Ροδόλφο Μορώνη, το μάξιμουμ δυνατοτήτων είναι 12 άδειες, αλλά όπως διευκρίνισε ο αριθμός είναι θεωρητικός γιατί εξαρτάται από το πώς θα διαθέσει η ΕΡΤ τον δικό της ψηφιακό πολυπλέκτη και πόσα κανάλια θα χωρούν σε αυτόν. Μάλιστα επικαλούμενος τη διεθνή εμπειρία είπε ότι στην ψηφιακή εποχή τα θεματικά είναι περισσότερα από τα ενημερωτικά. Ως προς τον αριθμό των αδειών διευκρινίστηκε ότι το ΕΣΡ θα εισηγηθεί και η κυβέρνηση θα αποφασίσει αλλά με τη σύμφωνη γνώμη του ΕΣΡ.
"Εφ.Συν", 12/05/17
Χιλιάδες επί συμβάσει... κρεμάμενοι
Των Στέργιου Ζιαμπάκα και Μαρίας Δήμα
Σε μια κρίσιμη πολιτική στιγμή, παράγοντες του Ελεγκτικού Συνεδρίου άφησαν να διαρρεύσει χθες στον Τύπο απόφαση του ανωτάτου δικαστηρίου, που αφορά εργαζόμενους σε ΟΤΑ, στη συντριπτική τους πλειονότητα στους τομείς της καθαριότητας, που λαμβάνουν μικτούς μισθούς 780 ευρώ (εργάτης καθαριότητας) και 870 ευρώ (οδηγοί απορριμματοφόρων). Η απόφαση διέρρευσε αρκετές ημέρες προτού αυτή εκδοθεί επισήμως και κρίνονται, σύμφωνα με πληροφορίες, αντισυνταγματικές οι παρατάσεις των συμβάσεων εργαζομένων.
Ο πρόεδρος της Ν.Δ., Κυριάκος Μητσοτάκης, έσπευσε λίγο-πολύ να πανηγυρίσει για την απόφαση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ενώ η κυβέρνηση διαβεβαίωσε πως υπάρχει το νομικό οπλοστάσιο για να καταβληθούν τα δεδουλευμένα των εργαζομένων, αλλά και ότι θα λάβει πρωτοβουλία για να λήξει το καθεστώς ομηρίας των συγκεκριμένων συμβασιούχων.
Μια εξαρχής προβληματική υπόθεση κλείνει με την αρνητικότερη εξέλιξη, σκορπίζοντας την ανασφάλεια σε χιλιάδες συμβασιούχους που διατρέχουν τον κίνδυνο να βρεθούν άνεργοι με τη δημοσίευση της απόφασης της Ολομέλειας του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Πρόκειται για εργαζομένους στην καθαριότητα των δήμων, που οι συμβάσεις τους παρατάθηκαν αυτοδίκαια ώς τις 31/12/2017.
Κανείς δεν γνωρίζει τον ακριβή αριθμό τους. Συνδικαλιστικές εκτιμήσεις τούς υπολογίζουν μεταξύ 5.000-10.000. Πλέον, όχι μόνο είναι στον αέρα η παραμονή τους στην εργασία, αλλά οι πληροφορίες που θέλουν την Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου να έχει αποφασίσει την επιστροφή των δεδουλευμένων για τους μήνες της παράτασης, διαμορφώνουν ένα σκηνικό άνευ προηγουμένου.
Κατηγορηματική, ωστόσο, είναι η κυβέρνηση. «Το νομικό σύστημα της χώρας και η κοινωνική ευθύνη της κυβέρνησης παρέχουν επαρκείς εγγυήσεις ότι ούτε μία ώρα δουλειάς δεν θα μείνει απλήρωτη», διαβεβαίωσε ο υπουργός Εσωτερικών Π. Σκουρλέτης, με δήλωση που ακολούθησε τις δεσμεύσεις που ανακοίνωσε ο κυβερνητικός εκπρόσωπος.
