Το περίπλοκο όριο των 30 χλμ. στις πόλεις
Τα σημεία που προβληματίζουν τους ειδικούς στον νέο ΚΟΚ Του ΘΑΝΑΣΗ ΤΣΙΑΝΟΥ*
Εκατοντάδες σχόλια έχουν καταγραφεί από την Παρασκευή 3/1, οπότε ο νέος Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση. Τα θέματα που συγκεντρώνουν το ενδιαφέρον πολιτών και φορέων αφορούν την εντατικοποίηση των ποινών για παραβάσεις που αποτελούν νούμερο ένα αιτία πρόκλησης ατυχημάτων, την – υπό όρους– νομιμοποίηση της διήθησης των δικύκλων, τη μείωση του ορίου ταχύτητας σε πόλεις στα 30 χλμ./ώρα από 50 χλμ./ ώρα και την αξιοποίηση καμερών.
O νέος ΚΟΚ είναι προς τη σωστή κατεύθυνση και θέτει νέα δεδομένα για πολλά κρίσιμα ζητήματα. Περιέχονται πολλές από τις προτάσεις του Συλλόγου Ελλήνων Συγκοινωνιολόγων (ΣΕΣ) που είχαν κατατεθεί. Ωστόσο, θα πρέπει να δούμε τις λεπτομέρειες και τις διατυπώσεις του νέου σχεδίου νόμου, διότι ένα μέτρο μπορεί να είναι προς τη σωστή κατεύθυνση αλλά η διατύπωση ή η αυστηρότητά του μπορεί να μην εξυπηρετεί τον σκοπό και την αποτελεσματικότητά του. Ως επιστημονικός σύλλογος αυτό το διάστημα εξετάζουμε το νέο σχέδιο νόμου και συμμετέχουμε στη διαβούλευση με συγκεκριμένες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις επί του σχεδίου νόμου, αλλά και με προτάσεις που δεν ακουμπά ο νέος ΚΟΚ, για παράδειγμα τη μείωση των γραφειοκρατικών διαδικασιών εφαρμογής μέτρων και έργων (σημαντική παθογένεια), την άρση εμποδίων του ΚΟΚ για την εφαρμογή συγκεκριμένων μέτρων για την οδική ασφάλεια και τη βιώσιμη κινητικότητα, καθώς και για την προτεραιότητα στους κυκλικούς κόμβους κ.ά.
Σημαντικό στοιχείο του νέου ΚΟΚ αποτελούν οι νέες ποινές και η κατηγοριοποίηση των παραβάσεων, οι οποίες είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, συνδυάζουν πρόστιμο και αφαίρεση διπλώματος, ωστόσο θα πρέπει να εξετάσουμε ενδεχόμενες παραφωνίες. Για παράδειγμα, δεν πρέπει να υπάρχει διαφορετικό πρόστιμο για τη ζώνη (ή το κράνος) στον οδηγό και στον συνοδηγό. Επίσης
πάντα, η θέση του ΣΕΣ είναι να υπάρχουν σχετικά μικρά πρόστιμα και αυτά να αποδίδονται συχνότερα με πολύ καλύτερη αστυνόμευση. Σε αυτό το πλαίσιο, είναι πολύ σημαντικό που o νέος ΚΟΚ προωθεί τη σύγχρονη αστυνόμευση (π.χ. κάμερες) καθώς και την ψηφιοποίηση του συστήματος παραβάσεων, όπου στόχο αποτελεί τα πρόστιμα να αποδίδονται με αυτοματοποιημένο τρόπο και δύσκολα να ακυρώνονται.
Κατά την άποψή μου, ένα άλλο πολύ σημαντικό στοιχείο του νέου ΚΟΚ αποτελεί επίσης η θέσπιση της υποτροπιάζουσας παραβατικής και αντικοινωνικής οδικής συμπεριφοράς. Για παράδειγμα, αν ξανακάνεις την ίδια σοβαρή παράβαση μέσα σε ένα χρόνο ή τρεις φορές στα πέντε χρόνια, τότε οι κυρώσεις θα είναι πραγματικά πολύ σημαντικές – π.χ. θα αφαιρείται το δίπλωμα έως επτά έτη και θα πρέπει να ξαναδώσεις εξετάσεις. Θέλει διερεύνηση αν θα αφορά παραβάσεις που συνδέονται π.χ. με την πρόθεση της πολιτείας για επιτήρησή τους μέσα από κάμερες, άρα και συχνά πρόστιμα. Είναι ένα μέτρο προς τη σωστή κατεύθυνση, αλλά θα πρέπει να εξετάσουμε την αυστηρότητά του και ποιες παραβάσεις πρέπει να αφορά. Αν είναι πολύ αυστηρό σε λάθος παραβάσεις, δεν πρόκειται να εφαρμοστεί στην πράξη. Σε κάθε περίπτωση η πολιτεία, εάν το νομοθετήσει σωστά (με τις κατάλληλες βελτιώσεις), θα είναι ένα σημαντικό κέρδος τόσο για την οδική ασφάλεια όσο και για τη βιώσιμη κινητικότητα.
Σε κάθε περίπτωση, ο νέος ΚΟΚ θα πρέπει να τηρείται και να αστυνομεύεται. Και νομίζω ότι πρέπει να το πάμε και λίγο ανάποδα. Αφενός τα πρόστιμα πρέπει να είναι υψηλά για να είναι αποτρεπτικά, αλλά ρεαλιστικά θα πρέπει να απαντηθεί το ερώτημα: Εάν είναι πολύ υψηλό ένα πρόστιμο, η Τροχαία θα μπορέσει να το βεβαιώσει; Εάν όχι, το πρόστιμο θα πρέπει να είναι μικρότερο. Επίσης, στον νέο ΚΟΚ περιέχονται τροποποιήσεις όσον αφορά την απαγόρευση στάθμευσης, οι οποίες είναι σημαντικές και λύνουν προβλήματα (π.χ. τη στάθμευση των ποδηλάτων και των μοτοσικλετών), αλλά θα πρέπει και εδώ να εξετάσουμε περιθώρια για βελτιώσεις. Η προσωπική μου άποψη είναι ότι η διήθηση των δικύκλων είναι προς τη σωστή κατεύθυνση γιατί βάζει περιορισμούς και κανόνες σε κάτι που σήμερα υπάρχει, γίνεται ανεξέλεγκτα και δεν μπορείς να το σταματήσεις εξ ολοκλήρου. Θα πρέπει ωστόσο να αστυνομεύεται η διήθηση που παραβαίνει τους όρους του νέου ΚΟΚ, π.χ. σε οδούς με μία λωρίδα κυκλοφορίας ανά κατεύθυνση. Σε κάθε περίπτωση είναι ένα μέτρο που θα αξιολογηθεί στην πράξη και αν απαιτηθεί θα πρέπει να γίνουν βελτιώσεις.
Οσον αφορά το όριο ταχύτητας των 30 χλμ./ώρα, είναι προς τη σωστή κατεύθυνση, αναγνωρίζουμε την απόφαση της κυβέρνησης να προχωρήσει σε ένα τέτοιο «δύσκολο» μέτρο, αλλά επί της ουσίας μπαίνει περιορισμένα στον ΚΟΚ. Ως ΣΕΣ έχουμε καταθέσει συγκεκριμένη πρόταση με πιο σαφή και πιο γενικευμένη ισχύ του ορίου των 30 χλμ./ώρα, και σε κάθε περίπτωση είναι αναγκαίες μετέπειτα ενέργειες από το υπουργείο, τις περιφέρειες, τους δήμους, ώστε στο τέλος να μπουν στο οδικό δίκτυο ασφαλή και λειτουργικά όρια ταχύτητας.
Αυτό απαιτεί μελέτη και κατάλληλη συμπληρωματική σήμανση που να καθορίζει ποιοι δρόμοι δεν θα έχουν όριο 30 χλμ./ώρα αλλά θα έχουν όριο 40 ή 50 χλμ./ώρα ή και παραπάνω, με βάση τα λειτουργικά χαρακτηριστικά της οδού και όχι αν είναι μονόδρομος ή διπλής κατεύθυνσης. Θα υποβάλουμε σχετική πρόταση βελτίωσης στη διαβούλευση.
Αν ακολουθηθεί ο επιστημονικός τρόπος και ληφθούν όλα τα απαραίτητα συνοδά μέτρα, οι επιπτώσεις στους χρόνους διαδρομής θα είναι ελάχιστες, η κοινωνία θα το αποδεχθεί και το αποτέλεσμα στην οδική ασφάλεια θα είναι σημαντικό. Αλλωστε, αν μια χώρα στην Ευρώπη έπρεπε να πάρει το μέτρο των 30 χλμ./ώρα (που, το τονίζω, δεν αφορά όλο το οδικό δίκτυο σε μια πόλη), αυτή είναι η Ελλάδα, διότι έχουμε κακές και ασυντήρητες υποδομές στις πόλεις, τον πιο γερασμένο στόλο οχημάτων, κακή οδική συμπεριφορά και τα περισσότερα θανατηφόρα ατυχήματα ανά κάτοικο.
