"....Με την ανυπαρξία ομοφωνίας στην ΕΕ, ανακύπτει ένα όχι ευκαταφρόνητο πρόβλημα, όπως επισημάνθηκε πρόσφατα από τον Ευάγγελο Βενιζέλο, ο οποίος παρατήρησε ότι «η μη έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων συνεπάγεται καθυστέρηση ως προς την πραγματική εσωτερική χρήση του σύνθετου ονόματος. Δηλαδή καθυστέρηση ως προς την erga omnes χρήση της ονομασίας». Και αυτό είναι η σημαντική συνέπεια αυτής της απόφασης της Γαλλίας, της Δανίας και της Ολλανδίας που έφεραν τα πράγματα σε οιονεί αδιέξοδο. Πέρα όμως από τις τρέχουσες εξελίξεις, αναμένονται και άλλες στο εσωτερικό της χώρας. Στις εκλογές του Απριλίου ενδέχεται να υπάρξουν εκπλήξεις. Με ενδεχόμενο να δούμε ξανά στην πρώτη θέση το εθνικιστικό VMRO που, σήμερα τουλάχιστον, βρίσκεται δημοσκοπικά στην πρώτη θέση. Πάντως, αν και το αίσθημα εγκατάλειψης από την Ευρωπαϊκή Ενωση πλανάται βαρύ σήμερα στη Βόρεια Μακεδονία, ο χρόνος μέχρι την κάλπη δεν αποκλείεται να αποφορτίσει τους ψηφοφόρους και να τους οδηγήσει στον ίδιο και πάλι δρόμο...."

Από "ΤΑ ΝΕΑ"

"ΤΑ ΝΕΑ", 30/10/19

"ΤΑ ΝΕΑ", 30/10/19

ΤΟΥ ΓΙΩΡΓΟΥ ΚΑΚΛΙΚΗ

Σε δήλωσή του στην Επιτροπή Ευρωπαϊκών Υποθέσεων στο κοινοβούλιο της Βόρειας Μακεδονίας, ο Νίκολα Ντιμιτρόφ σημείωσε ότι η Συμφωνία των Πρεσπών δεν μπορεί να εφαρμοστεί πλήρως αν δεν συμπεριληφθεί η χώρα του στη διαδικασία ένταξης στην ΕΕ. Και υπογράμμισε πως «η πλήρης εφαρμογή των υποχρεώσεων των Σκοπίων σχετίζεται με τη διαδικασία των διαπραγματεύσεων με την Ευρωπαϊκή Ενωση».

Πρόκειται για μια ερμηνεία της ανακοπής της ευρωπαϊκής πορείας της Βόρειας Μακεδονίας που αποτελεί τόσο νομική προσέγγιση της κατάστασης που δημιουργήθηκε όσο και έκφραση δυσαρέσκειας γι' αυτήν. Ακριβώς όπως και ο πρωθυπουργός Ζάεφ είχε αντιδράσει, μετά την ανακοίνωση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, προκηρύσσοντας εκλογές και διατυπώνοντας επιφυλάξεις για την πλήρη πλέον εφαρμογή των προβλέψεων της συμφωνίας.

Η μη αποσύνδεση της υποψηφιότητας της Βόρειας Μακεδονίας από την, πιο προβληματική, υποψηφιότητα της Αλβανίας έχει προκαλέσει προβληματισμούς στα Σκόπια που αισθάνονται ότι η ΕΕ δεν φάνηκε συνεπής. Ετσι, ο πρωθυπουργός Ζάεφ δήλωσε ότι αν και η χώρα του δεν ανέμενε άμεση ένταξη στις ευρωπαϊκές δομές, θα θεωρούσε σημαντική ενθάρρυνση τη θετική στάση των Βρυξελλών. Επισημαίνοντας ότι «ένα μέρος της Συμφωνίας των Πρεσπών θα παγώσει διότι δεν είναι δυνατή η εφαρμογή της». Παράλληλα, ο πρόεδρος Πεντάροφσκι επεσήμανε την αρνητική γεωπολιτική σημασία της παραμονής της χώρας εκτός ευρωπαϊκού νυμφώνος.

Με την ανυπαρξία ομοφωνίας στην ΕΕ, ανακύπτει ένα όχι ευκαταφρόνητο πρόβλημα, όπως επισημάνθηκε πρόσφατα από τον Ευάγγελο Βενιζέλο, ο οποίος παρατήρησε ότι «η μη έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων συνεπάγεται καθυστέρηση ως προς την πραγματική εσωτερική χρήση του σύνθετου ονόματος. Δηλαδή καθυστέρηση ως προς την erga omnes χρήση της ονομασίας». Και αυτό είναι η σημαντική συνέπεια αυτής της απόφασης της Γαλλίας, της Δανίας και της Ολλανδίας που έφεραν τα πράγματα σε οιονεί αδιέξοδο.

Πέρα όμως από τις τρέχουσες εξελίξεις, αναμένονται και άλλες στο εσωτερικό της χώρας. Στις εκλογές του Απριλίου ενδέχεται να υπάρξουν εκπλήξεις. Με ενδεχόμενο να δούμε ξανά στην πρώτη θέση το εθνικιστικό VMRO που, σήμερα τουλάχιστον, βρίσκεται δημοσκοπικά στην πρώτη θέση. Πάντως, αν και το αίσθημα εγκατάλειψης από την Ευρωπαϊκή Ενωση πλανάται βαρύ σήμερα στη Βόρεια Μακεδονία, ο χρόνος μέχρι την κάλπη δεν αποκλείεται να αποφορτίσει τους ψηφοφόρους και να τους οδηγήσει στον ίδιο και πάλι δρόμο.

Στο μεταξύ, οι Βρυξέλλες θα πρέπει να πείσουν τους πολίτες της Βόρειας Μακεδονίας ότι δεν μένουν έρμαια των βλέψεων «κακόβουλων εξωτερικών παικτών» όπως πρόσφατα ανακοίνωσε το Στέιτ Ντιπάρτμεντ. Και, μέχρι τον Μάιο, δεν αποκλείεται η αντίσταση του προέδρου Μακρόν και των κυβερνήσεων Ολλανδίας και Δανίας να καμφθεί και να γίνει δεκτή η πολυπόθητη έναρξη. Αρκεί να μη γίνουν αναφορές σε «ειδική σχέση». Κάτι τέτοιο θα έθετε σε κίνδυνο την ασφάλεια της περιοχής, με την απογοήτευση και τον εσωτερικό πολιτικό καιροσκοπισμό να οδηγούν σε απομάκρυνση της Βόρειας Μακεδονίας από το όραμα των Βρυξελλών. Ας μην ξεχνάμε πόση φαιά ουσία και προσπάθειες δαπανήθηκαν πριν από την υπογραφή της Συμφωνίας των Πρεσπών όταν, σε μια ατέλειωτη παρέλασή τους στα Σκόπια, δυτικοί πολιτικοί και αξιωματούχοι υπόσχονταν στους γείτονές μας τον παράδεισο της δυτικής ασφάλειας και σταθερότητας.

-Ο Γιώργος Κακλίκης είναι πρέσβης επί τιμή

ΤΟΥ ΓΕΩΡΓΙΟΥ Π. ΜΑΛΟΥΧΟΥ

Η είδηση έπεσε όντως σαν βόμβα: ο Ζόραν Ζάεφ παγώνει τη Συμφωνία των Πρεσπών. Οπως ο ίδιος είπε στο Euronews: «Υπάρχει σύνδεση μεταξύ της εφαρμογής της Συμφωνίας και του ανοίγματος και κλεισίματος των κεφαλαίων ένταξης. Ειδικά για την εσωτερική χρήση σε κάποιες περιπτώσεις. Υπάρχει σύνδεση, διότι οι έλληνες φίλοι μας το δέχθηκαν πως μπορούμε να τα καταφέρουμε λόγω του μέλλοντος που έχει η Βόρεια Μακεδονία με την Ευρωπαϊκή Ενωση. Και στο πλαίσιο αυτό, δεν υπάρχει δυνατότητα υλοποίησης της Συμφωνίας των Πρεσπών. Μέρος της θα παγώσει, διότι δεν είναι δυνατή η εφαρμογή της. Θα προσπαθήσουμε να υλοποιήσουμε κάποιες διατάξεις, όμως τα δύο συνδέονται μεταξύ τους, διότι η διαδικασία εναλλαγής των κεφαλαίων σημαίνει ότι θα παραδώσουμε την εθνική μας κυριαρχία στην Ευρωπαϊκή Ενωση. Η ευρωπαϊκή προοπτική είναι η μοναδική προοπτική για τη χώρα και τα Δυτικά Βαλκάνια, διότι σε διαφορετική περίπτωση οι εξελίξεις θα είναι δυσάρεστες τόσο για την περιοχή όσο και για ολόκληρη τη Γηραιά Ηπειρο».

Εχει ο Ζάεφ το δικαίωμα να το κάνει; Ασφαλώς και δεν έχει: ποιος δεν θυμάται το περίφημο «Οι συμφωνίες πρέπει να τηρούνται;». Οπως έχει από την πρώτη ημέρα εμφατικά επισημανθεί, η Συμφωνία των Πρεσπών ήταν πολύ μεγάλο σφάλμα και οδηγούσε σε αδιέξοδο, που με τον έναν ή τον άλλον τρόπο θα ερχόταν στην επιφάνεια. Ηρθε γρήγορα μέσω του ίδιου του ενός από τους δύο που την υπέγραψαν - ο άλλος έχει εν τω μεταξύ φύγει από την εξουσία. Ο Τσίπρας ήδη «πνίγηκε», σε μεγάλο βαθμό, στις Πρέσπες και τώρα ο Ζάεφ επιχειρεί να αποφύγει να έχει την ίδια τύχη. Για να το πράξει, πετάει στα σκουπίδια την υπογραφή της χώρας του και τη δική του, όπως και κάθε έννοια αξιοπιστίας και σεβασμού των διεθνών τους υποχρεώσεων. Η μονομερής αυτή ακυρότητα που με τέτοιον πανηγυρικό τρόπο κήρυξε ο πρωθυπουργός της γειτονικής χώρας είναι απολύτως απαράδεκτη από κάθε άποψη: νομικά, πολιτικά, διπλωματικά.


Ωστόσο αυτή ακριβώς είναι και που δίνει σήμερα στην Ελλάδα απόλυτο δικαίωμα και πλήρη νομιμοποίηση να αμφισβητήσει πλέον και η ίδια τη Συμφωνία - δυνατότητα που δεν πρέπει να χαθεί. Ο Κυριάκος Μητσοτάκης ψήφισε κατά των Πρεσπών λέγοντας ότι αν όμως τελικά περάσει η Συμφωνία δεν θα μπορεί να την ακυρώσει και θα τη σεβαστεί. Πέρασε. Και, τώρα, την ακυρώνει η άλλη πλευρά. Ο Πρωθυπουργός πρέπει πλέον να αποδείξει ότι αυτά που έλεγε τα εννοούσε. Η Ελλάδα όχι απλώς πρέπει τώρα να κηρύξει τη Συμφωνία των Πρεσπών άκυρη, αλλά και να θέσει το ζήτημα στο ΝΑΤΟ, όπου με αυτή τη Συμφωνία μπήκε η γειτονική χώρα με πρωτοφανείς διαδικασίες-εξπρές. Η Συμφωνία των Πρεσπών είναι η βασική προϋπόθεση της νατοϊκής ένταξης της γειτονικής χώρας. Χωρίς αυτήν, ένταξη δεν υφίσταται. Είναι άλλωστε αυτό που ο ίδιος ο Ζάεφ κάνει με την ΕΕ. Είναι δυνατόν η ακύρωση της Συνθήκης να ισχύει για αυτόν εκεί που τον βολεύει αλλά όχι εκεί που δεν τον βολεύει; Εν μέσω όλων αυτών, ας σημειωθεί ότι ο Ζάεφ ακύρωσε την τελευταία στιγμή και τον ερχομό του στην Αθήνα, όπου θα μιλούσε μαζί με τον Μητσοτάκη στην 4η Ευρωαραβική Σύνοδο. Γιατί; Τώρα, η «μπάλα» είναι πλέον στην ελληνική πλευρά. Για την κυβέρνηση ήρθε, ξαφνικά και αναπάντεχα, η ώρα της αλήθειας.

ΤΟΥ ΔΗΜΗΤΡΗ Α. ΜΟΣΧΟΠΟΥΛΟΥ

Η άρνηση τριών χωρών να εγκρίνουν ημερομηνία έναρξης ενταξιακών διαπραγματεύσεων της Ευρωπαϊκής Ενωσης με την Αλβανία και τη Βόρεια Μακεδονία έχει προκαλέσει πολλές συζητήσεις, οι οποίες εστιάζονται αφενός στην αξιοπιστία της ΕΕ και αφετέρου - και κυρίως - στις επιπτώσεις που μπορεί να έχει η εξέλιξη αυτή στην παραπέρα εφαρμογή της Συμφωνίας των Πρεσπών. Οι επισημάνσεις που ακολουθούν αποσκοπούν να αναδείξουν τις ρεαλιστικές διαστάσεις της κατάστασης που έχει δημιουργηθεί.

Ως προς την αξιοπιστία της ΕΕ, θα έπρεπε να είναι σαφές ότι αυτή δεν έχει δεχθεί κανένα πλήγμα, αφού είναι δεδομένο και γνωστό ότι οι αποφάσεις για έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων απαιτούν ομοφωνία, δηλ. επιτρέπουν τη χρήση βέτο (όπως είχε κάνει και η χώρα μας έναντι των βορείων γειτόνων μας επί σειρά ετών). Ορισμένες μεμονωμένες χώρες-μέλη (όπως η Γερμανία) που είχαν υποσχεθεί υποστήριξη στην ευρωπαϊκή πορεία των δύο χωρών τήρησαν την υπόσχεσή τους υποστηρίζοντας την έναρξη των διαπραγματεύσεων. Το ίδιο ισχύει και για τους θεσμούς της ΕΕ (Ευρωπαϊκή Επιτροπή), που υπέβαλαν θετικές εισηγήσεις στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Αρα, καμία υπόσχεση δεν αθετήθηκε. Και μην ξεχνάμε ότι οι προθέσεις των τριών χωρών που πρόβαλαν βέτο ήσαν γνωστές από πριν, και δεν αποτέλεσαν έκπληξη. Επομένως ούτε απ' αυτή την άποψη δεν διαπιστώνεται «αντικανονικό παιγνίδι». Η ευρωπαϊκή προοπτική των Δυτικών Βαλκανίων εξακολουθεί να ισχύει. Το χρονοδιάγραμμα ήταν, και παραμένει, ασαφές.

Ως προς τη Συμφωνία των Πρεσπών, είναι αλήθεια ότι παρουσιάζει μια πρόνοια που καθίσταται λίγο προβληματική υπό το φως της παραπάνω εξέλιξης: ενώ δεν περιλαμβάνει καμιά διαβεβαίωση ή πρόβλεψη ότι η Βόρεια Μακεδονία θα ενταχθεί στην ΕΕ - πολύ σωστά, αφού κανένα από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη δεν μπορεί να το προεξοφλήσει αυτό - και η Ελλάδα απλώς δεσμεύεται να μην αντιταχθεί «στην υποψηφιότητα ή την ένταξη» της αντισυμβαλλόμενης χώρας στην ΕΕ, στη συνέχεια, στο τμήμα της συμφωνίας όπου περιγράφεται το χρονοδιάγραμμα εφαρμογής της, θεωρεί δεδομένο ότι οι ενταξιακές διαπραγματεύσεις θα έχουν αρχίσει, και εξαρτά τις ενέργειες, δηλ. τις υποχρεώσεις, της Βόρειας Μακεδονίας από την εκάστοτε φάση των διαπραγματεύσεων. Συγκεκριμένα, η υποχρέωση να χρησιμοποιείται το καινούργιο όνομα σε έγγραφα που εκδίδονται για αποκλειστικά εσωτερική (όχι διεθνή) χρήση «θα ξεκινά στο άνοιγμα κάθε διαπραγματευτικού κεφαλαίου της ΕΕ στο συναφές πεδίο, και θα ολοκληρωθεί εντός πέντε ετών από τότε» (άρθρο 1, παρ. 10, β). Είναι η πρώτη φορά που το όνομα της ΕΕ εμφανίζεται στη συμφωνία. Ετσι τα συμβαλλόμενα μέρη αναθέτουν έναν σημαντικό ρόλο στη διαδικασία εφαρμογής της συμφωνίας σε ένα μη συμβαλλόμενο μέρος, δηλ. στην ΕΕ, της οποίας μάλιστα προκαταλαμβάνουν τη θετική απόφαση για έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων. Το αναπόφευκτο για τον γράφοντα συμπέρασμα είναι ότι εδώ πρόκειται για αβλεψία των συντακτών της συμφωνίας, κάτι που καταχωρίζεται στα αρνητικά της συμφωνίας.

Ενα δεύτερο αρνητικό στοιχείο, που καταγράφεται εδώ για την πληρότητα της εικόνας, εντοπίζεται στο άρθρο 1, παρ. 3, γ), όπου αναγράφεται ανακριβώς ότι η μακεδονική γλώσσα «αναγνωρίσθηκε από την Τρίτη Συνδιάσκεψη των Ην. Εθνών για την Τυποποίηση των Γεωγραφικών Ονομάτων» (ανακρίβεια που αναδεικνύεται από τα έγγραφα της εν λόγω συνδιάσκεψης, τα οποία είναι προσβάσιμα εύκολα στο Διαδίκτυο).

Το καίριο ερώτημα είναι ασφαλώς κατά πόσον τα δύο αυτά αρνητικά στοιχεία μειώνουν ουσιαστικά την ποιότητα της συμφωνίας, και πιο συγκεκριμένα τι είδους δυσκολίες μπορούν να προκαλέσουν κατά την εφαρμογή της συμφωνίας.

Η απάντηση στο πρώτο ερώτημα είναι για τον γράφοντα σαφής: η ποιότητα και η αξία της συμφωνίας δεν πλήττεται από δύο, τεχνικής ουσιαστικά φύσης, αβλεψίες. Το καινούργιο όνομα της χώρας ικανοποιεί την πάγια θέση της ελληνικής πολιτικής τάξης για σύνθετη ονομασία με γεωγραφικό προσδιορισμό. Επίσης, οι επισημάνσεις του άρθρου 7, αφενός ότι οι όροι «Μακεδονία» και «Μακεδόνας» έχουν στη Βόρεια Μακεδονία διαφορετικό περιεχόμενο απ' αυτό που έχουν στην Ελλάδα, και συγκεκριμένα ότι δεν έχουν σχέση με τον αρχαίο ελληνικό πολιτισμό ή με την ελληνική Μακεδονία, και αφετέρου ότι η μακεδονική γλώσσα ανήκει στην «ομάδα των νότιων σλαβικών γλωσσών» θέτουν οριστικό τέλος στις μέχρι πρόσφατα προσπάθειες των βόρειων γειτόνων μας να ιδιοποιηθούν τη δική μας ιστορική και πολιτιστική κληρονομιά.


Ναι, μια διάσταση της διαδικασίας εφαρμογής του erga omnes, η λιγότερο σημαντική, αυτή που αφορά έγγραφα εσωτερικής αποκλειστικά χρήσης, θα καθυστερήσει περισσότερο από ό,τι αναμενόταν αρχικά. Μην ξεχνάμε όμως: η ουσιαστική διάσταση είναι η διεθνής, και σε αυτήν η διαδικασία έχει ξεκινήσει και συνεχίζεται κανονικά.