«Είναι στο πλαίσιο της υποσχεσιολογίας. Κοιτάνε πώς θα τα μπαλώσουν με εξαγγελίες τύπου “θα...”», σχολίασε στην «Εφ.Συν.» ο αντιπρόεδρος της ΠΟΕ-ΟΤΑ, Β. Γκιτάκος. Συνδικαλιστές δεν θεωρούν ότι θα επιβληθούν καταλογισμοί που θα ζητούν πίσω δεδουλευμένα από τους συμβασιούχους, αλλά έχουν σοβαρές ανησυχίες ότι θα υπάρξει πρόβλημα με την καταβολή των δεδουλευμένων στους μέχρι στιγμής -2.000 σύμφωνα με συνδικαλιστικές πηγές- απλήρωτους (ώς και για 5-6 μήνες).
Οσον αφορά τη διατήρηση των «παρατασιούχων» στην εργασία -έπειτα από την απόφαση της Ολομέλειας του Ελεγκτικού ότι οι παρατάσεις των συμβάσεών τους είναι αντισυνταγματικές- οι κυβερνητικές ενέργειες θα ακολουθήσουν χρονικά τη δημοσίευση της απόφασης.
Ωστόσο, στις ανακοινώσεις που εξέδωσε χθες η ΚΕΔΕ -με τον πρόεδρό της, Γ. Πατούλη, να συνεχίζει την προσωπική επίθεση προς τον κ. Σκουρλέτη ζητώντας από τον πρωθυπουργό να τον αποπέμψει (κάτι που δεν έχει συζητηθεί καν στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ)- επισυνάπτεται ενημερωτικό σημείωμα του νομικού συμβούλου της, με την εκδοχή του επί της απόφασης και του σκεπτικού της Ολομέλειας του Ελεγκτικού, πριν ακόμη ολοκληρωθούν οι σχετικές διαδικασίες έκδοσής της.
Επιβεβαιώνεται έτσι η πολιτική εκμετάλλευση και το μέγεθος των διαρροών της χθεσινής εξέλιξης. «Αυτές οι πρακτικές υπηρετούν με τον χειρότερο τρόπο τη Δικαιοσύνη και τους λειτουργούς της», απάντησαν πηγές του υπουργείου Εσωτερικών.
Πάντως, η φερόμενη ομοφωνία της απόφασης του Ελεγκτικού λέει πολλά και μοιάζει να επιβεβαιώνει όσους υποστήριξαν ότι οι νομοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης για τους συμβασιούχους χαρακτηρίζονταν από προχειρότητα.
Συνδικαλιστές θεωρούν την εξέλιξη με την απόφαση του Ελεγκτικού αναμενόμενη. Ενδιαφέρον έχει η ανακοίνωση της παράταξης ΜΕΤΑ-ΟΤΑ, που σημειώνει ότι μετά τη συνάντηση του προέδρου της ΚΕΔΕ, Γ. Πατούλη, με την πρόεδρο του Ελεγκτικού, τρεις δήμοι (Νεαπόλεως-Συκεών, Αμφίπολης, Κιλκίς) προχώρησαν σε απολύσεις συμβασιούχων.
Οχι σε συνάντηση
Σε αντίθεση με το συνδικαλιστικό όργανο των δημάρχων, η πρόεδρος του Ελεγκτικού αρνήθηκε συνάντηση με την ΠΟΕ-ΟΤΑ. «Το βάρος όλο πέφτει στους εργαζόμενους που πρέπει να δουν πώς θα κινητοποιηθούν και στην κυβέρνηση που οφείλει να αποκαταστήσει τις αδικίες για τα δεδουλευμένα, αλλά και για το θέμα της μόνιμης και σταθερής εργασίας», τονίζει ο κ. Γκιτάκος.
Αποτέλεσμα της απόλυσης των χιλιάδων συμβασιούχων θα είναι η υποστελέχωση των δημοτικών υπηρεσιών καθαριότητας των ΟΤΑ, εξέλιξη που θα ευνοήσει τα σχέδια πολλών δημάρχων για ιδιωτικοποίηση του τομέα. Το κόστος θα κληθούν να το πληρώσουν οι δημότες.
Οχι σε παράταση-μονιμοποίηση, και τα χρήματα πίσω
Κατά της παράτασης των συμβάσεων χιλιάδων συμβασιούχων των ΟΤΑ (Δήμων και Κοινοτήτων) φέρεται να τάχθηκε το Ανώτατο Δημοσιονομικό Δικαστήριο της χώρας, καλώντας τους να επιστρέψουν –με ατομικούς καταλογισμούς– όσα χρήματα έλαβαν κατά τον χρόνο παράτασης των συμβάσεών τους!
Σύμφωνα με πληροφορίες, η Ολομέλεια του Ελεγκτικού Συνεδρίου φέρεται να έκρινε ομόφωνα, οριστικά και αμετάκλητα σε διάσκεψή της (κεκλεισμένων των θυρών) ότι οι παρατάσεις των συμβάσεων και η μονιμοποίηση των συμβασιούχων των ΟΤΑ είναι αντισυνταγματικές.
Σύμφωνα πάντα με τις ίδιες πληροφορίες, προηγήθηκε το Α' Κλιμάκιο του Α' Τμήματος του ανωτάτου δημοσιονομικού δικαστηρίου (πρόεδρος η αρχαιότερη σύμβουλος, Μαρία Αθανασοπούλου) το οποίο κλήθηκε να αποφασίσει εάν πρέπει να εγκριθούν ή όχι εντάλματα πληρωμών συμβασιούχων δήμου, των οποίων οι συμβάσεις είχαν παραταθεί.
Οπως έκρινε, οι εν λόγω συμβάσεις δεν μπορούν να μετατραπούν σε αορίστου χρόνου λόγω των συνταγματικών δεσμεύσεων και επομένως οι σχετικές παρατάσεις είναι αντισυνταγματικές.
Ταυτόχρονα, το Κλιμάκιο έκρινε ότι τα χρήματα (αποδοχές) που έχουν λάβει οι συμβασιούχοι, κατά το χρονικό διάστημα της παράτασης των συμβάσεών τους, πρέπει να επιστραφούν.
Λόγω της αντισυνταγματικότητας, όμως, παρέπεμψε το θέμα στην Ολομέλεια, για οριστική κρίση.
Η Ολομέλεια του Ε.Σ. (πρόεδρος η Ανδρονίκη Θεοτοκάτου και εισηγήτρια η Μαρία Αθανασοπούλου) φέρεται να έκρινε ομόφωνα ότι οι παρατάσεις των συμβάσεων και η μονιμοποίηση των συμβασιούχων αντίκεινται στο Σύνταγμα, ενώ παράλληλα κατά πλειοψηφία (17–14) έκρινε ότι τα εν λόγω εντάλματα πληρωμών των συμβασιούχων όχι μόνο δεν μπορούν να εγκριθούν, αλλά οι εργαζόμενοι πρέπει να επιστρέψουν τους μισθούς που έλαβαν σε όλο το διάστημα της παράτασης των συμβάσεών τους.
Σύμφωνα με το σχετικό σκεπτικό των ανώτατων δικαστών, το Σύνταγμα απαγορεύει ρητά τόσο τις παρατάσεις των εν λόγω συμβάσεων όσο και τις μονιμοποιήσεις των επί συμβάσει υπαλλήλων.
Ετσι, βάσει της σχετικής απόφασης του Α' Κλιμακίου, μπορούν να αρχίσουν οι ατομικοί καταλογισμοί στους συμβασιούχους των ΟΤΑ, για την επιστροφή των μισθών που έλαβαν «μη νομίμως».
Η δημοσίευση της επίμαχης απόφασης αναμένεται την ερχόμενη εβδομάδα.
 |
"Εφ.Συν", 12/05/17 |
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου