Σάββατο 4 Μαρτίου 2017

"...Το νόμισμα έχει δύο όψεις. Η μία των ελεγχόμενων, που δυστυχώς εξαιτίας της έλλειψης εκπαίδευσης των εφοριακών, πρέπει να αποδείξουν ότι δεν είναι... ελέφαντες και η άλλη των εφοριακών που πρέπει να επιλέξουν ανάμεσα σε δύο και τρεις εγκυκλίους για τον χειρισμό μιας υπόθεσης! Και από αυτό το σημείο ξεκινούν τα ευτράπελα: ο υπερβάλλων ζήλος που δείχνουν οι ελεγκτές για να επιτύχουν τους υψηλούς στόχους που τους έχουν τεθεί έχει ως αποτέλεσμα να μοιράζουν πρόστιμα προκειμένου να εισπραχθούν τα ποσά. Ελεγκτικές εταιρείες, λογιστικά γραφεία και επιχειρήσεις έχουν αρχίσει να αντιδρούν έντονα στον καταιγισμό φορολογικών προστίμων, τα οποία θεωρούν αυθαίρετα και σε πολλές περιπτώσεις εντελώς καταχρηστικά...."

Από την "ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", ολοσέλιδο τριπλό θέμα
"Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ", 03/03/17
«Πόλεμος» εφοριακών - φορολογουμένων
Η πίεση για έσοδα, η υποστελέχωση των ΔΟΥ και το χαοτικό φορολογικό σύστημα προκαλούν συγκρούσεις

Του Προκόπη Χατζηνικολάου

Η πίεση για έσοδα και επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί και το χαοτικό φορολογικό σύστημα δημιουργούν εκρηκτικό κλίμα στις σχέσεις φορολογουμένων και εφοριακών. Αποτέλεσμα αυτών των καταστάσεων είναι να επιβάλλονται αυθαίρετα πρόστιμα από τους ελεγκτές για να βεβαιωθούν και να εισπραχθούν όσο το δυνατόν περισσότερα έσοδα.

Ωστόσο, και οι ίδιοι οι ελεγκτές κάνουν λόγο για χαοτικό φορολογικό σύστημα με πανσπερμία εγκυκλίων που σε πολλές περιπτώσεις είναι αντικρουόμενες και οδηγούν σε άδικες αποφάσεις. Η αδικία, όμως, κοστίζει ακριβά και για πολλές επιχειρήσεις και φορολογουμένους δεν είναι εύκολο να τα «βάλουν» με το ελληνικό Δημόσιο.

Η ανυπαρξία δομών στη φορολογική διοίκηση, όπως αναφέρουν οι συνδικαλιστές, δίνουν χώρο στην ανάπτυξη και φαινομένων διαφθοράς, ενώ, όπως τονίζουν, δέχονται τα πυρά των ελεγχόμενων και σε αρκετές περιπτώσεις μηνύσεις για τον τρόπο που χειρίστηκαν την υπόθεσή τους.

Παρ’ όλα αυτά, το νόμισμα έχει δύο όψεις. Η μία των ελεγχόμενων, που δυστυχώς εξαιτίας της έλλειψης εκπαίδευσης των εφοριακών, πρέπει να αποδείξουν ότι δεν είναι... ελέφαντες και η άλλη των εφοριακών που πρέπει να επιλέξουν ανάμεσα σε δύο και τρεις εγκυκλίους για τον χειρισμό μιας υπόθεσης!

Και από αυτό το σημείο ξεκινούν τα ευτράπελα: ο υπερβάλλων ζήλος που δείχνουν οι ελεγκτές για να επιτύχουν τους υψηλούς στόχους που τους έχουν τεθεί έχει ως αποτέλεσμα να μοιράζουν πρόστιμα προκειμένου να εισπραχθούν τα ποσά.

Ελεγκτικές εταιρείες, λογιστικά γραφεία και επιχειρήσεις έχουν αρχίσει να αντιδρούν έντονα στον καταιγισμό φορολογικών προστίμων, τα οποία θεωρούν αυθαίρετα και σε πολλές περιπτώσεις εντελώς καταχρηστικά.

Ενδεικτικό της κατάστασης είναι ότι οι περισσότερες υποθέσεις που καταλήγουν στα διοικητικά δικαστήρια, έπειτα από προσφυγές επιχειρήσεων και φορολογουμένων για αυθαίρετα πρόστιμα, έχουν καταπέσει, δικαιώνοντας τις επιχειρήσεις και τα φυσικά πρόσωπα. Μάλιστα, δεν είναι λίγες οι περιπτώσεις που οι έλεγχοι διευρύνονται ακόμη και σε φορολογικά έτη τα οποία έχουν παραγραφεί. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν οι παρακάτω υποθέσεις, στις οποίες η υπέρβαση καθήκοντος είναι το λιγότερο που προσάπτουν οι ελεγχόμενοι:

1. Φυσικό πρόσωπο, πρώην επιχειρηματίας ελέγχθηκε από τον μηχανισμό του υπουργείου Οικονομικών και εκλήθη να δικαιολογήσει ένα μεγάλο ποσό, εκατοντάδων εκατ. ευρώ. Ο φορολογούμενος προσκόμισε ισόποσης αξίας πινακίδια μετοχών, από τα οποία προέκυπτε η μεταβίβαση των μετοχών σε ξένη εταιρεία. Ο ελεγκτής αρνήθηκε να δεχθεί τα πινακίδια υποστηρίζοντας ότι θα πρέπει να υπάρχει ιδιωτικό συμφωνητικό και απέρριψε τα στοιχεία που είχε προσκομίσει ο φορολογούμενος και αποδείκνυαν την προέλευση των χρημάτων.

2. Μεγάλη εισηγμένη εταιρεία επιβαρύνθηκε πρόσφατα με πρόστιμο για φορολογικές παραβάσεις σχεδόν 1 εκατ. ευρώ. Η εταιρεία διαμαρτυρήθηκε για το πρόστιμο και τη διαδικασία και έσπευσε να πληρώσει το 50% και να κινηθεί διά της νομικής οδού. Ωστόσο, σχεδόν αμέσως οι φορολογικές αρχές απαίτησαν να πληρωθεί το 100% του προστίμου, κάνοντας χρήση μιας διάταξης που προβλέπει πρόσθετες ενέργειες όταν ο ελεγκτής έχει βάσιμες υποψίες αποφυγής πληρωμής του προστίμου, διαφυγής του ελεγχομένου στο εξωτερικό ή των περιουσιακών του στοιχείων, απειλώντας με «πάγωμα» όλων των τραπεζικών λογαριασμών της εταιρείας. Ετσι η εταιρεία πλήρωσε το πρόστιμο και προσέφυγε στη Δικαιοσύνη (η απόφαση δεν έχει εκδοθεί ακόμη).

3. Φορολογούμενος πρώην επιχειρηματίας κλήθηκε να δικαιολογήσει επίσης ένα τεράστιο ποσό εμβασμάτων. Παρά το γεγονός ότι κατόρθωσε να δικαιολογήσει το 97,5% των χρημάτων αυτών, η εφορία διατήρησε δεσμευμένους τους λογαριασμούς του για πολύ μεγάλο χρονικό διάστημα.

Αντίστοιχες περιπτώσεις υπάρχουν πολλές και δεν είναι λίγες εκείνες όπου επιχειρήσεις αναγκάστηκαν να βάλουν «λουκέτο», καθώς τα πρόστιμα ήταν τόσο υψηλά που αδυνατούσαν οι μέτοχοι να τα πληρώσουν στην εφορία. Επίσης, η προσφυγή στη διεύθυνση επίλυσης διαφορών, αν και φαίνεται εύκολη, δεν είναι πάντα, καθώς μετά την αίτηση στην αρμόδια επιτροπή η εφορία προχωρεί σε αναγκαστικά μέτρα. Για να αποφύγει ο ελεγχόμενος την κατάσχεση, θα πρέπει να καταβάλει το 50% του εξωφρενικού ποσού που του έχει καταλογίσει η εφορία. Τις περισσότερες φορές, δε, είναι μάταιη (αλλά υποχρεωτική) η προσφυγή στην ανωτέρω επιτροπή, καθώς το 82% των υποθέσεων απορρίπτεται στην Αθήνα και το 85% στη Θεσσαλονίκη. Το πνεύμα δυστυχώς που κυριαρχεί είναι «Πληρώστε το πρόστιμο και πηγαίνετε στα δικαστήρια αν δεν συμφωνείτε». Στο διάστημα αυτό, το Δημόσιο εισπράττει το 50% από τα πρόστιμα που έχουν επιβληθεί και οι ελεγχόμενοι περιμένουν τουλάχιστον 4-5 χρόνια την εκδίκαση της υπόθεσης.


"Η ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ",
γράφημα, 03/03/17
Ασφαλιστικά προγράμματα... για τις μηνύσεις

Ασφαλιστικές εταιρείες έχουν κάνει την εμφάνισή τους το τελευταίο διάστημα στις εφορίες προτείνοντας ασφαλιστικά προγράμματα στους εφοριακούς για τις περιπτώσεις των μηνύσεων που δέχονται από φορολογουμένους.