Ενα ακόμη ερώτημα είναι κατά πόσον μια καινούργια κυβέρνηση της Βόρειας Μακεδονίας θα μπορεί να καταγγείλει μονομερώς τη συμφωνία. Η απάντηση είναι ότι θεωρητικά ναι, μπορεί. Οι επιπτώσεις όμως για τη χώρα της θα είναι τόσο καταστρεπτικές που, με την επιφύλαξη ότι οι κυβερνήσεις της γειτονιάς μας έχουν βεβαρημένο μητρώο ενεργειών καταστρεπτικών για τη χώρα τους και για την περιοχή, θα ήταν σώφρον να διακινδυνεύσουμε την εκτίμηση ότι καμία κυβέρνηση δεν θα τολμήσει κάτι τέτοιο στην παρούσα συγκυρία. Γενικά, η χώρα μας έχει τώρα, και θα έχει μέχρι τη στιγμή της τελικής ένταξης της γείτονος στην ΕΕ, τον απόλυτο έλεγχο της εφαρμογής της συμφωνίας, έχει δηλ. αυτό που λέμε «το πάνω χέρι». Οχι βέβαια ότι οι ελληνικές κυβερνήσεις έχουν άψογο μητρώο ενεργειών επωφελών για τη χώρα.

- Ο Δημήτρης Μοσχόπουλος είναι πρέσβης επί τιμή

"ΤΑ ΝΕΑ", 30/10/19

Με καταλύτη τις πρόσφατες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), οι ειδικές επιτροπές που έχουν συσταθεί στις υπηρεσίες του υπουργείου επεξεργάζονται σενάρια για αυξήσεις στις κύριες συντάξεις που δίνονται από τον Μάιο του 2016 και μετά, οι οποίες ενδέχεται να κινηθούν μεταξύ 8% και 15%, καθώς και στις παλαιές επικουρικές που είχαν μειωθεί από τον Ιούλιο του 2016. Αυξήσεις βέβαια έρχονται και στις εισφορές των μη μισθωτών που μέχρι σήμερα πληρώνουν με βάση τον κατώτατο μισθό. Στον αντίποδα, μειώσεις εισφορών προβλέπονται για τους επαγγελματίες και αγρότες με υψηλότερα εισοδήματα, ενώ σε δεύτερη φάση θα μειωθούν και οι εισφορές για όλους τους εργοδότες και εργαζόμενους μισθωτούς που απασχολούνται με πλήρη απασχόληση.

Από την  "ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", κύριο θέμα

"Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", 30/10/19

ΚΑΙ ΤΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΘΕΜΑ ΤΗΣ ΡΟΥΛΑΣ ΣΑΛΟΥΡΟΥ:

Αυξήσεις όχι μόνο στις επικουρικές αλλά και στις κύριες συντάξεις, αναμένεται να φέρει σε χιλιάδες συνταξιούχους ο ανασχεδιασμός του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης στον οποίο προχωρεί το υπουργείο Εργασίας. Με καταλύτη τις πρόσφατες αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας (ΣτΕ), οι ειδικές επιτροπές που έχουν συσταθεί στις υπηρεσίες του υπουργείου επεξεργάζονται σενάρια για αυξήσεις στις κύριες συντάξεις που δίνονται από τον Μάιο του 2016 και μετά, οι οποίες ενδέχεται να κινηθούν μεταξύ 8% και 15%, καθώς και στις παλαιές επικουρικές που είχαν μειωθεί από τον Ιούλιο του 2016. Αυξήσεις βέβαια έρχονται και στις εισφορές των μη μισθωτών που μέχρι σήμερα πληρώνουν με βάση τον κατώτατο μισθό. Στον αντίποδα, μειώσεις εισφορών προβλέπονται για τους επαγγελματίες και αγρότες με υψηλότερα εισοδήματα, ενώ σε δεύτερη φάση θα μειωθούν και οι εισφορές για όλους τους εργοδότες και εργαζόμενους μισθωτούς που απασχολούνται με πλήρη απασχόληση.

Ενα από τα βασικά θεμέλια του νόμου Κατρούγκαλου που κρίθηκαν αντισυνταγματικά, και θα αλλάξει, είναι το ύψος των ποσοστών αναπλήρωσης που ισχύουν για τον υπολογισμό της ανταποδοτικής σύνταξης των ασφαλισμένων, οι οποίοι υποβάλλουν αίτηση συνταξιοδότησης από τις 13 Μαΐου 2016 και μετά. Η κυβέρνηση έχει δεσμευθεί πως θα νομοθετήσει νέα υψηλότερα ποσοστά αναπλήρωσης, πιθανότατα για τα έτη άνω των 30 ετών κλιμακωτά, στο νομοθέτημα που αναμένεται να εισαχθεί στη Βουλή, έως το τέλος του έτους ή το αργότερο έως τον Ιανουάριο του 2020. Αυτό στην πράξη θα οδηγήσει σε αυξήσεις συντάξεων, μεταξύ 8% και 15%, τουλάχιστον για όσους έχουν αποχωρήσει ή αποχωρούν με πολλά έτη ασφάλισης και έχουν καταβάλει αυξημένες εισφορές.

Σύμφωνα με τα σενάρια που επεξεργάζονται στο υπουργείο, η αύξηση θα αφορά τα ποσοστά αναπλήρωσης σε όσους έχουν αποχωρήσει ή αποχωρούν με περισσότερα από 30 και κυρίως με πάνω από 35 χρόνια ασφάλισης. Μάλιστα, υπάρχουν εισηγήσεις ώστε η σωρευτική αύξηση στα 35 έτη και πάνω, να είναι 2,5 με 3 ποσοστιαίες μονάδες. Τις μεγαλύτερες, ωστόσο, αυξήσεις θα έχουν όσοι συνταξιοδοτήθηκαν ή συνταξιοδοτούνται με 40 έτη και πάνω. Απομένει βέβαια να μετρηθεί το συνολικό κόστος μιας τέτοιας αλλαγής, καθώς και ο τρόπος κάλυψής του και οι δημοσιονομικές συνέπειες που αυτό μπορεί να έχει στις δεσμεύσεις της χώρας απέναντι στην Ευρωπαϊκή Ένωση.

Εχει υπολογιστεί ότι κάθε έτος αποχωρούν κατά προσέγγιση 20.000 με 25.000 ασφαλισμένοι με περισσότερα από 35 έτη ασφάλισης. Οι νέες συντάξεις θα ισχύσουν από την 4η Οκτωβρίου 2019 και σύμφωνα με τον κ. Βρούτση, με την ψήφιση του νομοσχεδίου θα ξεκινήσει και η καταβολή των σχετικών αναδρομικών. 

Στην πράξη, όλοι όσοι συνταξιοδοτηθούν από τις 4 Οκτωβρίου και μετά, καθώς και ήδη  συνταξιούχοι των οποίων οι συντάξεις έχουν υπολογιστεί με βάση τον νόμο Κατρούγκαλου  και δεν έχουν προσωπική διαφορά, εφόσον έχουν πολλά έτη ασφάλισης, θα δουν τη σύνταξή τους να αυξάνεται.

Βάσει της απόφασης του ΣτΕ, στο υπουργείο Εργασίας επεξεργάζονται επίσης σχέδιο αύξησης των επικουρικών συντάξεων που μειώθηκαν το καλοκαίρι του 2016. Οι αυξήσεις θα είναι της τάξεως των 52,5 ευρώ τον μήνα, μεσοσταθμικά, για 465.112 δικαιούχους. Το κόστος της συμμόρφωσης στις αποφάσεις της Δικαιοσύνης θα καλυφθεί από την περιουσία του ΕΤΕΑΕΠ, που ανέρχεται σε 2,5 δισ. 

ΕΧΟΥΜΕ ΣΥΝΕΙΔΗΤΟΠΟΙΗΣΕΙ ΟΤΙ ΜΕ ΤΗ ΤΟΥΡΚΙΚΗ ΕΙΣΒΟΛΗ ΣΤΗ ΣΥΡΙΑ, ΜΕ ΤΗΝ ΑΔΕΙΑ ΤΟΥ ΤΡΑΜΠ, ΠΑΡΕΒΙΑΣΘΗ ΕΝ ΤΟΙΣ ΠΡΑΓΜΑΣΙ Η ΣΥΝΘΗΚΗ ΤΗΣ ΛΩΖΑΝΝΗΣ;...

Από την "ΕΣΤΙΑ", κύριο άρθρο

"ΕΣΤΙΑ", 30/10/19

ΛΙΓΟ ΜΕΝΕΙ ΝΑ ΠΙΣΤΕΨΟΥΝ, ΟΤΙ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΜΑΣ ΦΟΒΕΡΙΖΟΥΝ ΜΕ....ΛΑΤΙΝΙΚΗ ΑΜΕΡΙΚΗ....

ΟΙ ΚΗΠΟΥΡΟΙ ΤΗΣ "ΑΥΓΗΣ", 1.965 (564)

"Η ΑΥΓΗ", 30/10/19

"Η ΑΥΓΗ", 30/10/19

ΕΑΝ ΕΙΧΑΝ ΠΡΟΣΥΠΟΓΡΑΨΕΙ ΤΗ ΣΥΜΦΩΝΙΑ ΤΩΝ ΠΡΕΣΠΩΝ Ο ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΥΣ ΤΟΥ ΝΑΤΟ ΚΑΙ Η ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ ΤΗΣ ΕΕ...

Από την "ΕΣΤΙΑ", κύριο θέμα, και...

"ΕΣΤΙΑ", 30/10/19

...από τον κλώνο της "Ε", περί άλλων τυρβάζοντα!...