* Ο Θανάσης Τσιάνος είναι πρόεδρος Συλλόγου Ελλήνων Συγκοινωνιολόγων.
...ΚΑΙ Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΗΝ ΚΡΗΤΗ:
οι δύο γνωρίζουν πολύ καλά τις «ιδιοµορφίες» από πρώτο χέρι. Και να µην µπορούν να συµπέσουν στις ενέργειες που πρέπει να αναλάβει η πολιτεία, για λόγους, κυρίως, εθιµικής αντιπαράθεσης, είναι σχεδόν αδύνατον να µην αντιλαµβάνονται πού οφείλεται το τσουνάµι ανοµίας που σαρώνει την Κρήτη σε διάφορες εκδηλώσεις του δηµόσιου βίου. Από την οπλοκατοχή και οπλοχρησία, στα περιστατικά βιαιοπραγίας, πολλά ενδοοικογενειακής, στην οδήγηση πέρα και πάνω από οιουσδήποτε κανόνες. Για να µην ανοίξουµε το, εξωφρενικό για έννοµο και οργανωµένο κράτος, κεφάλαιο «άβατο τα Ζωνιανά».
Αθροίζονται πολλά· το πιο πρόσφατο τροχαίο δε, µε θύµα 22χρονο από 45χρονο που οδηγούσε Πόρσε υπό την επήρεια αλκοόλ, ενώ του είχε αφαιρεθεί το δίπλωµα σε προγενέστερο χρόνο πάλι λόγω µέθης, συνοψίζει όχι µόνο τραγικά αλλά και εξουθενωτικά τα προβλήµατα.
Το πολιτικό αλισβερίσι, η εκλογική πελατεία, η χρωµατική κυριαρχία (του µπλε ή του πράσινου, αναλόγως) διαµόρφωναν επί δεκαετίες ασυλίες, οι οποίες στρώνουν το έδαφος στην ασυδοσία. ∆εν ευθύνεται συλλογικά η κοινωνία, ένα µέρος του πληθυσµού προφανώς εξοργίζεται και ντρέπεται µε όσα συµβαίνουν· όπως δεν ευθύνεται και συλλογικά το πολιτικό προσωπικό. Πώς αισθάνονται όµως οι βουλευτές, όλων των κοµµάτων, που εκλέγονται στην Κρήτη; Γιατί δεν µπορούν να ενώσουν τις δυνάµεις τους και να παρέµβουν µε τη δύναµη επιρροής που διαθέτουν και τους αναλογεί; Για αρχή και µόνο. Παράλληλα µε την πολιτεία, τους θεσµούς, την κοινωνία. Και βέβαια το πανεπιστήµιο και την ακαδηµαϊκή κοινότητα. Η εντοπιότητα των πολιτικών θα έπρεπε να ενισχύει την κατανόηση και επίλυση ζωτικών θεµάτων, όχι τον τοπικισµό. Να, όµως, που το τοπικό εξελίσσεται σε τοξικό. ∆εν ισχύει µόνο στην Κρήτη, για να είµαστε δίκαιοι. Οµως, αναµφίβολα, υπάρχουν περιοχές µε «φρόνηµα» ασυνάρτητο και πολύ επικίνδυνο για την ίδια τη ζωή των ανθρώπων.
Είναι αφελές και άκοπο να υψώνουµε εξ αποστάσεως το δάχτυλο υποδεικνύοντας ή νουθετώντας. Η τιµωρία των, κάθε φορά, ενόχων είναι το αυτονόητο. Τι γίνεται όµως όταν οι ένοχοι πολλαπλασιάζονται και οι «αναµάρτητοι» εκλείπουν; Οταν όσο οι λύσεις είναι επείγουσες, άρα, µοιραία, εµβαλωµατικές και παραδειγµατικές, θα πρέπει, τουλάχιστον, να έχουν συνέπεια και συχνότητα. Αλλιώς λησµονούνται γιατί η ανεµπόδιστη επανάληψη της ατιµωρησίας δηµιουργεί συνήθεια, που είναι η κρούστα της καθηµερινότητας. Και, αλίµονο, της κανονικότητας.
|
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου