Πέμπτη 18 Αυγούστου 2016

"....Ο νέος κυβερνητικός σχεδιασμός και οι διαβεβαιώσεις για αποφυγή του κόφτη, που θα προκαλούσε και εσωκομματικές εκρήξεις, στηρίζονται σε δύο άξονες τους οποίους προσεχώς θα αναδείξει στον μέγιστο βαθμό και το επικοινωνιακό επιτελείο του Μαξίμου. Πρώτον, στην εξασφάλιση πρωτογενούς πλεονάσματος που θα υπερβαίνει σημαντικά τους προβλεπόμενους στόχους, απομακρύνοντας την ανάγκη για λήψη πρόσθετων μέτρων. Αν και η εικόνα αμφισβητείται ως πλασματική, καθώς το πλεόνασμα οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην παύση πληρωμών από την πλευρά της κρατικής διοίκησης, κυβερνητικοί παράγοντες αφήνουν να εννοηθεί ότι τα στοιχεία του πρώτου επταμήνου (πρωτογενές πλεόνασμα 3,571 δισ. ευρώ έναντι στόχου 874 εκατ. ευρώ) μπορεί να επιτρέψουν και τη δημιουργία κοινωνικού μερίσματος στο τέλος του έτους. Δεύτερον, στην τάση αποκλιμάκωσης της επίσημης ανεργίας (περίπου κατά μιάμιση ποσοστιαία μονάδα από το προηγούμενο καλοκαίρι) που, εκτός από το κλίμα στην κοινωνική βάση, επηρεάζει και μια σειρά από οικονομικούς δείκτες (φορολογικά έσοδα, ασφαλιστικές εισφορές, κατανάλωση κ.ά.). ..."

Από "ΤΑ ΝΕΑ" (κύριο θέμα+εσωτερικό δισέλιδο)
"ΤΑ ΝΕΑ", 18/08/16
"ΤΑ ΝΕΑ"-18/08/16
Τα κλαρίνα του πλεονάσματος
Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ επιμένει ότι όχι μόνο δεν πρόκειται να ενεργοποιηθεί ο κόφτης μισθών και συντάξεων, αλλά πως η οικονομία καλπάζει προς την ανάπτυξη

Tου Διονύση Νασόπουλου

Σε νέο αφήγημα που εν πολλοίς περιγράφει ένα κυβερνητικό success story του ΣΥΡΙΖΑ επενδύει ο Αλέξης Τσίπρας ενόψει το νέου πολιτικού κύκλου που ανοίγει τον Σεπτέμβριο. Ο νέος σχεδιασμός άρχισε να ξεδιπλώνεται στον απόηχο των κλαρίνων που συνόδευσαν την πρωθυπουργική επανεμφάνιση στις πλαγιές των Τζουμέρκων και στοχεύει στην εμπέδωση ενός κλίματος στροφής της ελληνικής οικονομίας. Σύμφωνα με πληροφορίες, η κυβέρνηση θα κινηθεί «στοχευμένα και επιθετικά» προς αυτή την κατεύθυνση, επιχειρώντας να μεταφέρει σε αυτό το πεδίο και την αντιπαράθεση με την αντιπολίτευση.

Η χθεσινή αντεπίθεση του οικονομικού επιτελείου, με καταγγελίες για «μεθοδευμένη παραπλάνηση» και «καταστροφολογία» από κόμματα και ΜΜΕ σχετικά με τη διευρυμένη τρύπα των δημοσίων εσόδων κατά τον προηγούμενο μήνα, εντάσσεται σε αυτόν τον σχεδιασμό και έγινε με τις ευλογίες και τη στήριξη του Μαξίμου, όπως αναγνωρίζουν συνεργάτες του Πρωθυπουργού. Αν και ο Ιούλιος παραδοσιακά καταγράφεται ως ο πιο προσοδοφόρος μήνας για τα φορολογικά έσοδα, το υπουργείο Οικονομικών επιχείρησε να αντιστρέψει την εικόνα, διαμηνύοντας ότι το επτάμηνο Ιανουαρίου - Ιουλίου τα καθαρά έσοδα τακτικού προϋπολογισμού είναι 422 εκατ. πάνω από τον στόχο και διαβεβαιώνοντας ότι «η πορεία των εσόδων δεν εμπνέει καμία απολύτως ανησυχία για την επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου του 2016».

Ουσιαστικά, το μήνυμα που εκπέμπει η κυβέρνηση - με αποδέκτες και το εσωκομματικό ακροατήριο, ενόψει Συνεδρίου - είναι ότι ο περίφημος κόφτης μισθών και συντάξεων όχι μόνον δεν πρόκειται να ενεργοποιηθεί για το 2016 και το 2107, αλλά έχουν αρχίσει να δημιουργούνται οι κατάλληλες συνθήκες για το κλείσιμο του παρατεταμένου υφεσιακού κύκλου και την επιστροφή της χώρας σε αναπτυξιακή τροχιά. Η προβολή ενός αναπτυξιακού μέλλοντος την ώρα που έχει προεξοφληθεί ότι και το 2016 η ελληνική οικονομία θα παραμείνει εγκλωβισμένη στην ύφεση δεν πτοεί το κυβερνητικό επιτελείο - απεναντίας, ένα σκηνικό ανάκαμψης έχουν κληθεί να φιλοτεχνήσουν το επόμενο διάστημα όλοι οι υπουργοί, από τους οποίους το Μάξιμου αναμένει και προτάσεις που θα μπορούσαν να διαμορφώσουν μια, υποτυπώδη έστω, κοινωνική ατζέντα που θα παρουσιαστεί από το βήμα της ΔΕΘ.

ΔΥΟ ΑΞΟΝΕΣ. Ο νέος κυβερνητικός σχεδιασμός και οι διαβεβαιώσεις για αποφυγή του κόφτη, που θα προκαλούσε και εσωκομματικές εκρήξεις, στηρίζονται σε δύο άξονες τους οποίους προσεχώς θα αναδείξει στον μέγιστο βαθμό και το επικοινωνιακό επιτελείο του Μαξίμου. 
 
Πρώτον, στην εξασφάλιση πρωτογενούς πλεονάσματος που θα υπερβαίνει σημαντικά τους προβλεπόμενους στόχους, απομακρύνοντας την ανάγκη για λήψη πρόσθετων μέτρων. Αν και η εικόνα αμφισβητείται ως πλασματική, καθώς το πλεόνασμα οφείλεται σε μεγάλο βαθμό στην παύση πληρωμών από την πλευρά της κρατικής διοίκησης, κυβερνητικοί παράγοντες αφήνουν να εννοηθεί ότι τα στοιχεία του πρώτου επταμήνου (πρωτογενές πλεόνασμα 3,571 δισ. ευρώ έναντι στόχου 874 εκατ. ευρώ) μπορεί να επιτρέψουν και τη δημιουργία κοινωνικού μερίσματος στο τέλος του έτους. 
 
Δεύτερον, στην τάση αποκλιμάκωσης της επίσημης ανεργίας (περίπου κατά μιάμιση ποσοστιαία μονάδα από το προηγούμενο καλοκαίρι) που, εκτός από το κλίμα στην κοινωνική βάση, επηρεάζει και μια σειρά από οικονομικούς δείκτες (φορολογικά έσοδα, ασφαλιστικές εισφορές, κατανάλωση κ.ά.).

ΣΕ ΘΕΣΗ ΜΑΧΗΣ. Για πόλεμο στο πεδίο των πλεονασμάτων, πάντως, προετοιμάζεται και η αξιωματική αντιπολίτευση, εκτιμώντας ότι ο νέος κύκλος υπερφορολόγησης θα οδηγήσει σε δημοσιονομική εκτροπή και ενδεχομένως σε ραγδαίες πολιτικές εξελίξεις μέσα σε ένα σκηνικό κοινωνικών εκρήξεων. Με ενδιαφέρον και καχυποψία, εξάλλου, παρακολουθούν στο γαλάζιο επιτελείο τα διαδοχικά δημοσιεύματα σε διεθνή ΜΜΕ περί αναπτυξιακών ρυθμών στην Ελλάδα («Φαϊνάνσιαλ Τάιμς») και ενδιαφέροντος διεθνών πιστωτικών οίκων για την αγορά ελληνικών ομολόγων (Ρόιτερ), τα οποία συνδέουν και με την προετοιμασία ενός success story της κυβέρνησης Τσίπρα.
Για την τακτική που θα ακολουθήσει ο Κυριάκος Μητσοτάκης, η αντίδραση του κόμματος στις χθεσινές νουθεσίες του υπουργείου Οικονομικών είναι ενδεικτική. «Αρκούσε μόλις ένας μήνας (Ιούλιος) αυξημένων φορολογικών υποχρεώσεων για να διαλυθεί η εικονική πραγματικότητα που καλλιεργούσε η κυβέρνηση. Στο Δελτίο με τα προσωρινά στοιχεία της εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού το επτάμηνο Ιανουαρίου - Ιουλίου 2016, οποιοσδήποτε πολίτης μπορεί να διαπιστώσει ότι αν δεν υπήρχε η κυβερνητική στάση πληρωμών (3,297 εκατ. ευρώ κάτω από τον στόχο), το πρωτογενές αποτέλεσμα (έσοδα - έξοδα, πλην τόκων) θα υπολείπονταν του στόχου κατά 600.000.000 ευρώ!» σχολίασε η ΝΔ, προειδοποιώντας ότι «η πολιτική της υπερφορολόγησης συντηρεί την ύφεση, εξοντώνει τους συνεπείς φορολογούμενους, θεριεύει τη φοροδιαφυγή».

Η κυβέρνηση προσπάθησε να διασκεδάσει τις εντυπώσεις από τη μείωση των εσόδων τον περασμένο μήνα
Τα νταούλια της οικονομίας ακούστηκαν στα Τζουμέρκα

Της Ειρήνης Χρυσολωρά

Ενοχλήθηκε η κυβέρνηση από τη διαπίστωση του Τύπου χθες ότι με βάση τα στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού το επτάμηνο Ιανουαρίου - Ιουλίου προκύπτουν άτυπη στάση πληρωμών και ανησυχητική υστέρηση των εσόδων τον Ιούλιο. Το καμπανάκι χάλασε την αυγουστιάτικη οικονομική ηρεμία και το σκηνικό που στήνεται ενόψει της αξιολόγησης του Σεπτεμβρίου - Οκτωβρίου, προκαλώντας την έντονη αντίδρασή της. 

Ετσι, σε άτυπη ενημέρωσή της, η κυβέρνηση έκανε επίθεση στην αντιπολίτευση και σε μερίδα του Τύπου, υποστηρίζοντας ότι η επιμονή τους «να παρουσιάσουν μια εικόνα οικονομικής καταστροφής έχει ξεπεράσει κάθε όριο γραφικότητας».

Επί της ουσίας, όμως, η κυβερνητική ανακοίνωση - άτυπη ενημέρωση δεν ανατρέπει τα στοιχεία που το ίδιο το υπουργείο Οικονομικών, άλλωστε, διένειμε την προηγουμένη. Παραδέχεται δηλαδή ότι τα καθαρά έσοδα του τακτικού προϋπολογισμού είναι μειωμένα τον Ιούλιο κατά 354 εκατ. ευρώ σε σχέση με τον στόχο. Απλώς επισημαίνει ότι για το επτάμηνο Ιανουαρίου - Ιουλίου αυτά είναι 422 εκατ. ευρώ πάνω από τον στόχο, συμπεραίνοντας ότι ως εκ τούτου «η πορεία των εσόδων δεν εμπνέει καμία απολύτως ανησυχία για την επίτευξη του δημοσιονομικού στόχου του 2016».

Ο Ιούλιος, όμως, είναι ο πρώτος δύσκολος μήνας για τους φορολογουμένους, καθώς τότε πληρώθηκε η πρώτη δόση του φόρου εισοδήματος και τότε έγιναν οι πρώτες αποδόσεις ΦΠΑ με βάση τον αυξημένο συντελεστή από το 23% τον Ιούνιο στο 24%. Συνεπώς, η υστέρηση τον συγκεκριμένο μήνα έχει ιδιαίτερη σημασία και αναμφίβολα χτυπά προειδοποιητικό καμπανάκι. Αυτό δεν ανατρέπεται από το γεγονός ότι οι προηγούμενοι μήνες πήγαν καλύτερα από τους στόχους. Το τι θα γίνει από τώρα και στο εξής μένει να αποδειχθεί, και σ' αυτή την κατεύθυνση θα είναι διαφωτιστικά τα στοιχεία σχετικά με τη σύνθεση των εσόδων του προϋπολογισμού που θα δοθούν τις επόμενες μέρες. Μάλιστα, αξίζει να σημειωθεί ότι το επτάμηνο οι φορολογούμενοι είχαν ήδη πληρώσει 1,5 δισ. ευρώ παραπάνω φόρους από την ίδια περίοδο του προηγούμενου έτους, κάτι που ίσως αποτελεί ένδειξη φοροδοτικής εξάντλησης.

Η ανακοίνωση αποσιωπά, εξάλλου, την εικόνα που παρουσιάζεται στο σκέλος των δαπανών του προϋπολογισμού, η οποία αναδεικνύει την άτυπη στάση πληρωμών. Οι πραγματοποιηθείσες δαπάνες, συγκεκριμένα, είναι χαμηλότερες κατά 2,3 δισ. ευρώ έναντι των στόχων το επτάμηνο, κάτι που εξηγεί γιατί οι ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του Δημοσίου τον Ιούνιο (τότε έχουμε τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία) έχουν ξεπεράσει τα 7,2 δισ. ευρώ.
Με αυτόν τον τρόπο, όμως, εξαντλείται η ρευστότητα της οικονομίας και επιδεινώνεται η ύφεση. Ενας λόγος για τον οποίο ενδεχομένως η κυβέρνηση ενοχλήθηκε τόσο είναι το γεγονός ότι μια δημοσιονομική εκτροπή επισείει πλέον αυτόματα την απειλή του κόφτη και άρα γεννά ανησυχίες στον κόσμο ότι θα κοπεί ο μισθός ή η σύνταξή του. Αυτό βεβαίως θα αργήσει να φανεί, καθώς οι αποφάσεις θα ληφθούν με βάση τα οριστικά στοιχεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού τον Απρίλιο.

Η απειλή του κόφτη είναι άλλωστε και η βασική αιτία για την οποία η κυβέρνηση διατηρεί «παγωμένες» τις δαπάνες, έτσι ώστε να υπάρχει ένα μαξιλάρι προστασίας έναντι του κινδύνου υστέρησης των εσόδων στο τέλος του χρόνου.

Απλά μαθήματα οικονομίας
Η χθεσινή κυβερνητική ανακοίνωση επιχείρησε να παραδώσει και μαθήματα δημόσιας οικονομίας, υποστηρίζοντας ότι δήθεν όσοι παρουσίασαν την είδηση δεν ήξεραν να ξεχωρίσουν τα μεγέθη του κρατικού προϋπολογισμού από αυτά του τακτικού! Ετσι, συνέστησε «στην αντιπολίτευση και τους συνοδοιπόρους της να μάθουν τουλάχιστον να μετρούν σωστά τα μεγέθη του προϋπολογισμού».

«Η προσπάθεια διαστρέβλωσης της δημοσιονομικής εικόνας της χώρας στηρίζεται στα μεγέθη του κρατικού προϋπολογισμού και όχι του τακτικού» σημειώνει, εξηγώντας πως η βασική διαφορά είναι ότι ο πρώτος περιλαμβάνει και τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων «που φυσικά δεν έχει καμία σχέση με τη φορολογία». Πράγματι, στον ΠΔΕ τα έσοδα του επταμήνου εμφανίζουν μεγάλη υστέρηση, σχεδόν 1 δισ. ευρώ έναντι του στόχου, και αυτό δεν έχει σχέση με τη φορολογία. 

Επιπλέον όμως στα φορολογικά έσοδα, όπως προαναφέρθηκε, το μεν επτάμηνο υπάρχει υπέρβαση του στόχου, αλλά ειδικά τον Ιούλιο υπάρχει υστέρηση.

Δεν υπάρχουν σχόλια:

Δημοσίευση σχολίου