"Εφ.Συν", 30/10/19

"....Ελπίζω οι παρατηρήσεις αυτές να βοηθήσουν τη συζήτηση τόσο στη Βουλή όσο και μεταξύ των κομμάτων. Η επίτευξη ευρύτατης συναίνεσης συνιστά βήμα αναβάθμισης του πολιτικού μας πολιτισμού. Η αίσθηση όμως ότι με συμφωνία των κομμάτων μπορεί να αλλοιωθεί το κανονιστικό περιεχόμενο του Συντάγματος μπορεί να συνιστά βήμα υποβάθμισης του νομικού μας πολιτισμού. Οι Έλληνες που βρίσκονται εκτός επικράτειας αξίζουν μια λύση που αναβαθμίζει και τον πολιτικό και το νομικό μας πολιτισμό και αυτή μπορεί να βρεθεί τώρα που υπάρχει το momentum..."

Από "ΤΑ ΝΕΑ", και...

"ΤΑ ΝΕΑ", 30/10/19

Άρθρο Ευάγγελου Βενιζέλου στην εφημερίδα ΤΑ ΝΕΑ

Τι μπορεί και τι δεν μπορεί να γίνει μέσω της αναθεώρησης του Συντάγματος για την ψήφο των εκτός επικράτειας πολιτών

Α. Ενόψει της συνεδρίασης της Επιτροπής Αναθεώρησης ( έχει προγραμματισθεί για τις 30.10.2019 ) που θα ασχοληθεί με το εκλογικό δικαίωμα των εκτός επικράτειας πολιτών η κυβέρνηση παρουσίασε σχέδιο της προτεινόμενης να προστεθεί στο άρθρο 54 του Συντάγματος παραγράφου 4. Στόχος του σχεδίου είναι προφανώς να αποκτήσουν συνταγματική βάση τα σημεία που έχουν συμφωνηθεί μεταξύ των κομμάτων. Το σχέδιο έχει ως εξής :

«4. Με τον νόμο της παραγράφου 4 του άρθρου 51 μπορεί να τίθενται προϋποθέσεις στην άσκηση του εκλογικού δικαιώματος στον τόπο διαμονής τους από τους εκλογείς που βρίσκονται έξω από την Επικράτεια, όπως η κατοχή αριθμού φορολογικού μητρώου, ο χρόνος απουσίας από τη χώρα ή η παρουσία στη χώρα για ορισμένο χρόνο στο παρελθόν. Με τον νόμο της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου μπορεί να ορίζεται ότι ορισμένες θέσεις του ψηφοδελτίου επικρατείας κάθε κόμματος καταλαμβάνονται υποχρεωτικά από τον ελληνισμό της διασποράς. Με τον νόμο της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου μπορεί να καθιερώνονται μία ή περισσότερες εκλογικές περιφέρειες απόδημου Ελληνισμού, κατά παρέκκλιση της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου.»

Β. Στο σχέδιο αυτό θεωρώ ότι είναι αναγκαίο να γίνουν οι ακόλουθες παρατηρήσεις προκειμένου η τελική ρύθμιση να είναι όχι μόνο συναινετική αλλά και εναρμονισμένη με μη υποκείμενες σε αναθεώρηση συνταγματικές αρχές και διατάξεις:

1. Με το εδάφιο α της προτεινόμενης να προστεθεί στο άρθρο 54 παραγράφου 4 τροποποιούνται ευθέως και ουσιωδώς οι παρ. 3 και 4 του άρθρου 51, δηλαδή συνταγματικές διατάξεις που δεν περιλαμβάνονται στον κατάλογο των διατάξεων την ανάγκη αναθεώρησης των οποίων αποφάσισε, κατά το άρθρο 110 παρ. 2 Σ., η προηγούμενη Βουλή. 

Σύμφωνα με το εδάφιο α της προτεινόμενης να προστεθεί παραγράφου 4 του άρθρου 54 μπορεί να τίθενται, ειδικά για την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος των εκλογέων που βρίσκονται έξω από την επικράτεια στον τόπο διαμονής τους,  περιορισμοί μη προβλεπόμενοι από το άρθρο 51 παρ. 3. Οι περιορισμοί που ενδεικτικά αναφέρονται στο σχέδιο είναι η κατοχή ΑΦΜ, ο χρόνος απουσίας από τη χώρα ή η παρουσία στη χώρα για ορισμένο χρόνο στο παρελθόν. Οι περιορισμοί αυτοί δεν έχουν όλοι την ίδια βαρύτητα. Η κατοχή αριθμού φορολογικού μητρώου (χωρίς όμως αυτό να συνεπάγεται ύπαρξη εισοδήματος ή περιουσίας) ή αριθμού ταυτότητα ή ενιαίου αριθμού για τις σχέσεις του πολίτη με το Δημόσιο μπορεί να τεθεί και τώρα ως νομοθετική προϋπόθεση ταυτοποίησης που πρέπει να συνοδεύει την εγγραφή στα δημοτολόγια για όλους τους Έλληνες πολίτες, αλλά όχι μόνο για τους εκτός επικράτειας. Αντιθέτως, περιορισμοί αναφερόμενοι στον μέγιστο χρόνο απουσίας από τη χώρα ή σε ελάχιστο χρόνο παρουσίας στη χώρα στο παρελθόν είναι ουσιαστικοί και υπερβαίνουν το αυστηρό πλαίσιο που θέτει το άρθρο 51 παρ. 3 στη δυνατότητα στέρησης του εκλογικού δικαιώματος. Το ΕΔΔΑ έκρινε ότι παρόμοιος περιορισμός στο Ηνωμένο Βασίλειο δεν αντιβαίνει στην ΕΣΔΑ, όμως εκεί δεν υπάρχει εθνικός συνταγματικός φραγμός όπως εδώ.

Η παράγραφος 3 του άρθρου 51 του ελληνικού Συντάγματος θέτει πολύ αυστηρούς «περιορισμούς των περιορισμών» που μπορεί να επιβάλλει ο κοινός νομοθέτης   στην άσκηση του εκλογικού δικαιώματος περιορίζοντας ασφυκτικά τη διακριτική του ευχέρεια. Μπορεί άραγε αυτοί οι περιορισμοί να αυξηθούν για τους εκτός επικράτειας πολίτες μέσω του άρθρου 54, όταν τέτοια δυνατότητα δεν προβλέπεται ούτε στην ισχύουσα παρ. 4 του άρθρου 51; Είναι λογικό να τίθενται τέτοιοι περιορισμοί για να ασκείται το εκλογικό δικαίωμα στον τόπο διαμονής ενώ δεν θα τίθενται όταν ο απόδημος έρχεται να ψηφίσει στην Ελλάδα; Ο εκτελεστικός νόμος για τη ρύθμιση του τρόπου άσκησης του εκλογικού δικαιώματος των εκλογέων που βρίσκονται έξω από την επικράτεια προβλέπεται από την παράγραφο 4 του άρθρου 51 ότι πρέπει να ψηφιστεί με αυξημένη πλειοψηφία των 2/3 του όλου αριθμού των βουλευτών, δεν μπορεί όμως να προσθέσει λόγους ουσιαστικής στέρησης του εκλογικού δικαιώματος πέραν αυτών που ρητά και εξαντλητικά προβλέπει η παράγραφος 3 του άρθρου 51.

Αν γίνει δεκτή η προτεινόμενη προσθήκη του εδαφίου α της νέας παραγράφου 4 του άρθρου 54, το Σύνταγμα θα εμφανίζεται να περιέχει δυο διαφορετικές επιφυλάξεις υπέρ του νόμου για τον ορισμό των σχετικών με την άσκηση του εκλογικού δικαιώματος των εκλογέων που βρίσκονται έξω από την επικράτεια. Μια στο εδάφιο β της παραγράφου 4 του άρθρου 51 χωρίς καμία δυνατότητα αποκλίσεων από τον γενικό και θεμελιώδη κανόνα της παραγράφου 3 του ίδιου άρθρου και μια στο εδάφιο α της προτεινόμενης να προστεθεί παραγράφου 4 του άρθρου 54 με δυνατότητα αποκλίσεων από την παράγραφο 3 του άρθρου 51. Προτείνεται συνεπώς να προκληθεί μια αντινομία που προκύπτει από την προσπάθεια αναθεώρησης των μη υποκείμενων σε αναθεώρηση παραγράφων 3 και 4 του άρθρου 51 μέσω της προσθήκης παραγράφου 4 στο άρθρο 54. Υφέρπει προφανώς η σκέψη ότι η αντινομία αυτή θα αρθεί ερμηνευτικά με τη συστηματική ερμηνεία της ισχύουσας παραγράφου 4 του άρθρου 51 και της προτεινόμενης να προστεθεί παραγράφου 4 του άρθρου 54.

Από τη συστηματική όμως διάρθρωση του ισχύοντος Συντάγματος είναι προφανές ότι το άρθρο 51 ρυθμίζει τα σχετικά με το εκλογικό δικαίωμα και την άσκησή του ενώ το άρθρο 54 τα σχετικά με το εκλογικό σύστημα και τις εκλογικές περιφέρειες. Το εδάφιο α της προτεινόμενης νέας παραγράφου 4 του άρθρου 54 δεν αναφέρεται   στην ύλη του άρθρου 54 ( εκλογικό σύστημα και εκλογικές περιφέρειες ) αλλά στην ύλη του άρθρου 51 ( εκλογικό δικαίωμα και άσκησή του από τους εκλογείς είτε εντός είτε εκτός επικράτειας). Προκύπτει συνεπώς ζήτημα σεβασμού των ορίων της αναθεώρησης του Συντάγματος.

Πρώτον, των διαδικαστικών ορίων ( άρθρο 110 παρ. 2 ) γιατί χωρίς να θίγεται το γράμμα αναθεωρείται το κανονιστικό περιεχόμενο διατάξεων (άρθρο 51 παρ. 3 αλλά και παρ. 4 ) για τις οποίες δεν έχει αποφασισθεί η ανάγκη αναθεώρησής τους.

Δεύτερον, των ουσιαστικών ορίων (άρθρο 110 παρ.1) καθώς οι αρχές που διέπουν την ψήφο (αμεσότητα, καθολικότητα, μυστικότητα) και η συνταγματική θεμελίωση του εκλογικού δικαιώματος με ρητή συνταγματική πρόβλεψη για τους μέγιστους δυνατούς περιορισμούς του, είναι θεμελιώδη στοιχεία της δημοκρατικής αρχής. Συνεπώς η παρ. 3 του άρθρου 51 είναι διάταξη που καθορίζει τη βάση του πολιτεύματος ως (προεδρευόμενης κοινοβουλευτικής) δημοκρατίας και ανήκει στον σκληρό πυρήνα των μη υποκειμένων σε αναθεώρηση διατάξεων.

Απαιτείται άρα να δοθούν απαντήσεις στις προφανείς αυτές ενστάσεις. Η πραγματολογική διαπίστωση ότι δεν θα βρεθεί δικαστήριο που να θεωρήσει αντισυνταγματικό έναν νόμο και πολύ περισσότερο μια αναθεωρητική παρέμβαση συμφωνημένη από όλα τα κόμματα και ψηφισμένη από όλους τους βουλευτές, είναι πολύ ενδιαφέρουσα από πλευράς νομικού ρεαλισμού, κινείται όμως στο πεδίο της κοινωνιολογίας του δικαίου και της δικαστικής ψυχολογίας. Όχι του συνταγματικού δικαίου που μέριμνα για την κανονιστική ακεραιότητα του Συντάγματος ακόμη και αν αυτό αφορά μικρές ομάδες ή ένα άτομο. Το κύρος των εκλογών και ο δικαστικός τους έλεγχος αφορά εν δυνάμει τους πάντες μέσα σε μεταβαλλόμενες και συχνά απρόβλεπτες πολιτικές συνθήκες που μπορεί να υπερβούν σημερινές συναινέσεις.

2. Με το εδάφιο β της προτεινόμενης να προστεθεί στο άρθρο 54 παραγράφου 4 ορίζεται ότι ο (εκτελεστικός του Συντάγματος) νόμος που προβλέπεται στην παράγραφο 3 του άρθρου 54 για τη ρύθμιση του τρόπου εκλογής των βουλευτών επικρατείας, μπορεί να επιβάλει την υποχρεωτική κατάληψη ορισμένων θέσεων των «ψηφοδελτίων επικρατείας» των κομμάτων από «τον ελληνισμό της διασποράς». Καταρχάς ο ελληνισμός της διασποράς ( «απόδημος ελληνισμός» κατά την διατύπωση του άρθρου 108 ) είναι έννοια διαφορετική από την έννοια των «εκλογέων που βρίσκονται έξω από την επικράτεια» κατά τη διατύπωση της παρ. 4 του άρθρου 51. Στον Ελληνισμό της διασποράς περιλαμβάνονται και άτομα ελληνικής καταγωγής που δεν είναι εκλογείς με την έννοια του άρθρου 51 παρ. 4. 

Ακόμη όμως και αν διευκρινισθεί αυτό νομοτεχνικά, το εδάφιο β της προτεινόμενης παραγράφου 4 του άρθρου 54 αφορά μόνο τη σύνθεση των συνδυασμών επικρατείας των κομμάτων. Δεν μπορεί να λειτουργήσει ως συνταγματικό θεμέλιο μιας νομοθετικής ρύθμισης που θα προβλέπει ότι οι εκτός επικρατείας εκλογείς   περιορίζονται στην επιλογή μόνο μεταξύ των συνδυασμών επικρατείας των κομμάτων και δεν μετέχουν ούτε υπολογίζονται στην εκλογή μεταξύ των συνδυασμών των κομμάτων στην εκλογική τους περιφέρεια.

Σημειώνεται ότι στο άρθρο 54 παρ. 3 δεν γίνεται λόγος περί «ψηφοδελτίων επικρατείας», κατά δε την κοινή εκλογική νομοθεσία τέτοια ψηφοδέλτια ούτε τυπώνονται ούτε διανέμονται. Απλώς ανακηρύσσονται και ανακοινώνονται οι συνδυασμοί επικρατείας των κομμάτων. Επίπεδο από το οποίο αποκλείονται οι ανεξάρτητοι και μεμονωμένοι υποψήφιοι.

3. Ούτως ή άλλως, η τυχόν επιλογή οι εκτός επικράτειας εκλογείς να ψηφίζουν το «ψηφοδέλτιο επικρατείας» των κομμάτων, δεν εναρμονίζεται με το εδάφιο γ της προτεινόμενης να προστεθεί στο άρθρο 54 παραγράφου 4.

Με το προτεινόμενο εδάφιο γ προβλέπεται ότι ο εκλογικός νόμος της παραγράφου 1 του άρθρου 54 (δηλαδή ο νόμος που καθορίζει το εκλογικό σύστημα και τις εκλογικές περιφέρειες και μπορεί να ισχύει άμεσα από τις επόμενες εκλογές μόνο αν ψηφιστεί με αυξημένη πλειοψηφία των 2/3 του όλου αριθμού των βουλευτών), μπορεί να καθιερώσει μια ή περισσότερες εκλογικές περιφέρειες «απόδημου ελληνισμού» ( έχουμε έτσι στην ορολογία των άρθρων 51 και 54 «ελληνισμό της διασποράς», «απόδημο Ελληνισμό» και «εκλογείς που βρίσκονται έξω από την επικράτεια» ) κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2 του άρθρο 54.

Η παρέκκλιση αυτή μπορεί λογικά να υποτεθεί ότι θα αφορά τα δημοτολόγια και τον νόμιμο πληθυσμό, δηλαδή τα ζητήματα που ρυθμίζει η παρ.2 του άρθρου 54. Άρα ο νόμος θα μπορεί να οργανώσει πχ ειδικά δημοτολόγια (που λειτουργούν και ως εκλογικοί κατάλογοι) πολιτών εκτός επικρατείας, να συγκροτήσει νέες εκλογικές περιφέρειες εκτός επικρατείας και να προβλέψει την ανακατανομή των βουλευτικών εδρών (αφαιρουμένων των εδρών επικρατείας) στις εκλογικές περιφέρειες (εσωτερικού και εξωτερικού). Εκλογικές περιφέρειες αποδήμων χωρίς αριθμό βουλευτών που να αντιστοιχεί στον νόμιμο πληθυσμό τους δεν έχουν νόημα και λόγο ύπαρξης. Αυτό όμως σημαίνει ότι οι εκτός επικρατείας εκλογείς θα ψηφίζουν στην ειδική εκλογική περιφέρειά τους για τους βουλευτές της αλλά και για τα συνολικά αποτελέσματα της επικράτειας. Αυτό επίσης σημαίνει ότι θα μειωθούν αντίστοιχα οι έδρες των περιφερειών «εσωτερικού» γιατί θα μειωθεί ο νόμιμος πληθυσμός τους, εφόσον οι εκτός επικρατείας πολίτες μεταφερθούν στη μια ή τις περισσότερες ειδικές περιφέρειες αποδήμων. Επιπλέον, αν δημιουργηθούν εκλογικές περιφέρειες αποδήμων, αυτές δεν θα είναι απλώς ο τόπος διαμονής αλλά η περιφέρεια στον νόμιμο πληθυσμό της οποίας ανήκει ο απόδημος. Άρα δεν μπορούν να ισχύουν οι περιορισμοί του εδαφίου α της προτεινόμενης παραγράφου 4 του άρθρου 54.

Όμως μπορεί να υπάρχουν εκτός επικρατείας εκλογείς που δεν επιθυμούν να μεταδημοτεύσουν. Εκλογείς εκτός επικρατείας που θέλουν επιπλέον να μετέχουν στις δημοτικές και περιφερειακές εκλογές του τόπου τους. Αυτοί προφανώς δεν θα διευκολύνονται να ψηφίζουν στο εξωτερικό. Ούτε θα είναι, υποθέτω, υποχρεωτική η εγγραφή των εκτός επικρατείας πολιτών στα ειδικά δημοτολόγια των περιφερειών αποδήμων με διαγραφή από τα σημερινά τους δημοτολόγια.

4 . Η συνύπαρξη των εδαφίων β και γ της προτεινόμενης προσθήκης παραγράφου 4 στο άρθρο 54 σημαίνει ότι δεν υπάρχει οριστική επιλογή ανάμεσα σε δυο μοντέλα άσκησης του εκλογικού δικαιώματος των εκτός επικρατείας εκλογέων: Το πρώτο που είναι η δημιουργία ειδικών εκλογικών περιφερειών αποδήμων και το δεύτερο που είναι ο περιορισμός των εκτός επικρατείας εκλογέων μόνο στους συνδυασμούς επικρατείας χωρίς προσμέτρηση των ψήφων τους στην εκλογική περιφέρεια εσωτερικού στην οποία είναι εγγεγραμμένοι.

Πάντως, σύμφωνα με το υφιστάμενο εκλογικό σύστημα η κατανομή των εδρών στις σημερινές μονοεδρικές, διεδρικές και τριεδρικές περιφέρειες εξαρτάται πρακτικά από τον εκλογικό συσχετισμό όχι σε επίπεδο επικράτειας αλλά μόνο στην αντίστοιχη περιφέρεια, εφόσον τα κόμματα υπερβαίνουν σε επίπεδο επικράτειας το ελάχιστο όριο συμμετοχής στη Βουλή. Τίθεται συνεπώς και ένα πρόβλημα διαφοροποίησης μεταξύ των «μικρών», των «μεσαίων» και των «μεγάλων» περιφερειών.  

Γ. Ελπίζω οι παρατηρήσεις αυτές να βοηθήσουν τη συζήτηση τόσο στη Βουλή όσο και μεταξύ των κομμάτων. Η επίτευξη ευρύτατης συναίνεσης συνιστά βήμα αναβάθμισης του πολιτικού μας πολιτισμού. Η αίσθηση όμως ότι με συμφωνία των κομμάτων μπορεί να αλλοιωθεί το κανονιστικό περιεχόμενο του Συντάγματος μπορεί να συνιστά βήμα υποβάθμισης του νομικού μας πολιτισμού. Οι Έλληνες που βρίσκονται εκτός επικράτειας αξίζουν μια λύση που αναβαθμίζει και τον πολιτικό και το νομικό μας πολιτισμό και αυτή μπορεί να βρεθεί τώρα που υπάρχει το momentum. -

...από την "ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ"  (ηλεκτρονική έκδοση)

H πρόταση της διακομματικής 

για την ψήφο των αποδήμων

Την πρόταση αναθεώρησης του άρθρου 54 του Συντάγματος, όπου θα περιληφθούν οι οριστικές αποφάσεις της διακομματικής επιτροπής για την ψήφο των Ελλήνων του εξωτερικού, κατέθεσε η κυβέρνηση κατά τη σημερινή συνεδρίαση της Επιτροπής Αναθεώρησης του Συντάγματος.

Το σχετικό κείμενο προβλέπει ότι οι προϋποθέσεις φορολογικού μητρώου, του χρόνου απουσίας από την χώρα ή συγκεκριμένης περιόδου παρουσίας σε αυτή, τις οποίες πρέπει να πληρούν οι Έλληνες του εξωτερικού, προκειμένου να ασκήσουν το εκλογικό τους δικαίωμα από τον τόπο διαμονής τους, πρόκειται να καθoριστούν με νόμο. Ανάλογες προβλέψεις υπάρχουν και για τις θέσεις υποψηφίων του Ελληνισμού της διασποράς στα ψηφοδέλτια των κομμάτων.

Συγκεκριμένα η πρόταση επί της αναθεωρήσεως του άρθρου 54 αναφέρει:

«Το Άρθρο 54 αναθεωρείται και προστίθεται νέα παράγραφος 4 ως ακολούθως: «Με τον νόμο της παραγράφου 4 του άρθρου 51 μπορεί να τίθενται προϋποθέσεις στην άσκηση του εκλογικού δικαιώματος στον τόπο διαμονής τους από τους εκλογείς που βρίσκονται έξω από την Επικράτεια, όπως η κατοχή αριθμού φορολογικού μητρώου, ο χρόνος απουσίας από τη χώρα ή η παρουσία στη χώρα για ορισμένο χρόνο στο παρελθόν. Με τον νόμο της παραγράφου 3 του παρόντος άρθρου μπορεί να ορίζεται ότι ορισμένες θέσεις του ψηφοδελτίου επικρατείας κάθε κόμματος καταλαμβάνονται υποχρεωτικά από τον ελληνισμό της διασποράς. Με τον νόμο της παραγράφου 1 του παρόντος άρθρου μπορεί να καθιερώνονται μία ή περισσότερες εκλογικές περιφέρειες απόδημου Ελληνισμού, κατά παρέκκλιση της παραγράφου 2 του παρόντος άρθρου».

Η Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος έριξε σήμερα την αυλαία στη συζήτηση επί των αναθεωρητέων διατάξεων που είχε εγκρίνει η προτείνουσα Βουλή.

Αύριο Πέμπτη, όλοι οι γενικοί εισηγητές των κομμάτων θα συναντηθούν για να συζητήσουν επί του τελικού συνολικού πίνακα των αναθεωρητέων διατάξεων με τις θέσεις όλων των κομμάτων, οι οποίες θα τεθούν σε ψηφοφορία στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος την Παρασκευή 8 Νοεμβρίου

Πάντως, οι γενικοί εισηγητές θα έχουν το περιθώριο μέχρι την ερχόμενη Τρίτη να κάνουν διορθώσεις επί των πρακτικών, ώστε το τελικό κείμενο της Επιτροπής Αναθεώρησης του Συντάγματος μαζί με την κεντρική εισήγηση, να παραδοθεί μέχρι τις 11 Νοεμβρίου στην Ολομέλεια για να συζητηθεί και να ψηφιστεί.

Η Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος ολοκλήρωσε σήμερα, την επεξεργασία των αναθεωρητέων διατάξεων με την συζήτηση επί της ένατης θεματικής ενότητας που περιελάμβανε τα άρθρα 54 και 56 του συντάγματος και αφορούν το δικαίωμα ψήφου στους απόδημους, την καθιέρωση απλής αναλογικής και τα κωλύματα εκλογιμότητας βουλευτών.

Κατά τη σημερινή συνεδρίαση, η κυβερνητική πλειοψηφία, απέρριψε τις δύο προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ, για τροποποίηση του άρθρου 54 παρ. 1, προς την κατεύθυνση καθιέρωσης αναλογικού εκλογικού συστήματος και του άρθρου 56, προς την κατεύθυνση καθιέρωσης προσωρινού κωλύματος εκλογιμότητας μετά από τρεις διαδοχικές βουλευτικές περιόδους.

Ωστόσο, υπήρξε ομόθυμη διάθεση για συναίνεση από όλα τα κόμματα, στην άσκηση του εκλογικού δικαιώματος των αποδήμων.

Με οδηγό τη Διακομματική Συμφωνία και παρά τις διαφοροποιήσεις, επιφυλάξεις και προβληματισμούς που εξέφρασαν, όλα ανεξαιρέτως τα κόμματα παρότι επέμειναν στην ορθότητα των προτάσεων τους συνέκλιναν στην ανάγκη συνταγματικής κατοχύρωσης της ψήφου των απόδημων ελλήνων με ευρύτατη συναίνεση και δήλωσαν τη διάθεση τους για υποχωρήσεις.

Ο παριστάμενος υπουργός Επικρατείας Γιώργος Γεραπετρίτης, διαβεβαίωσε ότι θα γίνουν οι απαραίτητες τροποποιήσεις στο τελικό κείμενο για την αναθεώρηση του άρθρου 54 παρ.4 που θα διασφαλίζουν όλες τις προτάσεις των κομμάτων.

«Στη Διακομματική Επιτροπή έγινε γνήσια προσπάθεια συνεύρεσης. Και δεν υπάρχει μεγαλύτερη απόδειξη ειλικρίνειας από ότι, στη πρόταση για το άρθρο 54 παρ. 4, στο οποίο ενσωματώνεται το ομόθυμο αίτημα όλων των κομμάτων να καταστεί ευκολότερη η ρύθμιση στο μέλλον για τον κοινό νομοθέτη», τόνισε ο κ. Γεραπετρίτης και πρόσθεσε:

«Αυτή τη στιγμή διασφαλίζεται απόλυτα συνταγματικά η ψήφος των αποδήμων. Είναι μια σημαντική ιστορική στιγμή στην οποία σταθήκαμε με σεβασμό στην συνταγματική ιστορία της χώρας. Και το νομοσχέδιο που θα έρθει, δεν θα είναι η ιδανική λύση, μια πιο ριζική λύση όπως θα ήθελα ώστε να επιτρέπει στους έλληνες της διασποράς να ασκούν χωρίς περιορισμούς, και με επιστολική ψήφο, το εκλογικό τους δικαίωμα, αλλά για τις συνταγματικές μας επιταγές ήταν η βέλτιστη λύση».

Από την πλευρά του, ο γενικός εισηγητής του ΣΥΡΙΖΑ Γιώργος Κατρούγκαλος ζήτησε από τον υπουργό Επικρατείας, να αποσαφηνίσει επακριβώς το τελικό κείμενο της πρότασης της ΝΔ για την αναθεώρηση του άρθρου 54 παρ. 4 και την ψήφο των αποδήμων, ώστε όπως είπε, «να πάμε στη ψηφοφορία χωρίς πρόβλημα».

«Δεν έχουμε διάθεση να δώσουμε λευκή κάρτα για να ρυθμίσετε τα θέματα για τη ψήφο των αποδήμων. Θα περιμένω να δω το νόμο. Ακούω ότι αύριο θα συνεδριάσει το υπουργικό συμβούλιο. Μέχρι την Παρασκευή που θα ψηφίσουμε θέλουμε να έχουμε το προσχέδιο για να ξέρουμε γιατί μιλάμε και αν είστε πράγματι ειλικρινείς στα περί συγκλίσεων. Ιδού πεδίο δόξης λαμπρό να δούμε αν εννοείτε αυτά που λέτε», ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Κατρούγκαλος.

Ο κ. Γεραπετρίτης διαβεβαίωσε ότι η πρόταση που θα έρθει προς ψήφιση, θα στηρίζεται ότι οι απόδημοι εκλογείς που είναι εγγεγραμμένοι στους εκλογικούς καταλόγους θα ψηφίζουν στο εξωτερικό για την επικράτεια όχι όμως για την επιμέρους εκλογική τους περιφέρεια ενώ δεν θα αναιρεί το δικαίωμα τους να έρθουν να ψηφίσουν στην Ελλάδα για την εκλογική τους περιφέρεια.

«Από μια μη λύση για τους απόδημους είναι προτιμότερη μια κολοβή λύση», υπογράμμισε από την πλευρά του ο εισηγητής του ΚΙΝΑΛ Κώστας Σκανδαλίδης ενώ απέρριψε τις δύο άλλες προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ.

Ο ειδικός εισηγητής του ΚΚΕ Γιάννης Γκιόκας υπεραμύνθηκε της πρότασης του κόμματος του, «η οποία στηρίζεται στη διεθνή εμπειρία και πρακτική για τα κριτήρια του οικονομικού και κοινωνικού δεσμού των αποδήμων», όπως είπε.

Ο ειδικός αγορητής της Ελληνικής Λύσης Κώστας Χήταςανέφερε ότι δεν μπορεί να βασίζεται η ψήφος των αποδήμων σε συνταγματικά μικροπολιτικά παιχνίδια και τόνισε ότι όλοι συμφωνούν στο να αναγνωριστεί το εκλογικό τους δικαίωμα.

Η ειδική αγορήτρια του ΜεΡΑ25 Αγγελική Αδαμοπούλου, τόνισε ότι για το κόμμα της είναι κόκκινες γραμμές η αρχή της ισότητας και η αρχή της αναλογικότητας, και πρόσθεσε ότι πρέπει να αποσαφηνιστούν πλήρως για να μην υπάρχουν συνταγματικές αμφιβολίες.

Online

"Παρακμιακά φαινόμενα" από την απελθούσα εξουσία ΣΥΡΙΖΑ, που δεν εννοεί να αντιληφθεί ότι μπορεί να βρεθεί ακόμη και ελεγχόμενη....

Από την "ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ" (ηλεκτρονική έκδοση)

K. Τασούλας για προανακριτική: 

Παρακμιακές πρακτικές 

δεν έχουν θέση στη Βουλή

«Το πρόβλημα μπορεί να λυθεί μόνο με βάση τους κανόνες της δημοκρατίας, δεν μπορεί να λυθεί με τραμπουκισμούς και φωνές», δήλωσε, νωρίτερα, ο πρόεδρος της Βουλής Κώστας Τασούλας, αναφορικά με το θέμα που έχει ανακύψει, μετά την απόφαση της ειδικής κοινοβουλευτικής επιτροπής προκαταρκτικής εξέτασης να εξαιρεθούν οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, Παύλος Πολάκης και Δημήτρης Τζανακόπουλος.

«Η επιστολή του κ. Τσίπρα έχει νομικά επιχειρήματα και έχει και πολιτικά επιχειρήματα. Δεν είναι εξώδικο, είναι επιστολή. Πρέπει να την απαντήσουμε νομικά και πολιτικά. Όχι με ακτιβισμό», είπε ο πρόεδρος της Βουλής όταν ρωτήθηκε από δημοσιογράφους. Ο κ. Τασούλας, όταν ρωτήθηκε αν εκλαμβάνει ως «απειλή» την δήλωση των κ.κ. Πολάκη και Τζανακόπουλου ότι θα πάρουν μέρος στις επόμενες συνεδριάσεις της επιτροπής προκαταρκτικής εξέτασης, δεν παρέλειψε να υπογραμμίσει ότι «δεν την εκλαμβάνει ως απειλή, αλλά ως μια εσφαλμένη παρακμιακή πρακτική που δεν έχει θέση στο ελληνικό Κοινοβούλιο και δεν μπορεί η Βουλή να επιτρέψει να συμβεί» και η Βουλή θα απαντήσει σε τέτοια φαινόμενα «μόνο με τη νομιμότητα και τον Κανονισμό».

'Αφησε όμως ανοιχτό το ενδεχόμενο να αναζητηθεί μια ενδιάμεση λύση, μέχρι την προσεχή Τρίτη, την ημέρα δηλαδή κατά την οποία ορίστηκε η επόμενη συνεδρίαση της επιτροπής προκαταρκτικής εξέτασης. Η αναφορά αυτή του προέδρου της Βουλής ήρθε λίγη ώρα μετά δήλωση της γραμματέως της ΚΟ του ΣΥΡΙΖΑ στους δημοσιογράφους, ότι ο ΣΥΡΙΖΑ θα μπορούσε να δει μια ενδιάμεση λύση γιατί «δεν θέλει να γίνει λίμπα η επιτροπή».

Στην κατεύθυνση λοιπόν εκτόνωσης της κατάστασης και απεμπλοκής, ο πρόεδρος της Βουλής δεν πρόκειται να αποστείλει σήμερα στον αρχηγό της αξιωματικής αντιπολίτευσης την επιστολή με την οποία θα τον καλεί να ορίσει τους δύο βουλευτές που θα πρέπει να αντικαταστήσουν τους κ.κ. Πολάκη και Τζανακόπουλο. Πρώτα θα απαντήσει στα νομικά και πολιτικά επιχειρήματα που θέτει ο κ. Τσίπρας στην επιστολή του και μετά -αν χρειαστεί- θα προχωρήσει στη δεύτερη επιστολή, με την οποία θα του ζητά τα ονόματα των αντικαταστατών των δύο βουλευτών. Ο Κώστας Τασούλας, αν και ήταν κατηγορηματικός ότι «τραμπουκισμοί, απειλές και ακτιβισμοί δεν έχουν θέση μέσα στο Κοινοβούλιο» και ότι «όλα λύνονται με βάση τους κανόνες της δημοκρατίας», έδειξε διατεθειμένος να αναζητήσει διέξοδο έως την Τρίτη, αφού, όπως είπε, «πιο συναρπαστική είναι η δύναμη της πειθούς». Πόσο αισιόδοξος είναι ο Κώστας Τασούλας ότι μπορεί ως την Τρίτη να πετύχει την αποκλιμάκωση της έντασης; «Μην ξεχνάτε ότι κάποιοι λυγίζουν κουτάλια με τα...μάτια», ανέφερε λίγο προτού κατευθυνθεί στο γραφείο του.

Δεν υπάρχει λύση με τραμπουκισμούς

«Ακόμη και αν ο ΣΥΡΙΖΑ έχει απόλυτο δίκιο ή απόλυτο άδικο, αυτό δεν θα λυθεί με τον τρόπο που πάει να λυθεί. Θα το λύσουμε το θέμα, το νομικό και πολιτικό, αλλά δεν θα το λύσουμε ούτε με τραμπουκισμούς, ούτε με ύβρεις, ούτε μεθόδους που είπαμε κάποιοι, με ανακούφιση, ότι σε αυτή τη Βουλή δε θα μας συμβούν», ανέφερε εκ προοιμίου ο πρόεδρος της Βουλής που δέχθηκε το μεσημέρι «βροχή» ερωτήσεων από τους δημοσιογράφους.

Ο πρόεδρος της Βουλής έφερε ως παράδειγμα την περίπτωση των ενστάσεων αντισυνταγματικότητας, με μια γλαφυρή προσέγγιση. «Όταν κάποιος κάνει ένσταση αντισυνταγματικότητας και τη χάσει, με πλειοψηφία, δεν σημαίνει ότι μετά πρέπει να κάτσει ξαπλωμένος μέσα στην αίθουσα και να μην φεύγει έως ότου οι άλλοι που ψήφισαν αντίθετα, να αλλάξουν γνώμη. Δεν λύνονται έτσι αυτά τα θέματα. Δύο πράγματα συμβαίνουν: ή έχει δίκιο ο ΣΥΡΙΖΑ ή έχει δίκιο η ΝΔ. Όμως, όποιος και αν έχει δίκιο στο πολιτικό θέμα, δεν λύνεται με τον τρόπο που φαίνεται ότι πάνε να το λύσουν οι συνάδελφοι οι οποίοι εκλήθησαν να εξαιρεθούν», ανέφερε χαρακτηριστικά και πρόσθεσε: «Αυτά τα θέματα λύνονται με πλειοψηφία, με συναίνεση. Δεν λύνονται με απειλές, με ύβρεις και με ακτιβισμούς».

Η ενδιάμεση λύση

Σε ερώτηση αν ο πρόεδρος της Βουλής θα εξέταζε μια ενδιάμεση λύση (σσ είχε αφήσει ανοιχτό νωρίτερα η κ. Γεροβασίλη το ενδεχόμενο να αποδεχόταν ο ΣΥΡΙΖΑ μια ενδιάμεση λύση), ο Κώστας Τασούλας είπε ότι θα μπορούσε να βρεθεί λύση, όχι όμως με τη νοοτροπία του καυγά αλλά με τη «δική του» νοοτροπία. «Θα το δούμε. Όμως με βάση τη νοοτροπία ότι έχουμε δίκιο μόνο εμείς και οι άλλοι ποτέ, δεν δίνονται λύσεις», ανέφερε ο Κώστας Τασούλας και πρόσθεσε ότι «η υπόθεση μπορεί να λυθεί, με βάση τους κανόνες της δημοκρατίας και όχι με τσαμπουκάδες και φωνές».

Είπε ακόμη, ότι «υπάρχει ενδιάμεση λύση, απλώς αυτές οι λύσεις μπορεί να προκύψουν μέχρι την Τρίτη»(σσ είναι η ημέρα επόμενης συνεδρίασης της ειδικής επιτροπής). Όταν δημοσιογράφος ρώτησε, όμως, αν θα μπορούσε να γίνει ένα βήμα πίσω από τον ΣΥΡΙΖΑ και ένα βήμα πίσω, από την επιτροπή, ο πρόεδρος της Βουλής υπογράμμισε: «Δεν υπάρχει πάντως βήμα πίσω στο θέμα του τραμπουκισμού. Η μέση λύση είναι να επικρατήσει η λογική».

Σε ερώτηση αν θα χρειαστεί παρέμβαση της φρουράς για την απεμπλοκή από την ένταση που διαφαίνεται στην προσεχή συνεδρίαση, ο πρόεδρος της Βουλής είπε: «Αυτή η συζήτηση είναι περιττή για μένα. Εγώ πιστεύω ότι δεν θα φτάσουμε σε αυτό το σημείο». Κληθείς να σχολιάσει τη δήλωση των κκ Πολάκη και Τζανακόπουλου ότι θα συνεχίσουν να προσέρχονται στις συνεδριάσεις της επιτροπής και εάν αυτή τη δήλωση την εκλαμβάνει ως απειλή, ο πρόεδρος της Βουλής απάντησε: «Εκλαμβάνεται ως παρακμιακό φαινόμενο. Καμία απειλή. Είναι παρακμή. Εγώ το εκλαμβάνω ως εσφαλμένη παρακμιακή πρακτική που δεν έχει θέση στο ελληνικό Κοινοβούλιο».

Σε ερώτηση αν εντός της ημέρας θα αποστείλει το αίτημα αντικατάστασης των δύο βουλευτών στην ειδική επιτροπή προκαταρκτικής εξέτασης, ο πρόεδρος της Βουλής είπε: «Πρώτα θα απαντήσω στην επιστολή του κ. Τσίπρα. Τα άλλα μετά... πρώτα θα κάνω την απαντητική επιστολή στον κ. Τσίπρα και μετά θα κάνω την άλλη επιστολή, αν την κάνω, γιατί μπορεί να συμφωνήσει...».

Σε ερώτηση πως τοποθετεί την επιτροπή αναφορικά με την δεύτερη υπόστασή της, δηλαδή τη δικαστική, ο πρόεδρος της Βουλής είπε πως «είναι ένας πολυπρόσωπος εισαγγελέας». Στην ερώτηση πως γίνεται ο ένας εισαγγελέας να έχει περισσότερη δύναμη από τον άλλον ώστε να τον εξαιρεί, ο κ. Τασούλας απάντησε: «Είναι ένας πολυπρόσωπος εισαγγελέας που είναι όλοι ισοδύναμοι».

Αναφορικά με τη διαδικασία ορισμού των μελών της ειδικής επιτροπής, ο πρόεδρος της Βουλής επισήμανε ότι «η Ολομέλεια δεν καθόρισε τη σύνθεση της επιτροπής, καθόρισε τη συγκρότηση. Τη σύνθεση την καθόρισε ο πρόεδρος της Βουλής» (σσ στην επιστολή του ο κ. Τσίπρας τονίζει ότι με την απόφαση της ολομέλειας ορίστηκαν κατά τρόπο δεσμευτικό τα μέλη της ειδικής επιτροπής).

«Μου λένε ότι δεν μπορεί να αλλάξει η σύνθεση της επιτροπής, με απόφαση του προέδρου, αλλά απαιτείται απόφαση της Ολομέλειας. Αυτό είναι λάθος. Η Ολομέλεια αποφάσισε την ύπαρξη, τη συγκρότηση της επιτροπής. Η σύνθεση ορίστηκε από τον πρόεδρο της Βουλής με βάση τις προτάσεις που έστειλαν τα κόμματα», είπε.

Πηγή: ΑΠΕ - ΜΠΕ

Τσίπρας: Παράνομη η εξαίρεση Τζανακόπουλου - Πολάκη

«Παράνομη» χαρακτηρίζει την απόφαση εξαίρεσης του Παύλου Πολάκη και του Δημήτρη Τζανακόπουλου από την προανακριτική επιτροπή για την υπόθεση Παπαγγελόπουλου ο πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ, Αλέξης Τσίπρας, σε επιστολή του προς τον πρόεδρο της Βουλής, Κωνσταντίνο Τασούλα.

Τον καλεί επίσης να μεριμνήσει για την αποκατάσταση της κοινοβουλευτικής τάξης, καθώς όπως λέει η απόφαση εξαίρεσης είναι παράνομη και διασαλεύει την κοινοβουλευτική τάξη.

Αναλυτικά η επιστολή του Αλέξη Τσίπρα στον πρόεδρο της Βουλής:

«Προς: Πρόεδρο της Βουλής των Ελλήνων, κ. Κωνσταντίνο Τασούλα
 
Αγαπητέ κύριε Πρόεδρε,

Στις 29 Οκτωβρίου 2019 η Ειδική Κοινοβουλευτική Επιτροπή για τη διενέργεια προκαταρκτικής εξέτασης αποφάσισε κατά πλειοψηφία την «εξαίρεση» των μελών της, βουλευτών της Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ, Παύλου Πολάκη και Δημήτρη Τζανακόπουλου.

Η επιτροπή συγκροτήθηκε από την Ολομέλεια της Βουλής, με την απόφαση της 19ης Οκτωβρίου 2019, με την οποία ορίστηκαν κατά τρόπο δεσμευτικό τα μέλη της, μεταξύ των οποίων και οι βουλευτές Πολάκης και Τζανακόπουλος, με τη νόμιμη διαδικασία που προβλέπει ο Κανονισμός. Η απόφαση που έλαβε η επιτροπή για την «εξαίρεση» μελών της είναι, ως εκ τούτου, ευθέως παράνομη και διασαλεύει την κοινοβουλευτική τάξη, καθότι παραβιάζει απόφαση της Ολομέλειας της Βουλής.

Ανήκει εκ του Κανονισμού στην ευθύνη σας να διασφαλίζετε την τήρηση και εφαρμογή των αποφάσεων της Βουλής και να μεριμνάτε ώστε οι επιτροπές που συγκροτεί η Βουλή να μην ενεργούν καθ' υπέρβαση της εξουσίας που η Βουλή τους απονέμει.

Η επίκληση παλαιότερης γνωμοδότησης του Επιστημονικού Συμβουλίου της Βουλής, που επικαλείται την αυτονόητη ισχύ της αρχής της μεροληψίας κατά τη συγκρότηση των κοινοβουλευτικών επιτροπών, είναι εμφανώς προσχηματική και σε κάθε περίπτωση παντελώς αβάσιμη, δεδομένου ότι μόνο το αποφασίζον όργανο, η Ολομέλεια της Βουλής, θα μπορούσε να εξετάσει σχετικό ζήτημα πριν λάβει την απόφασή της για συγκρότηση της επιτροπής.

Η απόφαση της Ολομέλειας με την οποία συγκροτήθηκε η επιτροπή εμπεριέχει και την απόφανση της Βουλής περί της ορθής συγκρότησης της. Μετά απ' αυτήν, η χωρίς τη συναίνεση των βουλευτών μελών της εξαίρεση, κατ' ουσίαν έκπτωσή τους, απ' αυτή συνιστά βάναυση στέρηση κοινοβουλευτικών δικαιωμάτων των ίδιων των βουλευτών και του προέδρου της κοινοβουλευτικής ομάδας στην οποίαν ανήκουν, για τα οποία δικαιώματα (συμμετοχής σε επιτροπής και υπόδειξης των μελών τους) ούτε o Κανονισμός της Βουλής ούτε το Σύνταγμα προβλέπουν ή επιτρέπουν οποιονδήποτε περιορισμό του είδους που η επιτροπή επέβαλε με την απόφαση «εξαίρεσης».

Με την απόφαση της πλειοψηφίας της ως άνω Επιτροπής υπάρχει εξάλλου κίνδυνος να δημιουργηθεί ένα ιδιαίτερα αποδιοργανωτικό και εν γένει βλαπτικό για τη λειτουργία των Επιτροπών της Βουλής νομολογιακό προηγούμενο, δυνάμει του οποίου η εκάστοτε πλειοψηφία θα μπορούσε να καταστρατηγεί τα δικαιώματα της μειοψηφίας και του προέδρου κάθε κοινοβουλευτικής ομάδας.

Δημιουργεί δε ιδιαίτερη ανησυχία το γεγονός ότι οι Επιτροπές που αναλαμβάνουν να φέρουν εις πέρας το ιδιαίτερα σημαντικό έργο της προκαταρκτικής εξέτασης για ορισμένη υπόθεση μετά από μια τέτοια απόφαση θα μπορούσαν να οδηγούνται σε μη νόμιμη λειτουργία που θα μπορούσε στο μέλλον να οδηγήσει σε δικονομικές ακυρότητες μετά από έλεγχο των δικαστηρίων για την τήρηση των κανόνων που αφορούν τη λειτουργία της Επιτροπής, οδηγώντας στην απώλεια κρίσιμου διαδικαστικά χρόνου και κρίσιμων στοιχείων.

Κύριε Πρόεδρε,

Προσβλέποντας στην αρμοδιότητά σας, δυνάμει του άρθρου 11 παρ. 2 του Κανονισμού της Βουλής, και εκτιμώντας ότι ως Πρόεδρος της Βουλής των Ελλήνων διαισθάνεστε την ευθύνη να λειτουργήσετε ως Πρόεδρος όχι μόνο της πλειοψηφίας, αλλά όλης της Εθνικής Αντιπροσωπείας, σας καλώ να μεριμνήσετε για την άμεση αποκατάσταση της κοινοβουλευτικής τάξης και την εφαρμογή της απόφασης της Ολομέλειας της Βουλής.

Με εκτίμηση
Ο Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης
Αλέξης Τσίπρας».

...Και η εμπρηστική εμφάνιση, από τα ΣΥΡΙΖΑίϊκα φύλλα της Τετάρτης

"Η ΑΥΓΗ", 30/10/19

"Η ΑΥΓΗ", 30/10/19

"Εφ.Συν", 30/10/19

"Εφ.Συν", 30/10/19

H ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ ΣΕ ΣΚΙΤΣΑ ΑΠΟ ΤΑ ΦΥΛΛΑ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΠΗΓΕΣ ΤΗΣ ΣΗΜΕΡΙΝΗΣ ΤΕΤΑΡΤΗΣ (Αθηνών και Λευκωσίας)....

"Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", Δημήτρης Χαντζόπουλος

ΚΥΡ

"ΤΑ ΝΕΑ", Κώστας Μητρόπουλος

"Η ΑΥΓΗ", Τάσος Αναστασίου

"Η ΑΥΓΗ", Μιχάλης Κουντούρης

"ΠΡΟΤΑΓΟΝ", Ανδρέας Πετρουλάκης

"Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", Ανδρέας Πετρουλάκης

ΑΡΚΑΣ

"ΤVXS", Γιάννης Δερμεντζόγλου

"ΕΛΕΥΘΕΡΟΣ ΤΥΠΟΣ", Γιάννης Δερμεντζόγλου

"Η ΑΥΓΗ", Βαγγέλης Χερουβείμ

"Εφ.Συν", Κώστας Γρηγοριάδης

"Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", Ηλίας Μακρής

"ΤΟ ΠΟΝΤΙΚΙ"

"ΤΑ ΝΕΑ", Κώστας Σκλαβενίτης

ΑΡΚΑΣ

ΑΡΚΑΣ

"Ο Φιλελεύθερος", Πίν

"ΧΑΡΑΥΓΗ"

"Ο Φιλελεύθερος", Νίκος Πογιατζής

 

ΑΡΚΑΣ