Αυτό αναφέρουν στελέχη των εφοριών, θέλοντας να δείξουν κυρίως ότι το νομικό πλαίσιο στο οποίο λειτουργούν τους αφήνει εντελώς ανυπεράσπιστους. Σημειώνουν δε ότι το τελευταίο διάστημα έχουν αυξηθεί οι μηνύσεις από επιχειρηματίες και φυσικά πρόσωπα, σε μια προσπάθεια να τους «τρομάξουν» και να βγάλουν καλύτερα αποτελέσματα.

Η αλήθεια είναι ότι οι εφορίες έχουν αποψιλωθεί, το δυναμικό ολοένα και μειώνεται, ενώ έχουν συνταξιοδοτηθεί εφοριακοί που γνώριζαν να κάνουν ελέγχους σε μεγάλες επιχειρήσεις και να αντισταθούν στους εκφοβισμούς.

Το τελευταίο διάστημα, οι ελεγκτές, όχι μόνο στις εφορίες αλλά σε όλα τα ελεγκτικά κέντρα, ασχολούνται σχεδόν αποκλειστικά με εισαγγελικές παραγγελίες και τις λίστες αφήνοντας τη φοροδιαφυγή να οργιάζει στην αγορά. Η επιτυχημένη προσπάθεια του καλοκαιριού να περιορίσει τη φοροδιαφυγή στους τουριστικούς προορισμούς φαίνεται ότι έλαβε τέλος. Τους τελευταίους μήνες, οι εντολές είναι να ασχοληθούν με τις υποθέσεις των λιστών. Αποτέλεσμα, όμως, αυτής της απόφασης είναι να μην εκδίδονται αποδείξεις και να προσφέρονται στους φορολογούμενους... καλές εκπτώσεις.

Σύμφωνα με τον πρόεδρο του Συλλόγου Εφοριακών Αττικής και Κυκλάδων Δημήτρη Μέρκο, το χαοτικό φορολογικό σύστημα και η έλλειψη μηχανοργάνωσης οδηγούν στην ανάπτυξη φαινομένων διαφθοράς, αλλά και σε προβλήματα στους ελέγχους και τους ελεγκτές.

Οι εφοριακοί υποστηρίζουν ότι για την αντιμετώπιση ενός ελέγχου, αντί να υπάρχει ένα «μπούσουλας», αντιθέτως υπάρχουν σε αρκετές περιπτώσεις δύο και τρεις εγκύκλιοι για τον χειρισμό της. Ο ελεγκτής πρέπει να διαλέξει μία από αυτές κατά την κρίση του, όπως υποστηρίζουν οι ίδιοι και διερωτώνται γιατί να μην υπάρχει μόνο μία. Μάλιστα, αναφέρουν ότι το Κέντρο Ελέγχου Φορολογουμένων Μεγάλου Πλούτου και το Κέντρο Ελέγχου Μεγάλων Επιχειρήσεων αντιμετώπιζαν με τελείως διαφορετικό τρόπο ίδιες υποθέσεις σε σχέση με το ΣΔΟΕ. Δηλαδή έκαναν με διαφορετικό τρόπο τον ίδιο έλεγχο!

Με ανακοίνωση που εξέδωσε ο Σύλλογος Εφοριακών Αττικής και Κυκλάδων τονίζει ότι οι διαχρονικές εξαγγελίες των κυβερνήσεων και των ηγεσιών του ΥΠΟΙΚ για αγώνα κατά της φοροδιαφυγής φαντάζουν κενές περιεχομένου όταν την ίδια στιγμή αφήνουν εκτεθειμένους τους υπαλλήλους στη διαπλοκή και τα συμφέροντα, που στρέφονται εναντίον τους με σωρεία μηνύσεων και απειλών. Σημειώνουν, μάλιστα, ότι σε καθημερινή βάση οι εργαζόμενοι στις εφορίες βρίσκονται αντιμέτωποι με φαινόμενα προπηλακισμών, εκβιασμών, μηνύσεων, αλλά και δολοφονικών επιθέσεων, που στόχο έχουν τον εκφοβισμό τους και την εδραίωση ενός κλίματος ανασφάλειας.

Μάλιστα, κάνουν λόγο για «ισχυρά οικονομικά συμφέροντα που έχουν εξαπολύσει μπαράζ μηνύσεων κατά συναδέλφων, κατηγορώντας τους για υπέρβαση καθήκοντος, παραπλάνηση, συκοφαντική δυσφήμιση και οτιδήποτε άλλο μπορεί να μεγιστοποιήσει το αίσθημα φόβου και ανασφάλειας».

Στην ανακοίνωση που δημοσιοποίησαν χθες κρίνουν ως προκλητική τη στάση της ηγεσίας, η οποία, όπως λένε, «νίπτει τας χείρας της» μπροστά στις αγωνιώδεις κραυγές συναδέλφων ότι αδυνατούν να ανταποκριθούν οικονομικά σε μακροχρόνιες δικαστικές διαμάχες.

«Οι φοροεπιβαρύνσεις σε καιρό ύφεσης 
είναι αντιπαραγωγικές»
Η ελληνική οικονομία μπορεί να τα καταφέρει και να ξεφύγει από τη δίνη της ύφεσης, αλλά και από τις δυσκολίες που βιώνει τα τελευταία χρόνια, ανέφερε χθες ο Κύπριος υπουργός Οικονομικών Χάρης Γεωργιάδης μετά τη συνάντηση που είχε με τον τομεάρχη Οικονομικών της Νέας Δημοκρατίας Χρήστο Σταϊκούρα στο υπουργείο Οικονομικών της Κύπρου.

Ο κ. Χ. Γεωργιάδης είπε ότι η χώρα μας έχει αστείρευτη παραγωγική δυνατότητα και τεράστια προοπτική, που μπορεί και πρέπει να αξιοποιηθεί, ωστόσο, έθεσε ως προϋπόθεση τη δημιουργία συνθηκών σταθερότητας και εμπιστοσύνης.

Αντίθετα, τόνισε ότι «η αβεβαιότητα και οι καθυστερήσεις δεν υποβοηθούν αυτόν τον στόχο».

Ο υπουργός Οικονομικών της Κύπρου εξέφρασε τον προβληματισμό του στη συνέχιση πολιτικών που χαρακτηρίζονται από επιπρόσθετες φορολογικές επιβαρύνσεις. «Εχω την άποψη πως οι συνεχείς φορολογικές επιβαρύνσεις σε καιρό ύφεσης είναι αντιπαραγωγικές και πρέπει να αποφεύγονται. Ετσι λειτουργήσαμε στην Κύπρο, βεβαίως για να το πετύχουμε αυτό έπρεπε να μειώσουμε δημόσιες δαπάνες, αλλά έκτοτε κρατώντας σταθερή πορεία και ισοσκελισμένο προϋπολογισμό μπορέσαμε να δώσουμε σημαντικά φορολογικά κίνητρα και ελαφρύνσεις», σημείωσε.

Τέλος, ο κ. Γεωργιάδης είπε ότι «θα στηρίξουμε κάθε προσπάθεια της Ελλάδας για να πετύχει και η ίδια την ανάκαμψη της οικονομίας της».

Από την πλευρά του, ο κ. Σταϊκούρας, όσον αφορά τη συνάντηση με τον κ. Γεωργιάδη, ανέφερε ότι τους απασχόλησαν θέματα που βρίσκονται σήμερα στην ευρωπαϊκή οικονομική ατζέντα, αλλά και θέματα που αφορούν τις οικονομίες της Ελλάδας και της Κύπρου.

Αναφορικά με την Ευρώπη, ο κ. Σταϊκούρας είπε ότι συζήτησαν το ευρύτερο πλαίσιο της οικονομικής διακυβέρνησης, με στόχο όπως είπε, μέσα από την υιοθέτηση των αρχών της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς και με ένα ισορροπημένο μείγμα πολιτικών οικονομικής αποτελεσματικότητας και κοινωνικής δικαιοσύνης, να προωθείται η βιώσιμη ανάπτυξη, η απασχόληση και η κοινωνική συνοχή.

Ειδικότερα για τα θέματα της Ελλάδας, ο κ. Σταϊκούρας υπογράμμισε την πάγια θέση της Ν.Δ., ότι «η αξιολόγηση πρέπει να κλείσει το συντομότερο δυνατόν, κατά τον βέλτιστο για τα ελληνικά συμφέροντα τρόπο», εκφράζοντας παράλληλα τη δυσαρέσκειά του, πως «έχει χαθεί πολύτιμος χρόνος».

Ο πρώην αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών ανέπτυξε στον υπουργό Οικονομικών της Κύπρου το σχέδιο της Ν.Δ. για την έξοδο από την κρίση, το οποίο όπως εξήγησε, εδράζεται σε διαφορετική προσέγγιση υλοποίησης του προγράμματος οικονομικής πολιτικής.

Αναλυτικότερα, είπε ότι το σχέδιο περιλαμβάνει εμπροσθοβαρή υλοποίηση διαρθρωτικών αλλαγών, βελτίωση του μείγματος δημοσιονομικής πολιτικής στην κατεύθυνση στοχευμένων μειώσεων φορολογικών συντελεστών με ισοδύναμα από το σκέλος των δαπανών, με ρεαλιστικούς δημοσιονομικούς στόχους.

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου